近年來中國出境游客大幅增長，帶動移動支付產業出海快速發展，但支付合規問題也隨之而來，為保護自身經濟安全和海外收入，繼越南、泰國之后，尼泊爾也宣布禁止使用微信、支付寶及跨境POS機等國際支付系統。

尼泊爾央行公告

目前，就尼泊爾禁用微信、支付寶一事，微信回應到：“微信支付跨境業務嚴格遵守各國相關法律法規，對于境外違規收款行為，一直在通過技術手段進行嚴厲打擊與防范。境外商戶應通過微信支付的合作伙伴合規接入微信支付收款服務。”

而螞蟻金服也表示：“支付寶在境外開展業務一貫遵循當地法律法規，也呼吁廣大用戶根據《支付寶收錢碼協議》的約定規范使用條碼支付服務。對于部分用戶將境內二維碼在境外使用的現象，支付寶已采取措施加強防范，并起到一定效果，對于違規使用服務者保留追究的權利。”

一、尼泊爾禁止微信、支付寶

據尼泊爾《喜馬拉雅時報》（The Himalayan Times）網站報道稱因中國游客非法使用支付應用，尼泊爾中央銀行（Nepal Rastra Bank，NRB）近期宣布禁止在尼泊爾使用微信支付和支付寶，避免流失海外收入。

根據相關數據統計，2018年，中國赴尼游客人數超過15萬人次，比2017年增加46.8%。大部分中國游客出境游仍保留國內消費習慣使用包括微信、支付寶在內的中國支付軟件，同樣在尼泊爾當地經營酒店、餐廳等業務的中國公民也更樂意使用這些支付應用，但中國的支付應用軟件并沒有在尼泊爾當地進行注冊，當中國游客在同胞店鋪內消費選擇中國支付應用付款后，雖然消費在尼泊爾，但支付實際發生在中國，并沒有經過當地金融體系，使得當地監管部門無法監測到資金動向，尼泊爾當局也無法將中國游客的消費登記為海外收入，同時中國商人也可以不繳稅賺取收益。

國際游客集中地泰米爾

對此，尼泊爾NRB發言人表示：“這些活動是非法的。因此，我們決定禁止這些應用在尼泊爾的使用，若發現有人使用中國支付應用，我們將立即對其發起刑事調查。同時發言人也提到提供支付的國外企業應當在本地注冊業務或是由當地已注冊公司提供服務。”

二、另類“跨境”支付

隨著跨境支付業務的迅猛發展，類似此類跨境支付不規范問題也開始逐漸顯現出來，對此，移動支付網曾有專門報道關于《另類“跨境”支付：境內碼境外用，合規成疑》講解境內碼境外使用問題，從商戶角度來看，使用境內碼在境外使用，既可以方便中國游客，促進消費，又可以減少稅務支出，而對游客來說，可以使用熟悉的中國應用軟件，還可以減少換匯的麻煩。多種因素影響下，使得“境內碼境外用”在商戶尤其是中小商戶中發展開來。而中國雖然二維碼支付領先全球，但也有類似的物種-境外POS機，可通過境外定位，并模擬境外交易，讓國內持卡人實現不出國門的境外消費。

但不論是這種把境內二維碼轉移至境外，將跨境交易掩飾為境內交易的行為，還是境外POS機都違背了中國嚴格的外匯管制制度，同時也可能給洗錢、套現等違法犯罪行為創造空間。并且這也違反了當地法律法規，讓當地海外收入減少，甚至會影響當地貨幣政策發展。

報道中指出包括泰國、印尼、越南等多個國人熱門旅游目的地都曾經或正在被這些問題困擾。而除了尼泊爾，為了自身貨幣經濟安全，俄羅斯、越南也都已發布命令禁止使用支付寶、微信等外國電子支付服務，對國內支付機構出海跨境業務造成了極大阻礙。

三、打擊刻不容緩

支付企業出海合規顯然是第一要點。然而，面對此類境內碼境外使用行為，雖然支付企業與當地政府都在積極打擊，但目前仍有幾大難點，首先，使用“境內碼境外用”的基本在中國商戶與游客之間，具有一定隱蔽性，并且其交易本質仍是轉賬行為，目前在個人賬戶監測上仍有困難，而如果對個人賬戶進行監測不論是從法律還是道德層面都是不被允許的。

鑒于已經有多個國家因此類問題禁止微信、支付寶業務，打擊已經是刻不容緩，根據移動支付網了解，目前主要打擊方式是在海外服務商進行業務拓展時，針對可疑情況進行“可疑上報”，隨后交由微信/支付寶自行判斷，已經取得一定成效，而由于“境內碼境外用”的多在中國游客聚集區，未來或將使用人工智能、大數據做更準確的監測。