電子發燒友網報道（文/莫婷婷）10月16日，國家安全部在微信公眾號發文稱，某境外企業A公司通過與我國具有測繪資質的B公司合作，以開展汽車智能駕駛研究為掩護，在我國內非法開展地理信息測繪活動。該文一經發布，便引起了業內廣泛關注和猜測，包括特斯拉、四維圖新、極氪、Mobileye、阿里云等多家相關企業被卷入輿論漩渦，紛紛對此事進行回應。



各方緊急回應汽車“測繪疑云”

國安部的通報指出，A公司為某國重點敏感領域項目承包商，并不具備在我國內單獨開展地理信息測繪活動的資質。為規避我國行業主管部門監管，該公司以汽車智能駕駛研究為由，將項目多次外包，最終委托具備測繪資質的國內B公司具體實施。通過與B公司的合作，A公司在我國境內非法獲取測繪數據。

通報還指出，A公司購入多輛汽車并加裝高精度雷達、GPS及光學鏡頭等設備，企圖提高測繪效率，降低被主管部門發現的風險。此外，A公司測繪設備采集的數據格式特殊，常見軟件無法讀取分析，給行業主管部門有效監管帶來一定阻礙。A公司指揮B公司人員在我國內多省份開展測繪，最終B公司將測繪所得數據轉移出境。

該文發布后，一場汽車行業“測繪疑云”打破了汽車行業的平靜，多家企業陷入猜疑。截至17日，特斯拉、極氪等汽車企業，Mobileye、四維圖新等企業都發布了回應。

特斯拉對外事務副總裁陶琳通過微博表示，合規是企業經營的底線，“特斯拉始終相信：合規的智能化才是可持續發展的智能化。我們的目標是為消費者提供安全可靠的產品和優秀穩定的服務。”

Mobileye發文表示，Mobileye作為汽車行業的領先企業，始終致力于推動道路安全技術的進步。“我們在數據安全與法律合規領域持續投入，在包括中國的相關國家和地區，我們在具備相關資質的合作方監督下全面依法經營。我們嚴格遵守所有相關法律法規，從而確保我們的運營符合最高的安全和合規標準。”

Mobileye是以色列高級駕駛輔助系統和自動駕駛解決方案提供商，在計算機視覺、機器學習、數據分析、定位等領域處于領先地位。極氪汽車有部分車型正是采用了Mobileye智駕方案，例如老款的極氪001。因此極氪汽車也被卷入該風波中。

極氪汽車法務部緊急發表聲明稱，關注到網絡平臺出現將“某境外企業以汽車智能駕駛研究為掩護開展非法測繪”的新聞與極氪惡意聯系的謠言，誤導公眾并損害了企業形象和聲譽。極氪在企業經營過程中，始終秉承合法、合規原則，堅決反對一切抹黑和重傷公司名譽的網絡謠言。

四維圖新是國內高精地圖領域的頭部企業，也是國內第一家獲得導航電子地圖資質的企業。四維圖新與Mobileye曾在2018年展開合作。面對此次風波，四維圖新發文表示，四維圖新深耕汽車行業22年，面對汽車智能化浪潮，近年加速轉型，持續助力汽車行業健康有序發展。與此同時，四維圖新始終秉承合法、合規辦企原則，堅決反對一切抹黑、中傷公司名譽的網絡謠言，并將采取必要的法律手段進行捍衛。

在此次事件中，最令人關注的是阿里云。網友發現了浙江省自然資源廳官網在10月15日公示信息顯示阿里云提請注銷甲級測繪資質。消息一出，又引起了業界對阿里云的猜測。對此阿里云回應：公司于今年4月主動申請注銷，與此次事件無關。主動提請注銷甲級測繪資質是由于公司已沒有相關業務需求。




汽車測繪新規發布，入局門檻再提高

截至10月17日，官方并沒有公布誰是A公司，誰是B公司。但比起這個更令人關注的是智能網聯汽車的研發和應用中，關于測繪行為的合規性。

隨著智能網聯汽車涉測繪行為領域的監管越來越嚴格，多項文件的出臺也更加頻繁。今年7月，自然資源部發布了多項測繪新規，包括《自然資源部關于加強智能網聯汽車有關測繪地理信息安全管理的通知》《對外提供涉密測繪成果管理辦法》等。

在國安部的通告中多次提到了“測繪數據”的字眼，那么“測繪數據”的定義是什么？《自然資源部關于加強智能網聯汽車有關測繪地理信息安全管理的通知》指出，測繪數據指的是“車輛及周邊道路設施的空間坐標、實景影像（視頻和影像等環境感知數據）、點云及其屬性信息等地理信息數據（含道路拓撲數據）”。測繪數據類型還具體包括重要數據、個人信息、汽車數據、國家秘密、時空數據。

在我國，具備測繪資質是從事智能網聯汽車業務的合規門檻。這也就意味著企業要進行相關測繪活動需具備測繪資質，或者委托給具有相應資質的單位，一般是高德地圖、百度地圖、四維圖新等圖商。

測繪資質分為甲級、乙級兩個等級。想要獲得測繪資質也并不容易，因為國內的高精度地圖市場資質壁壘較高，需要通過國家政策規定，獲得由國家頒發導航電子地圖制作甲級測繪資質（簡稱為“甲導資質”）。而在近年，監管部分收緊了導航電子地圖測繪資質的發放/復審通過范圍，從2022年換證復審公示的結果來看，國內獲得甲級測繪資質的企業只有19家，包括阿里旗下的高德、四維圖新、億咖通、華為旗下的華為數字等。

圖：2022年換證復審公示結果

隨著汽車測繪新規的發布，有部分企業選擇注銷甲導資質，也有計劃進入該市場的企業申請甲導資質，例如大疆、長安、比亞迪等。據了解，比亞迪成立的測繪公司迪派樂智圖已經具備了導航電子地圖制作乙級測繪資質，但仍然不具備跟地圖相關的資質，例如采集地圖。

盡管汽車行業曾掀起一股浩浩蕩蕩的“去“高精地圖浪潮，但目前的自動駕駛方案中，地圖依舊發揮著關鍵作用。只不過是從高精度地圖到輕量級高精地圖轉變。但不管是哪種方案，都具有一定的數據安全挑戰。特別是在此次“汽車測繪”事件后，讓業內人士再次關注到測繪合規性，以及智能網聯汽車產業在發展過程中的數據安全。可以預見的是，未來國內汽車產業的發展將面臨復雜且多維的挑戰。