韓國(guó)的信息化水平和電子政務(wù)水平均處于領(lǐng)先地位，電子采購(gòu)系統(tǒng)和管理模式近年來(lái)開(kāi)始向亞洲非洲等地區(qū)的國(guó)家輸出,并逐漸形成種產(chǎn)業(yè)。韓國(guó)政府把信息化建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),其發(fā)展大致可分為三個(gè)階段:

第一階段，20世紀(jì)60年代至80年代中期是韓國(guó)信息化建設(shè)的萌芽階段。韓國(guó)在這一階段確立了以引進(jìn)科學(xué)技術(shù)為主的發(fā)展路線，并成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)為韓國(guó)的政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)管理機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)和高校提供科技信息服務(wù)，為開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析工作而引進(jìn)計(jì)算機(jī)，IT 產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展。

第二階段，20世紀(jì)80年代中期至90年代末是韓國(guó)信息化的全面發(fā)展時(shí)期和電子政務(wù)的準(zhǔn)備階段。在第二階段，韓國(guó)的半導(dǎo)體和電子產(chǎn)品制造占據(jù)世界領(lǐng)先地位，在公共行政管理、國(guó)防、安全、財(cái)政、教育研究五個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域建立了國(guó)家基本信息系統(tǒng)，同時(shí)金融和服務(wù)業(yè)等民間部門(mén)信息化也得到了快速發(fā)展，這一階段是韓國(guó)信息化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。

第三階段，21世紀(jì)初至今是韓國(guó)信息化建設(shè)的成熟完善期和電子政務(wù)發(fā)展的活躍升級(jí)期。這一階段韓國(guó)重點(diǎn)抓數(shù)字信息化技術(shù)，通過(guò)信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合，提升行業(yè)信息化應(yīng)用來(lái)加快發(fā)展步伐。同時(shí)韓國(guó)政府公共部門(mén)基本奠定了電子政務(wù)框架，提高了行政效率，改善了公共服務(wù)質(zhì)量。

2011年以后韓國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的出口額超過(guò)日本，韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易順差排名世界第二。韓國(guó)存儲(chǔ)芯片和液晶面板的產(chǎn)額超過(guò)世界總額的50%，同時(shí)電視機(jī)和移動(dòng)電話的市場(chǎng)占有率分別為36.9%和27.6%，智能手機(jī)市場(chǎng)的全球份額上升到20%以上。

2012年，韓國(guó)的寬帶用戶(hù)數(shù)達(dá)到1800萬(wàn)戶(hù)，互聯(lián)網(wǎng)平均速度和平均峰值速度均為世界第一，分別達(dá)到16.7MB/S 和46.8 MB/S隨著2001年實(shí)施的“信息化村計(jì)劃”，韓國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)村已接近800個(gè)，實(shí)現(xiàn)了廣大農(nóng)村與地方行政信息網(wǎng)連接，極大地縮小了城鄉(xiāng)信息化差距。

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》2017年披露的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年韓國(guó)每賣(mài)出1000元的產(chǎn)品就有170元是來(lái)自半導(dǎo)體，占整體出口比重已遠(yuǎn)超鋼鐵、造船、汽車(chē)等韓國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō)，韓國(guó)政府對(duì)于整個(gè)信息化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和對(duì)于芯片開(kāi)發(fā)的扶持是前所未有的，正因?yàn)槠髽I(yè)環(huán)境的良好，促進(jìn)了整個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

韓國(guó)芯片發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)

1959年，韓國(guó)金星社，也就是今天的LG公司，研制并生產(chǎn)出該國(guó)第一臺(tái)真空管收音機(jī)，這被認(rèn)為是韓國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的開(kāi)端。彼時(shí)，韓國(guó)企業(yè)連自主生產(chǎn)真空管的能力都沒(méi)有，只能完成進(jìn)口元器件組裝。而相比之下，中國(guó)南京無(wú)線電廠已經(jīng)于1953年生產(chǎn)出了全國(guó)產(chǎn)化的電子管收音機(jī)，并大量投放市場(chǎng)，所以說(shuō)，我們國(guó)家曾經(jīng)的電子技術(shù)的發(fā)展是高于韓國(guó)的發(fā)展水平的。

上世紀(jì)60年代中期，不少美資企業(yè)感受到來(lái)自日本半導(dǎo)體行業(yè)的第一輪競(jìng)爭(zhēng)壓力，它們開(kāi)始在國(guó)外投資低成本的裝配生產(chǎn)線，其中就包括韓國(guó)，但是韓國(guó)政府并沒(méi)有放棄對(duì)于自主技術(shù)的研發(fā)，反而政府加大了對(duì)于整個(gè)電子技術(shù)發(fā)展的扶持力度，1975年，韓國(guó)政府公布了扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的六年計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)電子配件及半導(dǎo)體生產(chǎn)的本土化。

1986年10月，韓國(guó)政府開(kāi)始執(zhí)行《超大規(guī)模集成電路技術(shù)共同開(kāi)發(fā)計(jì)劃》，要求以政府為主、民間為輔，投資開(kāi)發(fā)DRAM芯片核心基礎(chǔ)技術(shù)，投入資金1.1億美元扶持電子技術(shù)的發(fā)展。1984年，三星公司完成了64K DRAM芯片的研發(fā)，當(dāng)時(shí)其研發(fā)速度還落后于美國(guó)數(shù)年; 1988年，三星宣布完成了4MDRAM芯片的設(shè)計(jì)，此時(shí)其研發(fā)速度僅比日本晚6個(gè)月; 1992年，三星開(kāi)發(fā)出了64M DRAM芯片，隨后開(kāi)始向惠普、IBM等美國(guó)大型企業(yè)提供產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了在技術(shù)和市場(chǎng)上趕超美日的目標(biāo)。短短的幾年時(shí)間，已經(jīng)將技術(shù)發(fā)展達(dá)到了世界的領(lǐng)先水平。

三星研發(fā)半導(dǎo)體、量產(chǎn)芯片產(chǎn)品的DS事業(yè)預(yù)計(jì)在2018年一季度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)將達(dá)到11萬(wàn)億韓元，占據(jù)三星該季度全部利潤(rùn)的七成，三星作為韓國(guó)芯片發(fā)展行業(yè)的頂梁柱，可以說(shuō)，對(duì)于整個(gè)韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。

實(shí)際上，早在70年代，三星只不過(guò)是一家生產(chǎn)家電的小企業(yè)，伴隨著國(guó)家對(duì)于芯片發(fā)展的扶持和各國(guó)芯片的發(fā)展?fàn)顩r，三星決定涉足芯片產(chǎn)業(yè)，李秉喆一度向美國(guó)鎂光及日本夏普派遣員工，以獲得半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的初期技術(shù)，但是過(guò)程非常不順利。

因此，政府出面，上世紀(jì)50~60年代前往歐美發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué)的韓國(guó)學(xué)子，在韓國(guó)政府的吸引政策下，陸續(xù)回到韓國(guó)加入產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，三星招聘了近140名人才，并用了將近2年時(shí)間向三星的工程師及高管們傳授半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)。

1983年，歷經(jīng)多年努力，三星的首個(gè)芯片工廠在京畿道器興地區(qū)落成，并在投產(chǎn)后很快便開(kāi)始量產(chǎn)64位芯片。很快，三星開(kāi)發(fā)了256位芯片、486位芯片，并正式進(jìn)入全球芯片市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中。

1996~1999年期間，全世界DRAM芯片的年?duì)I銷(xiāo)額呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)時(shí)，三星卻在此時(shí)積極興建它的四個(gè)分廠，該策略對(duì)日后三星DRAM芯片產(chǎn)值的豐收起到了相當(dāng)大的作用。

三星之所以成功還有一個(gè)重要的原因，就是其創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)家精神，芯片產(chǎn)業(yè)是一種典型的技術(shù)密集、資本密集型產(chǎn)業(yè)，其很難跳過(guò)一代芯片、進(jìn)入下一代;而進(jìn)入下一代的研發(fā)，則需要非常高的人力資本及研發(fā)成本，才能觸發(fā)量的優(yōu)勢(shì)。

沒(méi)有足夠使用量且背負(fù)大量投入的壓力下，后發(fā)企業(yè)只能面臨被市場(chǎng)淘汰的命運(yùn)。三星的企業(yè)家們對(duì)于技術(shù)的追求和鍥而不舍地完成上一任的心愿，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)在的三星，也創(chuàng)造了芯片發(fā)展的新局面。

當(dāng)然，不可忽視的是韓國(guó)政府對(duì)于人才的教育與培養(yǎng)，1999年，韓國(guó)教育部為建設(shè)研究型高校，并最終打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平的研究中心大學(xué)及具有世界特色的專(zhuān)業(yè)，耗費(fèi)3.6萬(wàn)億韓元及13年時(shí)間，發(fā)起“BK21”(BrainKorea21)計(jì)劃，向580所大學(xué)、專(zhuān)業(yè)或研究所進(jìn)行精準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)支援。在此影響下，韓國(guó)大學(xué)掀起半導(dǎo)體專(zhuān)業(yè)熱潮，三星對(duì)于成均館大學(xué)的投資以及半導(dǎo)體工學(xué)系的創(chuàng)辦，也是在該時(shí)段開(kāi)始的。2005年，成均館大學(xué)與三星電子合作，創(chuàng)辦半導(dǎo)體工學(xué)系，該系被指定為韓國(guó)教育部“創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)”，并每年為包括三星在內(nèi)的韓國(guó)企業(yè)培養(yǎng)芯片產(chǎn)業(yè)的人才。

韓國(guó)芯片發(fā)展的啟示

第一、加大政府扶持，提供研發(fā)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)

韓國(guó)電子業(yè)為能維持強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，莫不大力投入研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作， 不論對(duì)主流商品開(kāi)發(fā)時(shí)效的掌握，生產(chǎn)制程技術(shù)改良、尖端電子產(chǎn)品或關(guān)鍵零組件開(kāi)發(fā)皆不遺余力，運(yùn)用大批人力、物力和財(cái)力以求掌握商機(jī)。另外，根據(jù)韓國(guó)科技部的資料顯示，1992年韓國(guó)工業(yè)界投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)額比例已達(dá)1.8%。其中電子工業(yè)1992年投入研發(fā)金額達(dá)15.57億美元，投資于研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)額比例更高達(dá)4.44%。可見(jiàn)韓國(guó)電子業(yè)對(duì)研發(fā)的重視。

第二、貫徹國(guó)際化戰(zhàn)略，積極培養(yǎng)人才

韓國(guó)加強(qiáng)在先進(jìn)國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心，吸引杰出人才貢獻(xiàn)所學(xué)。在赴海外投資營(yíng)運(yùn)方面，根據(jù)韓國(guó)中央銀行統(tǒng)計(jì)指出，韓國(guó)電子業(yè)截至1993年底 累計(jì)對(duì)外投資10.26億美元，其中設(shè)立海外工廠達(dá)221處，金額為 5.29億美元，設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)計(jì)158個(gè)，投資4.55億美元，設(shè)立研發(fā)中心計(jì)18個(gè)，投資4,200萬(wàn)美元，且近年來(lái)則有朝亞太地區(qū)投資趨勢(shì)，中國(guó)大陸是重點(diǎn)投資地區(qū)。另外，最近韓國(guó)廠商國(guó)際化策略中，最引人注目的則是三星以3.8億美元買(mǎi)下美國(guó)個(gè)人電腦大廠AST40%的股權(quán)。

第三、共同研發(fā)新產(chǎn)品，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

目前韓國(guó)主要出口電子產(chǎn)品為半導(dǎo)體，個(gè)人計(jì)算機(jī)、音響制品、彩色電視機(jī)、錄放機(jī)、映像管、錄像帶、微波爐、電冰箱等，未來(lái)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)重點(diǎn)則以半導(dǎo)體類(lèi)的TFT型液晶顯示裝置、特殊應(yīng)用IC(ASIC)、高記憶容量的動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取內(nèi)存、消費(fèi)電子類(lèi)的高分辨率電視、數(shù)字式錄放機(jī)和攝影機(jī)、有線電視系統(tǒng)、信息計(jì)算機(jī)類(lèi)的多媒體產(chǎn)品、交換通訊類(lèi)的碼多分址存取(簡(jiǎn)稱(chēng)CDMA)式移動(dòng)通訊系統(tǒng)、異步傳輸模式交換設(shè)備、整體服務(wù)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、傳真機(jī)、寬頻信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)軟件及裝置等為主，多家企業(yè)共同研發(fā)，有效地規(guī)避研發(fā)的問(wèn)題，提高整個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平。

復(fù)旦大學(xué)副教授張濤則撰文則指出，韓國(guó)整體產(chǎn)業(yè)政策模式有一個(gè)制度背景，就是基本上不鼓勵(lì)合資政策，其目的就是要防止技術(shù)鎖定，防止國(guó)內(nèi)企業(yè)太依賴(lài)于國(guó)外的技術(shù)。此外，韓國(guó)還大力鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)家精神發(fā)揮作用，讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。這使得韓國(guó)整體產(chǎn)業(yè)能夠取得良好表現(xiàn)。

同為亞洲國(guó)家，韓國(guó)的芯片發(fā)展如火如荼，這也同樣說(shuō)明了，我們也可以做到，芯片對(duì)于電子產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，是至關(guān)重要的一個(gè)零件，如何發(fā)展芯片必須作為我國(guó)下一步電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，不可以太過(guò)于依賴(lài)國(guó)外的技術(shù)，防止技術(shù)的鎖定，抑制我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。