一、方案概述

1.1 項目背景

當前數字政府建設進入 “提質增效、自主可控”的關鍵階段，傳統政務服務面臨設備異構割裂、數據流通安全風險高、跨端協同體驗差、國產化適配難度大等核心痛點。政務大廳中多品牌終端無法互聯、市民辦事需反復填報材料、跨部門數據共享存在壁壘、系統運維成本居高不下等問題，嚴重制約了政務服務的標準化、規范化、便利化推進。

1.2方案概述

本方案基于國產開源鴻蒙（OpenHarmony）操作系統，致力于構建新一代智慧政務數字基座，打造一站式、智能化政務辦公與服務平臺。方案通過全棧國產化技術，確保政務信息安全可控，同時覆蓋政務信息發布、會議資源管理、物品流轉管控、自助服務辦理、人員通行管理、社保業務辦理等多個場景，旨在提升政務服務效率，優化政務管理流程，為群眾和工作人員提供更加便捷、高效的服務體驗。

1.3核心目標

• 技術層面：構建自主可控的國產化數字底座，實現異構設備統一接入、跨端無縫協同，適配信創全技術棧要求；
• 服務層面：打造 “線上+線下”一體化智能服務體系，壓縮辦事時長、減少材料提交、優化交互體驗，實現高頻事項“秒級響應、分鐘辦結”；
• 管理層面：建立 “對外提質效、對內強管理”雙輪驅動模式，提升政務服務效能與內部治理精細化水平，降低運營與運維成本；
• 生態層面：開放高價值政務場景，培育國產化技術應用生態，形成可復制、可推廣的政務服務 “鴻蒙范式”。

二、方案架構

本方案采用“云-邊-端”協同架構，構建覆蓋政務全場景的智能化服務體系：

終端層：基于OpenHarmony的各類智能終端設備，包括智能信發屏、會議預約門牌、電子哨兵、政務一體機、智能記名柜、就業社保自助終端等，實現信息展示、身份識別、業務辦理、數據采集等功能。

平臺層：依托ShiMeta信息發布系統、智慧通行管理系統、SaaS云平臺等，提供設備統一管理、內容發布、數據分析、權限控制等核心能力，支持海量設備接入與遠程管控。

應用層：面向政務辦公、公共服務、黨建宣傳、會議管理、訪客管理、自助辦事等場景，提供定制化應用模塊，實現業務閉環與數據貫通。

安全與運維層：基于OpenHarmony的安全架構，實現設備認證、數據加密、權限隔離，保障系統安全可控；提供統一運維管理平臺，支持設備狀態監控、故障預警與遠程維護。

三、方案優勢

國產自主可控：

基于開源鴻蒙操作系統，實現從芯片、硬件到軟件的全棧國產化，保障政務系統安全可靠。

多場景覆蓋：

覆蓋政務信息發布、會議管理、物品流轉、自助服務、通行管控、社保辦理等多個場景，滿足政務辦公全方位需求。

智能交互便捷服務：

集成AI算法、人臉識別、語音交互等技術，提升政務服務的智能化水平與用戶體驗。

全流程閉環管控：

從設備管理、業務辦理到數據分析，實現政務全流程可追溯、可管理、可優化。

靈活擴展快速部署：

采用模塊化設計，支持按需配置、快速部署，適應不同層級、不同規模的政務場景需求。

生態開放持續演進：

依托OpenHarmony開源生態，持續引入AI大模型、數字代理人等前沿技術，推動政務系統持續升級。

四、方案落地案例

4.1、開源鴻蒙智能信發屏

落地場景：雄安新區黨建宣傳

方案亮點：融合數字顯示、智能交互、多媒體內容，支持視頻播放、文檔展示、事件通知。

效果：實現黨建信息統一發布、遠程管理，提升宣傳效率與覆蓋面。

4.2、開源鴻蒙智能會議預約門牌

落地場景：政府單位會議管理

原有痛點：紙質預約易沖突、人工通知有遺漏、簽到統計難、資源優化無依據。

方案實施：開源鴻蒙會議預約門牌系統，無縫對接單位OA系統，支持多端預約和可視化管理。

效果：解決會議室沖突問題，實現會議資源智能調度與數據化管理。

4.3、開源鴻蒙智能電子哨兵

落地場景：無錫高新區管委會

核心優勢表現：高靈敏度、高識別率、快速響應。

效果：實現人臉識別門禁、考勤與訪客預約一體化管理，提升安全管理水平。

4.4、開源鴻蒙政務一體機

落地場景：政務服務大廳

覆蓋業務：社保查詢、公積金預約、營業執照打印等15項高頻服務。

效果：實現高頻事項“自助辦、隨時辦、智能辦”，提升辦事效率與群眾滿意度。

4.5、開源鴻蒙智能記名柜

落地場景：政務文件流轉管理

核心功能：公文、涉密材料、會議資料定向流轉，人臉/刷卡/密碼開箱，操作留痕，逾期提醒。

效果：實現存取件全程留痕、狀態可視，提升文件流轉安全性與管理效率。

4.6、開源鴻蒙就業社保自助終端

落地場景：山西省社保網點

業務覆蓋：開通40項高頻就業社保服務，涵蓋查詢類、辦理類等全場景需求。

辦理成效：累計辦理各類業務987萬筆，其中查詢類業務913萬筆，辦理類業務74萬筆。

效果：實現資格認證、信息查詢等自助服務，緩解窗口壓力，提升服務便捷性。