近日，為進一步完善能耗雙控制度，國家發展改革委印發了《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，明確了能耗雙控制度的總體安排、工作原則和任務舉措。

《方案》如何實施？
影響范圍有多大？
具體執行多長時間？
……

由于《方案》頒發和執行來勢迅猛，一系列問題籠罩著各行各業，包括電子信息產業。9月26日晚間，一份署名為日月光半導體（昆山）有限公司的公告流傳網絡，該公告指出，日月光昆山工廠將于9月27日8時到9月30日24時因限電進行停產，期間該工廠將無任何產出。

隨后，9月27日，包括經濟日報和工商時報在內的多家臺灣媒體發布報道稱，昆山、蘇州等地無預警要求企業即日起限電停產至本月30號。電子發燒友記者通過問詢從業者和查詢昆山論壇/昆山貼吧后證實，在昆山市的一些區域確實有限電動作。

有網友在昆山貼吧留言稱，昆山26日-29日限電，90%企業將停產。90%這個數字目前并沒有得到官方的確認，但經濟日報在報道中指出，為響應國家節能減排的號召，整個昆山市的工業企業和貿易公司，從9月26日中午到9月30日要求全部停工，期間會有政府工作人員來督導落實。

記者從貼吧跟帖和昆山論壇的帖子也看到，受到影響的企業相當多，有工作在某臺企的產線工人表示，他們廠已經提前開始國慶假期。

同時，記者在昆山論壇上看到，不僅車間、工廠用電出現規模性限電，單位用電同樣有指標，昆山某單位要求即日起到月底用電比上月少60%。

昆山乃電子產業重鎮

昆山是電子信息產業的重鎮，該縣級市已經形成了“設計-制造-封裝測試-材料及配套設備”一體化的完整半導體產業鏈，以此為基礎，近些年昆山電子信息產業發展迅猛，成為全國重要的生產基地。

統計數據顯示，截止到2018年，臺灣前100名的制造企業就有超過70家落戶在昆山，在電子信息和高端裝備制造方面形成了產業集群優勢。目前，昆山的高新技術產業產值占規上工業產值比重是49.9%，新興產業產值占規上工業產值比重是51.3%。

根據《中國鄉鎮綜合競爭力報告2020》，僅僅是昆山市的千燈鎮便落戶了約2500家內外資工業企業，其中規上企業265家、高新技術企業176家，形成了新材料、精密機械、電子信息、電商物流四大產業。

臺廠廣受沖擊

根據2020年年初復工復產的統計數據，昆山有規模以上的臺廠687家，因此這波限電停產對臺廠影響很大。

根據經濟日報的報道，由于限電停產政策，昆山、蘇州等地臺資科技廠受累，友達、臺郡、金像電等指標廠都受波及。業界粗估，這波停工雖僅五天，影響臺資科技廠營收至少在新臺幣百億元起跳。

工商時報在報道中則指出，限電措施26日終于燒到電子業供應鏈廠商群聚的江蘇，規模小一點的業者幾乎沒有一家幸免于難，目前江蘇僅有大型組裝廠沒有接獲限電通知，但是組裝廠光有電不夠，電子產品出貨缺一不可，組裝廠正忙著清點每一種零組件庫存，以免有電也出不了貨。

有多家臺企在接受采訪時表示，公司位于昆山的工廠25日收到了停電的通知。某臺廠負責人指出，今年產業旺季來的比過去要早，導致高峰用電的7/8月份用電量暴增，多地都超過了紅線，但相較而言，昆山這樣的產業聚集地會更嚴重一些，因此要完成上面分配下來的指標，壓力也會更大一些。

目前，多家臺企對蘇州大市區和昆山的限電政策進行了表態。

友達光電表示，中國大陸廠區配合當地政府限電政策，啟動備用發電機，并停止非必要用電，通過照明、空調等最合適化調控與節能設備，以應對限電措施，生產運營不受影響。

根據彭博社的報道，蘋果供應商和碩聯合科技已經開始采取節能模式。針對此消息，和碩回應稱，目前運作一切正常，若廠區未來有限電的情況發生，會立即啟動備用發電系統與節能機制，在安全無虞的原則下，確保產能不受影響。

興能高表示，大蘇州地區自9月26日中午12點至9月30日24點，停止供應工業生產用電，旗下昆山廠也配合停工。目前已建立一定庫存，庫存水位較平常高，將全力滿足客戶出貨需求，后續也將密切關注下游客戶拉貨力道、同業情況。

導線架大廠界霖表示，大蘇州地區自9月26日下午6點起，至9月30日24點停止供應工業生產用電，蘇州廠也配合停工，其占整體產能比重約16-17%。待蘇州地區復電后，將全力調節人力產量，減少客戶不便，也持續密切關注政策引發的連鎖效應。

綜合來看，欣興、長科*、連鋐科技、微星、神基已經配合當地政府限電政策，暫時停工至9月30日。金像電、嘉聯益、欣興等也將配合政策進行產能調配。電源大廠臺達電及光寶科目前均未收到限電及停工通知。群光電能表示，吳江廠正常生產，該廠是節能、智慧工廠的樣版工廠，有導入許多節電措施。

為應對訂單供應問題，有臺廠表示，將在十一期間采用三倍工資的方式補產能，以保證已經簽約的訂單可以順利交付。不過，他也指出，目前包括昆山在內的各地限電停產政策不定期、不定時、無計劃、無通知，因此后續訂單簽約會有比較大的交付風險。

受到限電停產政策影響，臺股27日高開后回拉，電子股走勢疲軟，資金主要轉進造紙、塑橡膠等產業。

iPhone 13供應鏈示警

昆山和蘇州大市區規模性限電之后，業界開始關注到iPhone 13的供應問題，有部分零部件供應商正是處于這一區域。

根據外媒報道，富士康拿下了iPhone 13系列大部分代工，包括全部的iPhone 13 Pro Max訂單、68%的iPhone 13訂單和接近60%的iPhone 13 Pro訂單。還有一部分訂單在和碩的手中。

雖然，富士康大陸基地在鄭州，和碩iPhone代工廠在上海，但iPhone供應鏈里面的企業很多位于蘇州和昆山。比如今年剛加入蘋果代工的立訊精密，根據報道，該企業拿下了iPhone 13 Pro 40%的代工訂單，其工廠便位于昆山，將受到規模限電的影響；iPhone 13主要機械零部件供應商乙盛精密也是位于昆山，已經從9月26日開始停產，預計復產日期是10月1日；印刷電路板供應商欣興電子和乙盛精密情況類似，到本月底都無法生產。

考慮到代工廠一般會規模性囤貨，因此這波限電停產預計不會造成iPhone 13系列手機的供應問題，但卻給供應鏈示警，如果政策持續下去，且依然是“不定期、不定時、無計劃”的狀態，那么將很有可能導致iPhone 13供不應求，影響到蘋果公司的營收。

人民日報痛批拉閘限電

目前，正值傳統的生產旺季，但各地政府受迫于節能指標壓力開始規模性限電停產，甚至無通知的拉閘限電，執行方式堪稱粗暴，對社會生產造成了極大的惡劣影響。對于這樣的情況，人民日報發布微博點評到，“個別地方全力優化能耗指標、不惜關停生產甚至影響居民生活用電的“一刀切”做法，究竟為了啥？說白了，跟開學前狂補作業一個道理。平時不作為，臨近考核搞層層加碼、玩命突擊；平時高喊“綠色發展”口號，實際工作中卻一再追逐短期效益，這暴露出一些地方對新發展理念的認識偏差，對綠色低碳轉型的謀劃不積極。早早就看見紅燈，非要等沖線時猛踩剎車，考慮過乘客感受嗎？”

對于人民日報的點評，網友紛紛叫好，表示人民日報說出了自己的心聲。昆山論壇中也有人講到，“上午還在產線上干活，公職人員過來出示了一個文件，不到中午就給拉閘了。”用這樣的方式實現節能減排，最終減掉的也許不僅是碳排放，還會減掉一批日子過的本就緊巴的中小型企業，減掉很多人珍惜的工作崗位。想來，這肯定不是節能減排設定的初始目的。