第五次電信重組的套路與前四次大不相同，本次重組整合不是拆分與合并，而是要政企分開以及網運分離，本次要實質性推進三網合一與網運分離以及混改等問題，要協同解決重復建設問題以及國企所有權與經營權徹底分離的兩個重大問題。通過共享競合的鐵塔模式以及三大運營商開放共享異網漫游技術，將徹底解決通信網絡設施重復建設問題。

通過借鑒新加坡淡馬錫模式，云南聯通的國有民營企業混改模式，將徹底解決通信央企所有權與經營權全面分離的問題。

通過政企分開與網業分離，將基礎網絡回歸公共事業普遍服務實施集約化運營管理，將后端網建維護與前端業務銷售社區服務，全面私有化市場化，引入民資大規模外包，通過劃小外包自由競爭刺激創刺，激發市場活力提升綜合服務轉型升級。

本次電信重組要堅決啃下這兩個制約改革發展瓶頸的體制機制硬骨頭，只要這兩個突出矛盾解決了，其它問題都會迎刃而解。

通信網絡設施重復建設問題，通過共享競合的鐵塔模式以及異網漫游技術，國家統籌社會資源，協同互利優勢互補，跨界融通將社會塔開放共享為通信塔，從而徹底解決了重復建設問題。

而云南聯通國有民營企業混改模式，通過組建投資與運營公司，在后端網絡建設維護以及前端業務銷售與社區服務方面，大膽探索引入民營資本全面外包，也基本解決了通信央企所有權與經營權徹底分離的老大難問題。

第五次重組與前幾次套路完全不同，前幾次基本沒有考慮太多三網融合與網業分離的因素，所以前幾次重組幾乎沒有過度期，今天下文件明天就可能實施拆分或合并。

而本次重組的整個過程要分三步走。第一步就是成立鐵塔公司，解決共建共享重復建設問題。第二步就是將廣電業務與移動業務深度融通，將聯通門店轉變成騰訊阿里體驗店，將電信業務與翼支付金融業務生態化以及橙分期與泛渠道的大規模深度合作，進一步推進三網合一，共享競合的鐵塔模式基本形成。現在逐步進入第三步，給廣電發放5G牌照，廣電與移動既是熱戀關系也是競合關系。電信與聯通從深度合作向未婚先孕發展。

在開放共享五大發展理念指引下，在全國人民強烈盼望的呼聲中，相信會加速清除各種利益障礙，在兩年以內會在全國范圍內普及異網漫游。

同時，為了節省建網成本，國家會統籌社會資源，將社會塔共享為通信塔。四家都可以協同互利跨界合作，四家共享全模全頻的全網通終端，四家也可以彼此互相漫游同一個基站。四家前后端都可以引入民資大規模外包。

異網漫游與攜號轉網全面開放共享的時候就自然進入網業分離與三網合一的高級階段了。

預計6G時代四家水到渠成自然可以領結婚證了。

尚曉蒲分析認為，整個網業分離與三網合一以及混改的過程大約需要十年左右的磨合期，本次重組并不是一夜之間完成的。

未來廣電與移動的關系，有點像移動與鐵通的關系，既是獨立的，也是合并的關系。廣電有兩億有線電視用戶，有700M低頻資源與內容方面的明顯優勢，這些可以在5G時代與移動高質手機用戶深度整合為智慧家庭高級融合業務，逐步實現三網合一，悄然緩慢推進網業分離。

預測分析整個網業分離的過程會伴隨四合二緩慢推進，至少要在6G時代四家才會領結婚證。

尚曉蒲從技術角度分析異網漫游與攜號轉網與網業分離并沒有直接牽連。當然科學技術的顛覆性應用，肯定要倒逼生產關系與上層建筑，進行重新布局謀劃與創新轉型。

三大運營商都擁有FDD與TDD的4G雙牌照，從技術演進與軟件程序自動解耦角度分析，已經沒有太大技術障礙了。從全網端終端來看，全球都在普及全模全頻的雙卡全網通手機。

最后，資深電信分析師、中國通信行業知名作家尚曉蒲分析認為: 既然從技術與終端兩方面都沒有太大問題，而且四大運營商還可以通過異網漫游彼此大幅降低網絡覆蓋成本，四家協同互利優勢互補何樂不為呢？

現在聯通與移動已經開始在部分地區實行異網漫游了。相信在5G時代，在開放共享五大發展理念指引下，四大通信運營商會盡快滿足廣大人民群眾對異網漫游的迫切希望，以實際行動踐行以人民為中心的發展理念，掃除利益障礙，盡快達成共識，相信在四張5G牌照發放的同時，工信部會督促四大運營商在全國范圍內全面開放共享攜號轉網與異網漫游業務，以更好的網絡覆蓋服務能力，讓全國各族人民享受到更多信息惠民幸福感獲得感。