業界普遍認為，今年兩會電力能源領域有八大看點：多重改革疊加、打好三大攻堅戰、降電價提服務、國網公司打造“三型兩網”企業、能源發展新增長點、新能源平價上網與消納、能源科技創新、清潔取暖。其中，國網公司“泛在電力物聯網”作為打破壁壘、走向開放的戰略之舉，其物物互聯、人物互聯、人人互聯的泛在思維被業界看成未來電力能源領域發展的新模式，一石激起千層浪，旋即引起各界廣泛關注。

國網公司新近發布的《泛在電力物聯網建設大綱》（下文簡稱《大綱》）明確，泛在電力物聯網是圍繞電力系統各環節，充分應用移動互聯、大數據分析、人工智能等現代信息技術、先進通信技術，實現電力系統各環節萬物互聯、人機交互，具有狀態全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活特征的智慧服務系統。整個架構可分為感知層、網絡層、平臺層、應用層，分別涉及信息采集環節、專網通信接入環節、信息數據處理環節，以及業務智能應用環節。

為落實該戰略部署，國網公司將分兩個階段分步實施：2021年，將初步建成泛在電力物聯網，基本實現業務協同和數據貫通，初步實現統一物聯管理，各級智慧能源綜合服務平臺具備基本功能，支撐電網業務與新興業務發展；2024年，全面建成泛在電力物聯網，實現業務協同、數據貫通和統一物聯管理，公司級智慧能源綜合服務平臺具備強大功能，全面形成共建共治共享的能源互聯網生態圈。

國網公司自2009年首次提出“堅強智能電網”戰略以來，經過十年左右的發展，已在電網自動化和智能化建設方面取得諸多成果。在此基礎上，國網公司確定建設“泛在電力物聯網”，并上升到與“堅強智能電網”相當高度，勢必迎來新的一波投資高峰。

《電網觀察》認為，在“泛在電力物聯網”建設第一階段，由于各地后續建設目標和具體實施計劃尚在規劃出臺中，并考慮到電網投資有一定連續性及各網省自動化程度不均衡，這期間電網信息化、電力通信（包括5G應用）、智能采集、三相不平衡治理、芯片、各類傳感器、視頻監測、無線專網等用戶側的設備、終端、核心元件招標采購量預計會加大，甚至有望恢復至采購高峰。此外，新能源汽車充電和分布式能源方面預計也可培育出千億級以上的細分市場。

“泛在電力物聯網”建設的第二階段旨在打通電網全領域的數據感知與共享渠道，增強信息通達深度和廣度，因此以分析、預警、處理及綜合服務功能的硬件產品和系統軟件將是建設重點，如電網設備廣泛互聯、信息深度采集、大數據征信、虛擬電廠、光伏云網、清潔能源消納、營配稽查、區域能源自治、客戶服務能力、保障安全運行等市場預計增長較快。而基于區塊鏈或網格技術的能源服務和運營等新興業務也將有高成長市場空間。

從《大綱》確定的目標看，2019-2021年建設的第一階段是“泛在電力物聯網”建設攻堅期，業務線上率、營配貫通率、電網實物ID增量覆蓋率、同期線損在線監測率、公司統計報表自動生產率、業財融合率和調控云覆蓋率等7個100%，讓物聯管理、應用標準、數據中臺模型等實現了統一，聯網設備數達10億級（興業證券經濟與金融研究院數據顯示，目前聯網終端5億個），大數據、云計算、5G、人工智能等技術得以大規模應用，成為支撐電網業務與新興業務相互增長的堅實平臺。

當前，共建、共籌、共享正成為推動電力能源發展的強大動能，而大云物移智鏈技術的運用，以及與新能源、智能設備、智能家居、智慧城市等彼此相互滲透的加深，勢必也將不斷創新出新業態、新模式。如果“堅強智能電網”對國網公司來說是一種“承上”之功，作為強大的“神經網絡”，“泛在電力物聯網”則可起到“啟下”之效，這就是新一輪電力能源與數據互聯跨界融合、深度應用帶來的巨大機遇。

與此同時，“泛在電力物聯網”建設也會帶來一定挑戰，首當其沖就是思維模式的變化，目前電力設備供應商及服務集成商大多還處于傳統思維模式下產品銷售和服務，但在未來“泛在物聯”時代，產品及方案的設計、生產、銷售、服務，客戶及生態鏈維護則更需要用物聯網思維進行扁平化、數字化、生態化。