在寫之前上海3月份新能源上牌數(shù)據(jù)情況的時候,新能源牌照對于不同分級上面做調(diào)整這件事情是必然發(fā)生的。我覺得這個事情不要被帶了節(jié)奏,我來根據(jù)上海上牌的數(shù)據(jù)來探討一下。
第一部分 首先是總量控制
我覺得這里還是要理清楚城市管理的策略,上海對于車牌的管理是由長期性原則的。上海中心城區(qū)新增客車實(shí)行總量調(diào)控,車輛額度投放有限,購車是需求者的自愿行為。也就是總體的策略,上海是根據(jù)實(shí)際的道路交通狀況,對市中心城區(qū)采用拍賣方式發(fā)放新增客車額度,中心城外采用按需發(fā)放滬C專段號牌(如有需求可經(jīng)額度拍賣轉(zhuǎn)換號牌),是實(shí)行區(qū)域交通差別化管理的需要。由于機(jī)動車上牌是屬地管理,對外牌車輛的通行區(qū)域需依靠當(dāng)?shù)亟煌ü苤拼胧捎脟?yán)格限制外牌車輛是一種交通控制政策,以提高市中心城區(qū)快速道路通行效率。上海作為一個特大型城市,發(fā)展公共交通(包括建設(shè)公交專用道系統(tǒng)、停車換乘樞紐等設(shè)施)是解決城市交通問題的根本途徑。
在這個原則下面,我們可以分解一下上海整體車牌的情況,從2015年的36萬,到2020年48萬的峰值。從具體的車型分布來看,SUV是從2015-2016年騰飛,到2020年達(dá)到峰值接近20萬。

圖1 上海2015-2021年3月的牌照發(fā)放(單位為萬)
和北京相比,每年10萬張牌照指標(biāo)配置6萬給新能源汽車不一樣,上海還是以送的形式走,拍賣制度主體也為了城市交通做為基金。這個贈送的比例到2021年第一季度已經(jīng)達(dá)到了小客車總量的38.26%了。也就是說,已經(jīng)達(dá)到了一定的臨界點(diǎn),如果不控制的話,今年上海總體的燃油車上牌39.8萬、新能源上牌25萬,總體上牌要接近65萬。備注:這個數(shù)據(jù)和上面的總量控制原則是完全違背的

圖2 上海的新能源汽車牌照在總體上牌的占比(單位為萬)
第二部分 A00級別車型
其實(shí)我們可以理解,如果不是為了新能源汽車牌照,A00級別的微型汽車已經(jīng)在上海被淘汰了,如下圖所示,在上海實(shí)施上海地標(biāo)(強(qiáng)制要求有快充的年代),2019年A00級別的微型車已經(jīng)降低到了1405臺,按照為0.81%。事實(shí)上2021年常規(guī)車型,上海也確實(shí)只上牌了67臺A00級別的車型,但是這個品類的新能源汽車有4235臺,占比12.53%。你可以理解為這是一種徹徹底底的新能源汽車車牌套利的行為。

圖3 上海轎車級別分類
在上海的新能源汽車監(jiān)控數(shù)據(jù)中心,2021年新增接入車輛信息排行里面,五菱甚至是超過蔚來的,我的理解這次調(diào)整還是主要為了做總量限制。
小結(jié):具體的管理辦法,是一個博弈的過程,我的理解既然可以系統(tǒng)性把PHEV在2022年以后排除出去,BEV里面4.6米不會是一個門檻,可能仿照補(bǔ)貼的形式,做一個續(xù)航、價格和各項(xiàng)先進(jìn)性指標(biāo)的篩選,具體怎么操作,還是等管理單位來發(fā)布。
原文標(biāo)題:如何看待上海新能源牌照發(fā)放的調(diào)整
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