“各地區按照城鎮道路交叉口無死角，主要道路關鍵節點無盲區，人員密集區域無遺漏，以及要害部位、重要涉外場所、案件高發區域、治安復雜場所主要出入口全覆蓋的要求，有重點、有步驟地推進公共安全視頻監控聯網應用工作。”九部委聯合發文，著重指出平安城市前端監控點的建設要求，科學布點要求空前詳盡。

精確布點的重要性

以前，平安城市在布點規劃上通常依據經驗采用“先重點，后一般”的原則，優先在重點區域建設監控前端。

但在實際應用中，這種粗放式的布點規劃存在很多問題：一旦有案件發生，由于前端布局不成系統，民警即使在監控視頻中發現嫌疑人，在嫌疑人逃出重點區域后，也很難繼續跟蹤其逃逸路徑。

因此，近年來，各地公安部門越來越認識到科學布點、精確布點的重要性，都在積極探索更高效的平安城市布點規劃方案，以提高布防效率，最終達到疏而不漏的目標。

其中，“圈塊格點”和“五網工程”是目前普遍被認可的兩種精確布點理念。

理念一：圈塊格點

“圈塊格點”的布點理念最早是武漢市公安局提出來的，雖然它最初的設計依據是武漢當地的地域和城市規劃特征，但在全國范圍來看，它同樣具有一定的普適性。

圈：依據省級、市級、縣級等行政劃分，在管轄區域所有出入口布設前端監控，形成一級封閉“圈”，目的是掌控人、車進出管轄區域的所有情況；

塊：利用橋梁、河流、主干道等，對“圈”進行劃塊，形成二級封閉，用于掌握分塊活動情況；

格：利用縱橫交錯的道路，進一步將“塊”細分為更小的封閉單元“格”，形成三級封閉，進行網格化管理；

點：在城市的重點道路、路段、出入口以及廣場、學校、商圈等重點場所進行全天候布控，同時建設無線車載、單兵系統，滿足重大安保活動、應急指揮等臨時性、移動性任務的需求。

“圈塊格點”式前端建設，“織”成平安城市的監控網絡；層層封閉，保證了無論嫌疑人在哪個角落逃逸，民警都可以沿著“網格線”，迅速追蹤到嫌疑人的逃逸路徑。

理念二：五網工程

“五網工程”與“圈塊格點”的理念有異曲同工之處，它從另外一個角度為平安城市的科學布點、精確布點提供了參考。

圍網工程：從外層逐步往內進行多級防控圈建設，在城際出入口建設卡口系統，同時在城市內部的區縣進行二級防控圈建設，對區縣進行區域封鎖，最終對不同層級的各個區域完成封鎖。

編網工程：針對城市內部的重要道路建設道路監控、卡口、電警等設備，在城市內部形成縱橫交錯的監控網絡。在道路的位置選點，重點考慮將各道路進行封鎖，即“能通過攝像機明確記錄下，從哪個位置進、從哪個位置出”。

織網工程：應用高清網絡攝像機、人員卡口、智能跟蹤系統等，因地制宜地對城市的重點場所進行重點建設，以達到對其24小時無遺漏的全面實時掌握。

密網工程：建設無線車載、單兵系統作為支撐，滿足特定的重大安保活動、公安機關應急指揮任務等臨時性、移動性任務的需求，以實現在突發事件發生時，充當臨時性密網的角色，向指揮中心提供現場的監控圖像。

拓網工程：除了充分利用公安自建的監控店外，全面整合社會面自建的監控資源，以實現全面防控。

無論是“圈塊格點”，還是“五網工程”，其規劃最終都落地為具體的“點”的建設。對于最終的一個一個“點”，究竟應該選擇什么樣的前端設備組合，才能真正形成人、車（機動車/非機動車）的全面封閉？

科達擁有多種類型的前端，能夠因地制宜的提出針對性方案。在接下來的平安城市系列報道中，我們將結合科達的產品及實踐，提出具體的前端布點建議。

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