電力系統是人類工程科學史上最重要的成就之一，是由發電、輸電、變電、配電和用電等環節組成的電力生產與消費系統，它將自然界的一次能源通過機械能裝置轉化成電力，再經輸電、變電和配電將電力供應到各用戶。

電力輔助服務試點范圍不斷擴大，公平透明、競爭有序的市場化輔助服務共享和分擔機制正在形成，儲能設備、需求側資源、第三方被鼓勵參與提供電力輔助服務，給新能源消納、電力市場交易、新興產業發展帶來利好。一些專家還認為，我國電力輔助服務市場還在逐步探索中，定價、交易機制還不完善，很多企業存在觀望情緒，必須堅持市場化改革，總結完善相關規范，進一步促進電力資源優化配置。

經過5個多月的籌備建設，寧夏電力輔助服務市場試運行近日正式啟動，標志著寧夏電力體制改革和電力市場建設進入了一個新的階段，對新能源消納、電力市場交易、新興產業發展產生積極推動作用。

據了解，作為全國首個新能源綜合示范區，近年來寧夏新能源發展迅速。截至目前，裝機容量達1596萬千瓦，其中風電976萬千瓦、光伏620萬千瓦，占統調裝機容量的40%，電網調峰壓力逐年增大。

據前瞻產業研究院《中國電力行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2016年，全國主要電力企業合計完成投資同比增長3.3%。在國家配電網建設改造行動計劃及新一輪農村電網改造升級等政策引導下，電網投資同比增長16.9%。

資料來源：前瞻產業研究院整理

今年以來我國各省區都在積極推進輔助服務市場建設。根據2017年11月國家能源局發布《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》，我國電力輔助服務補償(市場)工作分三個階段實施，第一階段(2017年～2018年)：完善現有相關規則條款，落實現行相關文件有關要求，強化監督檢查，確保公正公平。第二階段(2018年～2019年)：探索建立電力中長期交易涉及的電力用戶參與電力輔助服務分擔共享機制。第三階段(2019年～2020年)：配合現貨交易試點，開展電力輔助服務市場建設。

截至目前，國家已批復東北、福建、山東、山西、新疆、寧夏、廣東、甘肅等地開展輔助服務市場建設試點工作，東北輔助服務市場已正式運行兩年多時間，山東、福建等市場也已進入試運行工作，甘肅在今年4月1日正式開市。

近日華東能源監管局召開專題會議，提出下一步將結合華東和上海實際，繼續推進華東和上海電力輔助服務市場建設工作，進一步完善市場化交易機制，保障華東、上海電力輔助服務市場平穩起步。

輔助服務市場建設是電力市場化改革的重要組成部分，是指并網發電機組、可調節負荷或電儲能裝置，按照電網調峰需求，平滑、穩定調整機組出力或改變機組運行狀態或調節負荷所提供的服務。

我國電力輔助服務市場始于2006年，原國家電監會在當年11月印發《并網發電廠輔助服務管理暫行辦法》。2014年，國家能源局又印發《關于積極推進跨省跨區電力輔助服務補償機制建設工作的通知》，將跨省跨區交易電量納入電力輔助服務補償機制范疇。

而近年來，我國電力供應能力總體富余，煤電機組利用小時數呈逐步下降趨勢，局部地區棄風、棄光、棄水、限核和系統調峰、供暖季電熱矛盾等問題突出，此前的電力輔助服務補償辦法的部分內容已經難以適應實際需要。

為此，國家能源局發布了《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》，提出實現電力輔助服務補償項目全覆蓋，鼓勵采用競爭方式確定電力輔助服務承擔機組，鼓勵儲能設備、需求側資源參與提供電力輔助服務，允許第三方參與提供電力輔助服務。

近日公布的《國家能源局綜合司關于2017年四季度電力輔助服務有關情況的通報》顯示，2017年四季度，全國除西藏、蒙西地區外30個省(區、市、地區)參與電力輔助服務補償的發電企業共3123家，裝機容量共11.63億千瓦，補償費用共35.18億元，占上網電費總額的0.81%。

此前的相關通報顯示，2017年二季度和三季度涉及電力輔助服務補償的發電企業數量分別為2725家和2972家，補償費用分別為28.19億元和30.99億元，分別為占上網電費總額的0.76%和0.72%。

《經濟參考報》記者注意到，在補償總費用有所提升的同時，不同區域的表現也有所變化。在2017年的后三個季度，補償費用最高的一直是西北區域，東北和南方區域后來者居上，在第四季度排名第二和第三。

此外，從結構上來看，調峰補償、自動發電控制和備用補償費用占總補償費用的90%以上。不過，各區域的補償費用結構也有自身明顯特征。以2017年第四季度的情況為例，調峰補償力度以西北、東北最高，自動發電控制補償力度以西北、華北最高，備用補償力度以西北、南方最高。總體來看，西北區域的輔助服務補償力度最大。

我國電力輔助服務市場的提速發展，將為新能源、儲能等產業的發展提供良好的發展機遇。