工業和信息化部近日發文組織開展2019年制造業“雙創”平臺試點示范項目申報工作，將圍繞要素匯聚、能力開放、模式創新、區域合作等4個領域共9個方向，遴選若干產業應用基礎好、發展前景廣闊、帶動作用強的試點示范項目，支持制造業“雙創”平臺建設和應用推廣，培育一批基于互聯網的制造業新模式新業態，提升制造業重點行業骨干企業互聯網“雙創”平臺的普及率。

在遴選內容中提出，“基于工業互聯網的企業級/產業級‘雙創’資源匯聚平臺”等要求。

工業和信息化部辦公廳

關于組織開展2019年制造業“雙創”平臺試點示范項目申報工作的通知

工信廳信軟函〔2019〕146號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、***生產建設兵團工業和信息化主管部門，各有關單位：

為貫徹落實《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》（國發〔2016〕28號），加快推進制造企業互聯網“雙創”平臺建設和“雙創”服務平臺支撐能力提升工程，我部決定組織開展2019年制造業“雙創”平臺試點示范項目申報工作。現將有關事項通知如下：

一、總體思路

圍繞要素匯聚、能力開放、模式創新、區域合作等4個領域共9個方向（詳見附件1），遴選若干產業應用基礎好、發展前景廣闊、帶動作用強的試點示范項目，支持制造業“雙創”平臺建設和應用推廣，培育一批基于互聯網的制造業新模式新業態，提升制造業重點行業骨干企業互聯網“雙創”平臺的普及率。

二、申報主體

項目申報主體包括為制造業提供“雙創”平臺服務的制造企業、信息技術企業、互聯網企業、電信運營企業和科研院所等。申報主體應在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格，具有較好的經濟實力、技術研發和融合創新能力。

三、申報要求

（一）2019年試點示范項目遴選包括4個領域9個方向，每個申報主體限申報1個項目，每個申報項目的申報方向不超過3個。

（二）地方工業和信息化主管部門負責項目推薦。各地推薦項目的數量原則上不超過15個，各計劃單列市、副省級省會城市與所屬省、自治區之間名額互不占用。原則上不接受已入選2017、2018年制造業“雙創”平臺試點示范企業的其他項目推薦。

（三）需報送的材料包括：地方工業和信息化主管部門出具的推薦意見函、推薦項目匯總表（需帶項目排序）和《2019年制造業“雙創”平臺試點示范項目申報書》（見附件2）等，紙質版需加蓋公章，掃描版請發送至miitxrs@163.com。申報1個方向的須提交一式兩份紙質版項目申報書（2個方向的一式四份，3個方向的一式六份），電子版材料采用隨附光盤（1張）和電子郵件方式報送，命名格式為“推薦單位-排序-項目名-申報主體名稱”。

（四）請于2019年7月28日前將推薦項目的有關材料以郵政特快專遞（EMS）或機要方式報送至工業和信息化部（信息化和軟件服務業司）。

四、聯系方式

聯系人：孫剛 010-68209560

李超 010-68208251

地 址：北京市海淀區萬壽路27號院8號樓（100846）

附件：

1.2019年制造業“雙創”平臺試點示范項目遴選方案

2.2019年制造業“雙創”平臺試點示范項目申報書

工業和信息化部辦公廳

2019年6月24日

附件1

2019年制造業“雙創”平臺試點示范項目遴選工作方案

為深入貫徹落實《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，加速激發制造企業創新活力、發展潛力和轉型動力，切實做好2019年制造業“雙創”平臺試點示范項目遴選工作，特制定本方案。

一、總體思路

圍繞“雙創”平臺+要素匯聚、+能力開放、+模式創新、+區域合作等4個領域共9個方向，遴選若干產業應用基礎好、發展前景廣闊、帶動作用強的試點示范項目，支持制造業“雙創”平臺建設，培育一批基于互聯網的制造業新模式新業態，提升制造業重點行業骨干企業互聯網“雙創”平臺普及率。

二、工作目標

制造業“雙創”平臺建設積極推進。培育一批企業級和產業鏈級“雙創”資源匯聚平臺，基于平臺的制造資源要素匯聚水平顯著提升；培育一批基于互聯網的研發設計、制造和孵化等領域的能力開放平臺，實現研發設計、制造、創業孵化等能力在線開放；培育一批較具復制和推廣價值的模式，研發設計、組織管理和生產制造等領域模式持續創新；推動一批制造業“雙創”平臺在產業集聚區落地，區域合作得到加強。

三、遴選內容

（一）“雙創”平臺+要素匯聚

以推動制造資源要素數字化、網絡化在線匯聚為重點，培育面向企業級和產業鏈級的“雙創”資源匯聚平臺。

1.基于工業互聯網的企業級“雙創”資源匯聚平臺。支持大型制造企業基于工業互聯網平臺等載體整合技術、資金、人才、管理、客戶等資源，建設基于互聯網的企業內部“雙創”資源匯聚平臺，推動企業內部研發設計、生產制造、經營管理、物流配送、客戶資源、營銷渠道等制造資源的數字化、在線化，打造面向企業內部員工的各類創業創新資源分享平臺，構建企業內部“雙創”新生態。

2.基于工業互聯網的產業鏈級“雙創”資源匯聚平臺。以促進重點行業產業鏈資源共享和業務協同為重點，支持大型制造企業構建基于工業互聯網等載體的產業鏈級“雙創”資源匯聚平臺推動企業間協同研發、供應鏈管理、產品全生命周期管理、客戶關系管理、電子商務等系統的橫向集成，在線整合匯集產業鏈上下游企業研發、設計、制造、渠道、客戶等資源,打造面向產業鏈的創業創新資源分享平臺，加快構建聚集資源、激發活力、推動轉型的創業創新生態體系。

（二）“雙創”平臺+能力開放

以面向全社會的制造資源和能力開放為重點，圍繞開放共享企業各類創業創新資源，培育基于互聯網的研發設計、生產制造以及創業孵化能力開放平臺。

3.基于互聯網的研發設計能力開放平臺。支持大型制造企業、信息技術服務企業、互聯網企業等構建基于互聯網的研發設計能力開放共享平臺，推動專業軟件工具、應用模型庫、技術知識庫、測試評估庫、案例專家庫等基礎數據和工具的開發集成和在線共享，降低研發門檻和成本，提高研發效率，發展虛擬在線、敏捷高效、按需供給的新型研發服務。

4.基于互聯網的制造能力開放平臺。支持大型制造企業、互聯網企業等構建制造能力協作和交易平臺，依托工業互聯網平臺等集聚不同企業制造能力數據，推進各類工業軟件、制造資源的在線調用和共享，面向全行業提供生產加工、計量檢測、測試認證、物流配送等服務，實現研發、采購、生產、物流等制造能力的在線發布、協同和交易，推動制造資源和生產能力的集成整合、在線分享和優化配置，打造網絡化協同制造新模式。

5.基于互聯網的孵化能力開放平臺。支持大型制造企業、互聯網企業和電信企業發揮資金、人才、市場等優勢，搭建互聯網創業孵化平臺，整合創投資金、方案咨詢、檢測認證、培訓宣傳等創業孵化資源，提供面向中小微企業的投融資、技術支撐、創業培訓等創業孵化服務。

（三）“雙創”平臺+模式創新

以激發制造企業創新活力、發展潛力和轉型動力為重點，培育支撐技術研發創新、生產方式變革和組織管理變革的“雙創”平臺。

6.“雙創”平臺+研發設計模式創新。支持機械、航空、船舶、汽車、電子信息等行業骨干企業建設協***、網絡化的“雙創”平臺，發展基于互聯網的協同研發模式，依托工業互聯網平臺等載體整合研發設計數據，部署各類研發設計類軟件工具，加快構建產業鏈協同研發體系。引導消費電子、家電、制鞋、服裝等行業建立面向個性化需求的眾包、眾創研發平臺，形成動態感知、實時響應消費者需求的定制化生產新模式。

7.“雙創”平臺+組織管理模式變革。支持大型制造企業創新組織管理、人才激勵、利益分配等機制，推動管理模式從管控型組織向創業孵化平臺轉變，探索發展小型化、自主化、靈活化的新型決策組織單元，構建平臺化、扁平化的新型組織管理架構，建立以人為本的新型薪酬制度，加快“零工經濟”“眾包經濟”等新模式發展，支撐“雙創”平臺發展，實現企業研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷等制造資源的高效靈活配置。

8.“雙創”平臺+生產制造模式變革。面向生產制造全過程、全產業鏈、產品全生命周期，支持大型制造企業圍繞網絡化協同、個性化定制和服務型制造等新模式新業態建設“雙創”平臺，推動企業研發、生產、服務和商業模式創新。

（四）“雙創”平臺+區域合作

9.“雙創”平臺+區域合作。以推動大企業“雙創”平臺在產業集聚區落地為重點，支持國內大型“雙創”服務平臺與國家新型工業化產業示范基地、國家級經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區等產業聚集區創業創新資源對接，支持地方創客空間、創新工場、開源社區等新型眾創空間發展，助力打造面向業務關聯度高、塊狀經濟特點顯著的先進制造業集聚區，為園區內創業項目和團隊提供集技術、人才、管理、渠道、市場、融資、培訓等于一體的創業創新服務，形成市場化與專業化結合、線上與線下互動、孵化與創新銜接的創新載體，促進區域大中小企業融通發展，提升產業鏈上下游協同能力，優化區域制造資源綜合配置效率，營造大中小企業合作共贏的“雙創”環境。

四、工作程序

（一）項目申報主體包括制造企業、信息技術企業、互聯網企業、電信運營企業和科研院所等。申報主體應在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格，具有較好的經濟實力、技術研發和融合創新能力。

（二）2019年試點示范項目遴選包括4個領域9個方向，每個申報主體限申報1個項目，每個申報項目的申報方向不超過3個。

（三）項目由地方工業和信息化主管部門推薦。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、***生產建設兵團工業和信息化主管部門推薦的項目數量原則上不超過15個。

（四）工業和信息化部將組織專家對項目申報書進行評審，遴選認定符合要求的試點示范項目。項目建設期限一般不超過2年。

五、工作組織保障

（一）加強組織協調

建立試點示范項目遴選工作機制，充分調動地方政府、行業協會、科研院所、企業的積極性，構建上下齊動、職責明晰、協調推進的工作格局，形成工作合力。

（二）強化工作實施

加強部省聯動，指導企業做好試點示范項目申報工作，協同推進試點示范項目遴選工作。建立試點示范工作的考核評價機制，加強對試點示范項目進展情況的跟蹤檢查，督促項目承擔單位按照建設方案做好項目實施。

（三）組織示范推廣

加強對試點示范項目成功經驗、最佳實踐的總結提煉，組織開展系列培訓會、經驗交流會和現場會，加大新模式、新業態等方面的經驗交流和宣傳推廣，推動形成“建平臺”和“用平臺”協同推進、良性循環的生態體系。