2018年，公網(wǎng)通信業(yè)被5G刷屏，在全世界、在通信業(yè)之外都引發(fā)了很高的關(guān)注度。與之對應的專網(wǎng)無線通信，一向比較低調(diào)，今年更是缺乏“流量擔當”，顯得有些寂寞。

不過，專網(wǎng)通信業(yè)的2018年，依然有很多事情值得銘記。PDT標準歷經(jīng)十年，實現(xiàn)了全國覆蓋，創(chuàng)造了百億產(chǎn)值，對中國專網(wǎng)的發(fā)展具有里程碑式意義。海能達與摩托羅拉系統(tǒng)的專利官司贏得勝利，更是鼓舞人心。下面，盤點專網(wǎng)通信過去一年中的重要事件，供業(yè)界同行評析。

PDT十年功成

PDT，“police digital trunking”的縮寫，即警用數(shù)字集群，是我國公安部科信局2008年發(fā)起制定的一個專網(wǎng)技術(shù)標準，到2010年標準和產(chǎn)品基本成形，同時PDT聯(lián)盟成立；2010年后，PDT開啟了產(chǎn)業(yè)化之路，據(jù)筆者了解，到2018年，PDT已經(jīng)完成建設(shè)1萬多個基站，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國，形成了百億規(guī)模的產(chǎn)值。

回頭來看，在繼續(xù)選用Tetra和自主研發(fā)PDT之間，公安行業(yè)無疑做出了一個正確的選擇。PDT大區(qū)制覆蓋的技術(shù)模式，建設(shè)成本低，且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，更具安全性；隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，PDT系統(tǒng)在最近三年迎來建設(shè)高潮，并投入實戰(zhàn)應用，成為公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪、治安管控等活動的重要技術(shù)保障。

PDT大致相當于公網(wǎng)的2G，從一開始建設(shè)就可以說是一種“落后”的窄帶技術(shù)，但其存在仍有非常重要的意義。一方面，專網(wǎng)通信技術(shù)遠遠落后于公網(wǎng)，中國自2009年開始推行模擬轉(zhuǎn)數(shù)字，到2017年底花了8年時間才算基本完成，一張低成本、廣覆蓋的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，是公安行業(yè)乃至其他專網(wǎng)行業(yè)所必須。

另一方面，技術(shù)演進絕非空中樓閣。中國專網(wǎng)企業(yè)在PDT之前，技術(shù)實力要遠遠落后于國際巨頭，通過PDT，以海能達為代表，一大批中國企業(yè)強化了自主研發(fā)能力，且有能力吸納國際技術(shù)并反向輸出技術(shù)，與國際巨頭在全球舞臺上同臺競爭。從這些角度看，PDT可謂十年功成。

在近期舉辦的PDT十周年慶典活動上，PDT聯(lián)盟理事長蔣慶生指出，十年來，各級領(lǐng)導和全體聯(lián)盟成員克服種種艱辛，在沒有國家資金支持的情況下，成功地打造出一整套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的警用專業(yè)數(shù)字集群標準體系，創(chuàng)造了八年時間走完發(fā)達國家十五年之路的歷史奇跡。

值得注意的是，PDT的內(nèi)涵也發(fā)生了變化，不再是“police digital trunking”，而是“professional digital trunking”，即專業(yè)數(shù)字集群。截至目前，PDT十項公安行業(yè)標準全部發(fā)布，七項國家標準已發(fā)布兩項，其他五項已通過報批等待發(fā)布。可以相信，PDT接下來還將在更多行業(yè)拓展應用，成為真正意義上的專網(wǎng)行業(yè)標準。

應急管理部成立

2018年4月，應急管理部掛牌成立。應急管理部整合了9個單位相關(guān)職責及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、國務院抗震救災指揮部、國家森林防火指揮部總計13塊職責，可謂“牽涉面廣、改革力度大”。

專網(wǎng)通信向來是應急管理的重要組成部分。隨著應急管理體制變革，帶來新的政策環(huán)境、市場環(huán)境，對參與企業(yè)都將是機遇和挑戰(zhàn)。目前，已有多家專網(wǎng)通信企業(yè)被確定為首批國家應急產(chǎn)業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)，可以相信，2019年將帶來更大的市場變量。

海能達專利戰(zhàn)擊退摩托羅拉系統(tǒng)

通信業(yè)的專利訴訟從來不是目的，而是手段。海能達與摩托羅拉系統(tǒng)的專利訴訟也是如此，這是專網(wǎng)通信行業(yè)新老巨頭之爭。

2017年3月，摩托羅拉向ITC（美國國際貿(mào)易委員會）提出申請調(diào)查海能達專利侵權(quán)；2017年12月，海能達反訴摩托羅拉系統(tǒng)在美國市場壟斷，并惡意訴訟；2018年7月，ITC初裁海能達產(chǎn)品面臨禁售風險；2018年11月，ITC在其最終裁決中認定海能達新一代i系列DMR產(chǎn)品不侵權(quán)。至此，海能達基本解除高懸頭頂?shù)摹斑_摩克利斯之劍”。

國家電網(wǎng)加快電力無線專網(wǎng)建設(shè)

公安行業(yè)撐起專網(wǎng)通信應用的大梁，電力行業(yè)也不甘落后。2017年，國家電網(wǎng)公司要求各部門和單位積極推進電力無線專網(wǎng)建設(shè)；2018年，國家電網(wǎng)公司規(guī)劃在11個省（自治區(qū)、直轄市）的電力公司29個城市C類級以上供電區(qū)域計劃覆蓋1.12萬平方公里建設(shè)基站800余座，接入業(yè)務終端15.9萬個。

2019-2020年，國家電網(wǎng)有限公司規(guī)劃建設(shè)基站2500余座，接入終端數(shù)十萬個，至“十三五”末，初步建成有效覆蓋全網(wǎng)范圍C類及以上供電區(qū)域的無線電力專網(wǎng)。同時，工信部也在2018年調(diào)整230MHz頻段頻率使用規(guī)劃，保障了電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)新一代專用寬帶無線系統(tǒng)所必需的頻率資源。

寬窄融合和專網(wǎng)寬帶化

寬帶是專網(wǎng)通信未來發(fā)展的必然趨勢，PDT未來演進的方向也必定是寬窄帶融合。其他行業(yè)應用的Tetra、DMR等專網(wǎng)通信技術(shù)，未來幾年也將向?qū)拵Щ较蛉诤稀嶋H上，在PDT開始規(guī)模建設(shè)之時，PDT+LTE已經(jīng)進入了行業(yè)視野。

近年來，寬窄帶融合逐漸成為行業(yè)共識。同時，主打?qū)拵Ъ旱腂-TrunC標準，也在2018年取得重要突破，2018年6月，B-TrunC第二階段技術(shù)標準發(fā)布，意味著我國基于LTE的寬帶集群產(chǎn)業(yè)即將進入大規(guī)模組網(wǎng)和互聯(lián)互通的新階段。

無論是PDT，還是B-TrunC，我國專網(wǎng)通信行業(yè)從來不缺乏自主創(chuàng)新的勇氣，也取得了可觀的成果。展望未來，專網(wǎng)通信也面臨國際形勢變幻的風險，專網(wǎng)通信相關(guān)的設(shè)備、芯片還存在眾多短板，產(chǎn)業(yè)鏈需要進一步加強自主創(chuàng)新，擺脫關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面。