提起中國的城市，你想到的可能是大廈林立的北京，或者是滿大街俊男靚女的魔都。你想象過中國小縣城的樣子嗎？大多數人從事農業活動，人均耕地少，農民收入低，金融業發展薄弱。這是河南縣域的縮影，也是中國縣域的縮影。

蘭考也是這樣一個地方。

改革總是發端于“貧瘠”的地方

2016年12月26日，經國務院同意，《河南省蘭考縣普惠金融改革試驗區總體方案》被中國人民銀行等七部委聯合批復，蘭考縣成為目前全國唯一的國家級普惠金融改革試驗區。逐步探索形成了以“一平臺四體系”為特征的蘭考模式，即以數字普惠金融為核心，以金融服務、普惠授信、信用建設、風險防控為基本內容。區塊鏈技術在其中發揮了極其重要的作用。

同時，該縣打造了區塊鏈產品“鏈信通”，依托海量政務服務信息，雜糅居民和企業大數據，構架多維度海量大數據信息庫，建立蘭考縣個人數字身份，構建大數據社會信用體系，通過對接金融服務實施一站式數字普惠金融服務，完美解決農村和中小微企業面臨的無數據、無抵押、無擔保、無信用、貸款難、融資貴問題。

據中國人民銀行鄭州中心支行測算，蘭考縣普惠金融指數已由2015年的全省第22位，上升到2018年的全省第1位。

“區塊鏈+政務”的想象空間

盡管政府對于數字貨幣的監管日趨嚴厲，但是區塊鏈去中心化、不可篡改、可追溯等特點不可否認，在多個行業的應用表現以及對產業升級的轉型優勢也被政府看重。

據不完全統計，浙江、江蘇、貴州、福建、廣東、山東、江西、內蒙古、重慶等9個省份、自治區和直轄市就區塊鏈發布了指導意見，多個省份甚至將區塊鏈列入當地“十三五”戰略發展規劃。

雄安

作為國家“千年大計”的雄安新區雖然剛剛起步建設，但對于新技術的應用卻絲毫不落后。

雄安政府不僅將區塊鏈應用到項目招投標中，保證投標信息的透明性以及無法被篡改，還通過智能合約保證項目的建設進度，將交易上鏈，保證項目交易過程中的透明性。

為了保證多方租房信息的真實性與不可篡改，解決房屋租賃市場的“真人、真房、真住”問題，與螞蟻金服合作的國內首家區塊鏈租房平臺也于今年2月上線。

而“千年秀林”項目，則是將區塊鏈與大數據技術結合，為每一棵種下的樹木建立“身份證”，實現對森林建設數據精準管控，打造一個“數字森林”。

貴州

一直以來，貴州給人的印象是，山清水秀但是發展項目少，屬于較為貧窮的省。

但是近兩年，借助于“數據礦山”，貴州省得到迅速發展，在區塊鏈的發展上面同樣趕上了最快那班車。

研發方面，貴州省擁有主權區塊鏈技術聯合實驗室、貴陽區塊鏈創新研究院、區塊鏈+資產證券化實驗室等一批區塊鏈研發機構。

產品落地方面，貴陽高登世德公司與民生銀行合作，搭建了能夠支持萬人同時在線交易的“民生銀行區塊鏈云服務平臺”。另外構建了區塊鏈助困系統，通過區塊鏈平臺記錄貧困、殘障人員的身份信息，扶貧助殘的服務信息，資金流向信息，實現精準扶貧、助殘。

陜西

陜西省則是從全省一體化政務云平臺入手，打造了區塊鏈平臺“陜數通”。

通過“陜數通”，陜西咸陽將公安、民政、社保、醫院、銀行等市縣鎮三級1300多個單位部門涉及的85類數據上鏈，實現數據一橋鏈通、數權不變、融合應用。

據官方數據顯示，通過應用“陜數通”，在精準扶貧工作中已累計發現問題數據55577條，精準識別貧困戶42155戶、貧困人口123379人。

而在健康檔案管理領域，則建立了492萬人的健康檔案，年均采集醫療信息13億條，通過對大處方和套保的識別，減少大處方29%，過度醫療21%，累計節約醫保資金6720萬元，減少醫療費用支出1.21億元。

除此之外，在政府稅收監管、社會救助資金監管、政務信息公開等方面，都有著區塊鏈的身影。

一個彎道超車的機會？

既然多地政府都在加速布局區塊鏈，那么區塊鏈究竟能為政府帶來什么？

首先是重塑公共服務。如果說互聯網發展的前二十年主要達成了信息的聯通，那現在的方向就是更好的信息保真、信息共享、權限控制以及隱私保護，公共服務成了這一需求天然的場景。

區塊鏈不僅可以承載政府所有的檔案，還可以防止被攻擊造成的損失。同時降低數據收集的復雜性和成本，改善數據管理流程，打通“數據孤島”，方便各部門之間的數據整合。

其次是通過區塊鏈帶動實體經濟發展。中國的互聯網發展已經走過了黃金年代，區塊鏈作為新的技術創新，對于各地政府來說都是一個新的發展機遇，尤其是之前沒能把握住互聯網機遇的地區，可以借區塊鏈實現“彎道超車”，幫助降低經營成本。

另外在很多產業，產業鏈協同效率仍然不高，區塊鏈可以通過其追蹤溯源，實現產業的快速協同，提高生產效率。

商業模式轉型

實際上，區塊鏈聲勢如火如荼，各個產業都在區塊鏈技術上尋找新的切入口，各大商業巨頭自然不會放過這個機會，紛紛布局區塊鏈。

京東

京東也已于7月初向內測企業開放“智臻鏈”區塊鏈即服務平臺，并將于8 月初上線全球區塊鏈防偽追溯聯盟主鏈，實現了與鏈圈互補的發展模式。

中機

中機研發的智能工廠，將傳統的工廠進行智能化的改造。通過將工廠所需的設備上鏈，同時依據工業經驗建立起模型，一旦發生問題，就可以提前精準判斷做出預警，解決了傳統工廠方面的安全隱患。通過解決企業的痛點問題，建立信任；通過行為產生激勵；通過AI和區塊鏈的結合，向輕資產，輕資金，輕平臺，重運營的商業模式轉型。

結語

2018年是區塊鏈技術大爆發的一年，據工信部發布的《2018中國區塊鏈產業白皮書》顯示，我國區塊鏈產業目前處于高速發展階段，創業者和資本不斷涌入，企業數量快速增加。截至2018年3月底，我國以區塊鏈為主營業務的區塊鏈公司數量達456家，產業初步形成規模。

盡管區塊鏈作為一個新的發展契機不容錯過，但是我們也應該注意一些問題。過度的炒作存在虛假宣傳成分，使得資本的市場估值遠遠超過其實際價值。

未來，靜下心來鑒別和落地真正的區塊鏈應用，才是我們攻占區塊鏈領域唯一要做的事。