九天開出一成都，萬戶千門入畫圖。

9月23日，記者從市經信委獲悉，《成都市網絡信息安全產業發展規劃（2018—2022）》（以下簡稱“《規劃》”）于日前出爐，長達32頁的規劃，涉及網絡信息安全產業發展的方方面面，包括發展重點、空間布局、重大工程等內容。

《規劃》提出，到2022年，成都將打造成為西部領先、國內一流的網絡信息安全產業高地，為建設“中國網絡信息安全之城”提供產業支撐。

到2022年，全市網絡信息安全產業規模超過500億元；重點實驗室、企業技術中心等國家和省8級網絡信息安全創新載體達到50個；網絡信息安全企業研發投入占比達到4%；建成國內網絡信息安全人才高地，累計引進培養達到3萬人；引進10家以上國內領軍企業，培育3至5家國內領軍企業和獨角獸企業，產業規模超過500億元……

底氣如何？

已形成較完善的技術研發體系

產業規模位居前列

目標清晰，成都如何做到？《規劃》詳細分析了成都產業基礎。

成都是科技部授牌的國家信息安全成果產業化基地，建成了西部首個信息安全產業園區，擁有超過40個重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心等國家和省級信息安全創新載體，聚集了中國網安、中國電科集團10所、29所等眾多網絡安全科研院所，以及亞信網絡安全產業技術研究院等企業和研究機構，形成了較為完善的網絡信息安全技術研發體系。

人才方面，截至 2017 年底，全市網絡信息安全從業人員超過 4 萬人，各類網絡信息安全認證人員逾 8000 人，為網絡信息安全產業發展積累了雄厚的人才實力。

2017年，全市網絡信息安全產業規模達到187.88億元，同比增長33.35%，在全國各城市中位居前列。成都擁有上百家網絡信息安全企業，其中，全國網絡信息安全前50強企業數量達到24家，增長率前10強企業5家。

在部分領域，成都處于全國領先地位。其中，啟明星辰、亞信安全、衛士通、四川無聲等企業在終端安全產品方面具有一定優勢；衛士通、啟明星辰等在網絡安全產品方面具有較強實力；中國網安、亞信安全、久遠銀海等企業在網絡監測預警方面具有較大國內影響力；上海云盾、知道創宇等企業在移動互聯網安全方面具有堅實基礎；成都反應鏈、成都布洛克在區塊鏈領域具有一定影響力。

重點領域有哪些？

加大研發和生產金融 IC 卡

注重數據隱私保護

《規劃》基于成都網絡信息安全產業發展現狀和技術發展趨勢，結合現有產業基礎和需求，提出未來五年成都網絡信息安全產業發展重點，主要包括自主可控、物理安全、密碼產品、身份與訪問控制、安全測評、安全監測、工控安全、云計算安全和大數據安全等。

自主可控方面，成都將依托優勢企業，建設集成電路設計、研發和生產基地，提升集成電路設計水平，突破核心通用芯片、以及智能電視核心和外圍芯片、北斗導航基帶和射頻芯片等專用芯片研制，提升封裝產業和測試的自主發展能力；大力發展北斗、高分手持和車載終端產品以及安全家庭信息終端產品。

密碼產品方面，重點突破量子加密、輕量級密碼算法、高效全同態密碼技術、生物密鑰技術、基于屬性密碼技術等一批新型密碼技術；推動基于國產商用密碼的產品研制，包括密碼系統及密碼器、密碼算法硬件實現、電子證書認證系統、安全網關等技術和產品等，逐步實現國產高性能密碼產品替代；推進密碼技術與大數據、云計算等新興技術的結合。

身份與訪問控制方面，將依托本地優勢企業加大對指紋識別芯片、金融 IC 卡、加密機、SSL/VPN 服務器、簽名驗簽服務器等可信身份軟硬件產品的研發和生產；鼓勵電子認證技術相關企業積極開展基于云計算等新模式下的身份認證、訪問控制、授權管理等技術的研發。

大數據安全方面，將加快數據流動監控與追溯、數據安全隔離與加密、數據隱私保護、數據備份與恢復、安全智能感知等大數據安全技術研發及產業化；支持企業研發面向云平臺安全防護、大數據安全管理的網絡安全產品；推動基于大數據的安全測評服務；建設大數據安全開發與治理中心、大數據安全實驗室等，推動安全態勢大數據分析。

如何突破？

六大工程促產業發展

建設軍民融合研究院和產業基地

為了加快網絡信息安全產業發展，《規劃》提出，我市將實施自主可控產業培育工程、軍民融合創新工程、檢測認證等第三方服務培育工程、網絡可信服務建設工程、工控安全技術應用示范工程、政務數據安全應用示范工程六大工程。

其中，在實施自主可控產業培育工程方面，《規劃》提出，我市將積極引進和培育集成電路設計、制造和封測企業，推動封裝測試、關鍵裝備和材料等產業快速發展，推動重點環節提高產業集中度，打造中西部集成電路中心。

同時，將實施軍民融合創新工程，建設軍民融合研究院和產業基地，加大網絡信息安全軍民兩用技術產品的研發生產，推動網絡信息安全領域重大科研項目落地成都，打造國家網絡信息安全軍民融合創新發展聚焦區；聚焦智能網聯汽車、工業控制系統、機器人等新興領域，引入中國軟件評測中心等外部資源，建設4-5家網絡信息安全檢測認證服務機構，提供網絡信息安全產品檢測、系統測評、等保咨詢、風險評估等服務。

此外，還將根據示范場景的需求，組織開展工控防火墻、網閘、漏洞掃描以及工業云、工業大數據安全防護等工控安全技術產品研發，根據重點行業應用效果，不斷改進和提高相關組件、工具、控制裝備的行業適配性，形成重點行業工控安全防護整體解決方案。

涉及哪些區域？

形成“1+2”空間布局

未來將推出新興領域專項政策

《規劃》提出，成都將依托現有基礎，統籌區域優勢產業，合理優化空間布局。重點在高新區南部園區、天府新區成都直管區、雙流區打造網絡信息安全產業的主體聚集區與核心發展區，武侯區、錦江區依托各自現有產業基礎和優勢，發展具有區域特色的網絡信息安全產業。到2022年，全市網絡信息安全產業形成“1+2”的空間布局。

其中，“1”是指一個核心發展區，主要包括高新區南部園區、天府新區成都直管區、雙流區，將重點支持自主可控領域、傳統安全產品、網絡信息安全服務和新興領域安全四個網絡信息安全領域，形成網絡信息安全產業的主體聚集區與核心發展區。其中，高新區南部園區將依托現有產業基礎，建設以網絡信息安全技術創新為核心，自主可控領域、傳統安全產品和網絡信息安全服務為主體的產業園，重點發展密碼產品、身份與訪問控制、安全測評、工控安全、云計算安全、大數據安全等領域。

“2”是指兩個產業協作區，包括武侯區和錦江區。武侯區將建設以傳統安全產品為主的產業園，重點發展無線電監測、抗電磁干擾等傳統網絡信息安全產業；錦江區將建設金融安全產業園，重點發展征信大數據、風險控制等金融安全服務。

此外，《規劃》還提出，成都將適時制定云計算、人工智能、區塊鏈等新興領域安全產業發展專項政策，在企業設立、投融資、稅收、人才引進等方面給予優惠。