7月9日，《中國“智能+”社會發展指數報告2019》（以下簡稱“《報告》”）在2019（第十八屆）中國互聯網大會上正式向社會首次發布。《報告》由中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）和中國互聯網協會聯合撰寫。中國信通院副院長何桂立接受媒體訪談，對報告進行了多角度全面解讀。

中國信通院副院長何桂立接受新華網采訪

中國“智能+社會”發展指數是在“智能+”接棒“互聯網+”成為賦能傳統行業新動力的背景下提出的。《報告》構建了具備全面性、先行性特征的衡量智能技術社會應用水平的評價體系，對全國及31個省市自治區的智能化應用水平進行評估，力求展現各省市自治區“智能+”社會的發展現狀，全面分析智能社會發展面臨的短板和問題，并提出發展趨勢和建議。

目前，我國“智能+”社會發展水平還處于初級階段，數字化和網絡化仍在快速發展，智能化初步應用。未來，數字化、網絡化與智能化長期并存。《報告》顯示，2018年全國“智能+”社會發展指數得分0.46。從地區看，東部地區省市領先發展；前十位中有8個為東部省份，上海市和北京市指數均超過0.7分；中部地區安徽省和西部地區陜西省進入前十位。

《報告》包括“智能+”生活消費、“智能+”公共治理、“智能+”生產供給三大部分。在“智能+”生活指數方面，中西部地區快速發展，地區差異縮小；數字支付全面普及，發展水平最高；人工智能賦能智能家居進入快速發展新階段；智能導航廣泛應用推動智能出行水平快速提升；智慧零售網點迅猛增長，電商零售進入平穩發展期。在“智能+”公共治理方面，各地發展總體較為均衡，綜合決策智能化是當前智慧管理熱點，智慧政務從查詢辦理向智能服務升級。在“智能+”生產供給方面，地域特點突出，西部地區在農產品在線零售方面取得突出成效；長三角、川渝地區、珠三角、京津冀四大主要區域成為智能制造轉型高地，主要依托智能工廠、智能產品和產業鏈協同平臺三條路徑實現轉型；電子商務逐步向縣級和村級深化，人工智能賦能的智能物流成為物流行業升級的關鍵。

《報告》認為，未來我國“智能+”社會發展水平將快速提升，有三個方面值得關注：一是智能生活消費將領銜“智能+”社會發展，以智能人機交互、智能服務推送等形式，實現城鄉居民在購物休閑、家居生活、交通出行等領域的快速響應、個性定制和按需服務；二是智能公共治理將提升“智能+”社會基準線，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的公共治理協同，形成全程在線、高效便捷、精準監測、高效處置、主動發現、智能處置的智能管理體系；三是智能生產將是“智能+”社會的主陣地，基于平臺的生產方式向全行業演進，生產體系邁向組織重構、動力變革、模式創新的新階段。

《報告》最突出的創新性是將市場最前沿的創新應用提煉出來納入評價體系。在與十余家領軍互聯網企業一線產品人員充分交流后，提煉出近十個智能化先行指標，如淘寶村、車載智能硬件、智慧零售網點數量、城市大腦建設等，及時、準確地反映出全國在“智能+”應用方面的最新進展。“智能+”社會是一個逐步推進的過程，中國互聯網協會將充分發揮中國互聯網平臺資源和專家優勢，采取年度滾動更新的方式，保持對最前沿的智能應用的準確把握。