近日，《山東省加快推進ETC應用實施方案》出爐，方案明確，確保2019年年底新增ETC用戶1395萬以上，汽車ETC安裝率達到80%以上，通行高速公路ETC使用率90%以上，ETC收費站覆蓋率達到100%。但是，從目前看，全省ETC的推廣不盡如人意。數據顯示，截至2019年4月底山東省汽車保有量合計2209.74萬輛，ETC用戶量為372.44萬，僅為16.84%。ETC為何叫好不叫座？如何才能達到年底的目標？

“嫌麻煩，用不著”

兩因素制約ETC安裝

根據方案，目前與年底新增ETC用戶1395萬的目標還有相當大一段距離。以濟南為例，數據顯示，截至2019年4月底汽車保有量為250.40萬輛，本地ETC用戶量僅為67.74萬，不足三成。事實上，早在2008年7月28日，ETC最早亮相我省繞城高速東線、北線以及老濟青高速。十多年過去了，為何ETC安裝率仍不高？

“我們辦公室四個同事都裝了，包括我，我裝了兩年了，一共就上了一次高速，還是去機場。”在省城歷下區上班的王先生說，當時存了500元，現在余額492.5元，部門里的其他同事情況也差不多。

陳先生工作、安家在濟南，出門一般坐高鐵，老家在泰安的他每次回家自己開車走高速。“一年回不了幾次家，覺得安裝省不了多少錢還怪麻煩費勁的，一直沒安。”

省城一家高速公路電子收費公司相關負責人稱，安裝率不高主要有兩個原因，一是上高速少，用不著，另外，此前安裝ETC需要收費而且安裝不方便也是重要制約因素。“比如用戶需要專門去營業廳辦理，而且手續繁瑣，不少用戶嫌麻煩。有的人不常跑高速，上高速的時候想著安一個方便，一到市里就忘了。”

人工、ETC混用車道

今后可能僅保留一條

方案中規定，自2020年1月1日起，除國務院另有規定外，各類通行費減免等優惠均依托ETC系統實現。業內人士分析，今后這或將對沒安裝ETC的私家車產生一定影響。

同時，方案明確，2019年10月底前，全省各高速公路運營管理單位要完成收費車道改造工作，所有車道均需具備ETC服務功能。

“以后高速公路收費車道所有均具備ETC功能，可能僅保留一條人工、ETC混用車道，ETC車道通行會很順暢，而混用車道很可能因為慢而堵車，影響通行。”上述業內人士稱，ETC推進難度最大之處在于不經常走高速的車輛，對他們來說，ETC并不是行車必需品。

告別預存費用

綁定銀行卡即可

“安裝ETC還需要提前存錢嗎？”面對市民的疑問，記者采訪發現，安裝ETC無需預存費用，車主只要與銀行卡綁定即可，每次通行完再銀行卡中實現扣費，告別從前的預存費用。業內人強調士，相關部門單位不排除推出優惠政策的可能。

而對于嫌安裝麻煩的車主，方案也明確，開通網站、APP等線上發行渠道，支持用戶自主選擇產品服務，自行注冊，自主安裝。給予ETC車輛不少于5%的通行費優惠，對通行我省的ETC車輛實行無差別基本優惠政策。

方案指出，ETC發行合作銀行、運營管理單位的發行機構，要多方籌措資金，確保資金到位和免費安裝。而7月1日起，全省高速公路收費站入口處須建立ETC快速安裝發行網點，安排專門工作人員負責在收費站、服務區提供ETC安裝全流程服務。實現服務網點由城市到鄉鎮、社區、農村，網點全覆蓋、服務全覆蓋。各地要充分利用車管所、加油站、4S店、汽車維修廠、停車場等渠道，為社會車輛提供一站式全流程的安裝服務。

2019年7月底前，拆除ETC車道減速帶等非必要設施，加強對ETC門架和車道系統的運行狀態監測和維護，保證系統運行指標滿足相關要求。