3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，提出要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。截至目前，13個省（自治區、直轄市）發布了2020年重點項目投資計劃，其中8個省份公布了計劃總投資額，共計33.83萬億元。“新基建”概念迅速走紅，特別是有關5G建設，成為了業內業外都在關注的話題。工信部在3月6日召開了加快5G發展專題會，研究部署加快5G網絡等新型基礎設施建設工作。各大運營商和鐵塔公司一把手都出席會議，并表態將全力加快5G建設。一時間，5G成為了“新基建”的“領頭羊”。可以說，“新基建”是當前對沖新冠肺炎疫情和經濟下行，擴大內需、提增長、穩就業最具可行性的措施之一。而且，與2008年不同的是，此次大規模投入基礎建設主要集中在信息通信產業，對未來持續釋放新型產業的增長潛力，加速經濟結構的調整和升級有著關鍵和積極的意義。因此，有人比喻“老基建”是搭骨骼，“新基建”是塑肌肉。

國家希望通過大力推廣5G建設，使之成為經濟發展的新增長點。從長期看，以5G為代表的新型信息通信基礎設施不但能進一步拉動信息消費，還將為我國社會經濟轉型升級提供強大支撐，驅動互聯網創新由消費互聯網向產業互聯網轉變，助力社會治理的數字化轉型和經濟的高質量發展。從短期看，5G建設的投入也非常巨大。中國信息通信研究院預測，到2025年5G網絡建設投資累計將達到1.2萬億元，5G網絡建設還將帶動產業鏈上下游以及各行業應用投資，預計到2025年將累計帶動超過3.5萬億元投資。所以，5G成為“新基建”的“領頭羊”是必然。

但從最近業界有關5G建設的討論可以看出，大家關注的焦點都在運營商今年的5G建設規模究竟能擴大多少，運營商究竟能拿出多少真金白銀投入到5G建設中。“新基建”之下，壓力開始全部集中到了運營商的身上。

3家運營商和鐵塔公司都明確表態今年將積極加快5G建設，為實現網絡強國、全面建成小康社會作出更大貢獻。但問題在于，運營商表態歸表態，5G建設需要真金白銀的投入，而且當前仍處疫情之下，進場建設等方方面面都面臨著許多困難。針對現階段及未來如何更好地加快5G發展，中國聯通董事長王曉初提出的5點建議值得國家相關部門和產業界重視并采納。

一是加快推動5G產業鏈在標準、設備、終端等方面的成熟度；二是幫助協調進場施工問題；三是進一步探索5G商業模式、減少巨額投資帶來的經營風險；四是5G作為國家數字基礎設施，需要更強有力的政策支持和法律保護；五是通過市場機制推動5G建設。這5點建議若將其中任何一個展開討論，都是大話題——既有對當前5G建設面臨的挑戰考慮，也有對未來5G如何健康發展的深入思考。這5點建議是當前“新基建”熱潮下，冷靜且理智的思考，更有助于5G的長遠發展。

毋庸諱言，各方目前加快5G建設的論調，都是各取所需的結果，從大的立場來說沒有問題。但在熱炒的情況下，5G建設不要淪為“新基建”背景下運營商的“獨角戲”。5G發展需要多方協力，這其中最為關鍵的就是政策導向問題。5G領銜“新基建”，政策環境是關鍵。當下，中央出臺了有關5G發展的大政方針，但具體到各地方，真正落實了才算真功夫。

目前，全國各地各級政府已出臺了一系列5G發展政策。面對當前新的形勢和任務要求，各級政府應充分落實相關政策，形成政策工具箱，支持各類5G企業充分利用政策環境，確保5G網絡建設好、應用好。最近通信世界全媒體就“新基建”下的5G建設采訪了許多專家，專家一致認為，5G發展需要有長遠的戰略部署和綜合的政策工具支持，誰戰略思路正確，誰政策工具運用得好，誰就能在新一輪互聯網革命中占據先機。面對疫情影響下的新形勢、新任務，各級政府只有因“地”施策，充分釋放政策紅利，形成5G政策工具箱，才能將5G的發展快速轉化為支持經濟高質量發展的關鍵動力。
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