一、等保2.0的主要變化

為適應《中華人民共和國網絡安全法》，配合落實“網絡安全等級保護制度”，該標準的名稱由“信息安全技術信息系統安全等級保護基本要求”變更為“信息安全技術網絡安全等級保護基本要求”。

該標準主要從技術和管理兩個方面提出要求，技術要求由原來的物理安全、網絡安全、主機安全、應用安全和數據安全及備份恢復調整分類為物理和環境安全、網絡和通信安全、設備和計算安全、應用和數據安全；管理要求由原來的安全管理制度、安全管理機構、人員安全管理、系統建設管理和系統運維管理調整分類為安全策略和管理制度、安全管理機構和人員、安全建設管理、安全運維管理。

為了適應新技術、新業務、新應用，該標準對云計算、移動互聯、物聯網和工業控制系統分別提出相應的要求，內容結構調整各個級別的安全要求為安全通用要求、云計算安全擴展要求、移動互聯安全擴展要求、物聯網安全擴展要求和工業控制系統安全擴展要求；

該標準取消了原來安全控制點的S、A、G標注，增加一個附錄A描述等級保護對象的定級結果和安全要求之間的關系，說明如何根據定級的S、A結果選擇安全要求。

二、工業控制系統安全擴展要求

物理和環境安全：增加了對室外控制設備的安全防護要求，如放置控制設備的箱體或裝置以及控制設備周圍的環境；

網絡和通信安全：增加了適配于工業控制系統網絡環境的網絡架構安全防護要求、通信傳輸要求以及訪問控制要求，增加了撥號使用控制和無線使用控制的要求；

設備和計算安全：增加了對控制設備的安全要求，控制設備主要是應用到工業控制系統當中執行控制邏輯和數據采集功能的實時控制器設備，如PLC、DCS控制器等；

安全建設管理：增加了產品采購和使用和軟件外包方面的要求，主要針對工控設備和工控專用信息安全產品的要求，以及工業控制系統軟件外包時有關保密和專業性的要求；

安全運維管理：調整了漏洞和風險管理、惡意代碼防范管理和安全事件處置方面的需求，更加適配工業場景應用和工業控制系統。

三、工業控制系統應用場景

根據工業控制系統的架構模型不同層次的業務應用、實時性要求以及不同層次之間的通信協議不同，需要部署的工控安全產品或解決方案有所差異，尤其是涉及工控協議通信的邊界需要部署工控安全產品進行防護，不僅支持對工控協議細粒度的訪問控制，同時滿足各層次對實時性的要求。

同時，該標準專門標注了隨著工業4.0、信息物理系統的發展，上述分層架構已不能完全適用，因此對于不同的行業企業實際發展情況，允許部分層級合并，可以根據用戶的實際場景進行判斷。

工業控制系統通常對可靠性、可用性要求非常高，所以在對工業控制系統依照等級保護進行防護的時候要滿足以下約束條件:原則上安全措施不應對高可用性的工業控制系統基本功能產生不利影響。例如用于基本功能的賬戶不應被鎖定，甚至短暫的也不行；安全措施的部署不應顯著增加延遲而影響系統響應時間。

對于高可用性的控制系統，安全措施失效不應中斷基本功能等。經評估對可用性有較大影響而無法實施和落實安全等級保護要求的相關條款時，應進行安全聲明，分析和說明此條款實施可能產生的影響和后果，以及使用的補償措施。