2019全國“兩會”如期舉行。

去年“兩會”，***的政府工作報告再度提及人工智能（AI），足見政府對人工智能事業的重視。

今年“兩會”，人工智能熱度只增不減，不僅AI主播頻頻登場，而且隨著馬化騰、李彥宏、丁磊、雷軍、劉慶峰等互聯網和科技大佬們的提案相繼出爐，人工智能技術的行業應用成為矚目焦點，并專注于將技術逐步與具體場景深度融合，來解決實際問題。馬化騰建議加強中國關鍵核心技術與基礎科學研究；李彥宏看好自動駕駛和AI醫療；丁磊建議以人工智能助推城鄉教育公平；劉慶峰帶來“小白”機器人，董明珠宣稱跟上5G手機。

同時，5G、產業互聯網也得到頗多關注，實體經濟再次凸起；萬物互聯下的數據應用和隱私安全也被大佬們記掛在心。

AI合成主播加入“兩會”報道隊列

在今年的“兩會”上，在報道的形式上，人工合成AI主播和機器人都是今年全國“兩會”的新奇點。無論是形式還是內容，中國越來越多的科技成果體現在兩會報道的方方面面。

新華社聯合搜狗公司近日在京發布全新升級的站立式AI合成主播，并推出全球首個AI合成女主播。這是繼去年“烏鎮互聯網大會”雙方聯合發布全球首個合成新聞主播以來，人工智能與新聞采編深度融合的最新突破性成果。此次AI合成主播的升級版和新品發布，再次引發全球媒體圈的關注，“今日俄羅斯”電視臺網站、英國Daily Mail等海外媒體進行了大篇幅報道。

而人民網AI機器人進駐全國“兩會”新聞中心。在現場，人民網AI機器人身兼引導員、報道助手兩職，為兩會新聞中心的工作人員提供現場服務和報道支持。

馬化騰：加強核心技術轉化，騰訊已投AI芯片

今年“兩會”，全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰提交了七份書面建議，涉及產業互聯網、基礎科學研究、科技倫理、粵港澳大灣區、未成年人網絡保護、就業、生態環保等熱點問題。

馬化騰在《關于加快發展產業互聯網 促進實體經濟高質量發展的建議》中認為，發展產業互聯網，將為實體經濟高質量發展提供歷史機遇和技術條件，對實體經濟產生全方位、深層次、革命性的影響。

去年的騰訊全球合作伙伴大會召開前日，馬化騰發布公開信，宣布騰訊將扎根消費互聯網，擁抱產業互聯網。騰訊一直說專注做連接，希望連接人與人、人與物以及人與服務。

但20歲的騰訊越來越發現，除了實現人與人的連接，如果大量的“物”與“服務”不能全面數字化升級，那么“人與物、人與服務的連接”就難以迭代。

因此，馬化騰也在建議中認為，互聯網公司不是與傳統企業賽跑競爭，而是作為其“數字化助手”，做好連接器、工具箱和生態共建者，幫助實體產業在各自的賽道上成長為世界冠軍。

在這份報告中馬化騰還建議：

大力推進信息基礎設施建設，夯實產業互聯網的發展基礎，加快5G和IPv6全面商用部署；促進云計算創新發展，鼓勵工業云、金融云、政務云、醫療云、教育云、交通云等各類云平臺加快發展，加速實體經濟數字化轉型。

馬化騰另一份重要的建議是聚焦基礎科研，建議案題為《關于充分發揮社會力量 加強中國關鍵核心技術與基礎科學研究的建議》。基礎科學研究是創新的基礎和源動力，經濟高質量發展的關鍵是科技創新的“含金量”。

加強關鍵核心技術和基礎科學領域成果轉化，構建產學研聯動創新平臺，打通基礎研究和應用技術創新銜接的綠色通道；建設科研創新資源開放共享機制；強化基礎科學的普及和教育力度，引導社會力量提升科普水平，加強科技后備力量的培養，為中國未來20年至30年可持續的科技競爭力打下基礎。

值得注意的是，在“造芯靠BAT”的呼聲下，騰訊也介入諸如芯片這樣的基礎領域的投資。

2016 年，騰訊參與軟件定義網絡（SDN）芯片公司 Barefoot Networks投資；

2018年，騰訊領投國內AI芯片創業公司燧原科技融資。

馬化騰去年也在“未來論壇X深圳峰會”上講，騰訊造芯片可能比較遠，但是在推動國產芯片行業上可以發揮兩點作用：第一，騰訊海量的應用服務、大規模的用戶、很多數據中心，包括云，可以倒逼芯片設計行業針對騰訊的服務和需求做設計；第二，打造一個備胎。

馬化騰另外一份名為《關于加強科技倫理建設 踐行科技向善理念的建議》中提出了科技倫理的問題。

加強科技倫理的制度化建設，在國家層面制定倫理準則，引導和規范新技術應用，在國際層面積極參與國際標準、規則制定，推動新技術領域的全球治理；加快研究數據、人工智能、基因編輯等新興技術領域的法律規則問題，如在數據規則方面，應進一步完善數據治理的頂層設計，建立數據收集、利用與保護的基本規則秩序，防范并打擊數據濫用行為。馬化騰還建議，要加強科技倫理的教育宣傳，鼓勵全社會踐行“科技向善”的理念。

李彥宏：關注智能交通、電子病歷和AI倫理

百度董事長李彥宏已經連續五年提交與人工智能相關的提案。今年的提案有三個方向，分別是智能交通、電子病歷和AI倫理。

智能交通

從2016年“希望加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規”，2017年“打造智能交通信號燈”，到2018年關于無人駕駛和希望國家出臺政策鼓勵建設人工智能開放平臺的提案，李彥宏在智能駕駛領域逐層推進且重點日漸明晰。

2019年，李彥宏表示，百度做無人車，越做越覺得這不僅僅是車的問題，更多是全社會的交通問題。為了能夠更好地去填補城市發展進程不斷加速過程中，百姓出行需求和出行質量之間的差距，李彥宏建議，國家進一步加強引導，建立數據共享和使用機制，鼓勵各地探索并構建智能交通解決方案：

第一，加快車路協同標準制定。

第二，推進交通基礎設施智能化改造，鼓勵各地政府增加車路協同路側設備布設，開發車路協同管理平臺。

第三，開展智能交通應用示范，選取有條件的城市，率先部署智能交通信號燈、智能停車等應用，并逐步向全國推廣。

電子病歷

智能醫療相關的提案此前有委員提出，但李彥宏是第一次提。2019年，李彥宏建議，由國家衛健委牽頭，在電子病歷數據的管理、科研及使用方面統籌規劃，加快相關智能應用的探索，助力形成優質高效的醫療衛生服務體系。

一，繼續推行并完善電子病歷填寫標準，鼓勵醫療機構與科研院所、企業加強合作，提升我國電子病歷數據資源的規模和質量。

二，完善數據應用的技術標準和法律保障，加快相關法律、管理規范的制定，開發數據流通和安全保障的機制。

三，加快推進電子病歷的科研和應用，在確保安全的前提下，鼓勵企業、國家臨床醫學研究中心和專業性行業組織等聯合開展探索、擇優落地試點，推動癌癥、心腦血管疾病等重大健康問題攻關。相關技術成熟后，向基層醫療機構推廣，從供給側解決百姓看病難問題，助力“健康中國”戰略早日落地。

AI倫理

AI倫理實際上是李彥宏今年提出的第一個提案。

中國在人工智能技術研發和應用處在領先的位置，但李彥宏指出，總體看我國當前對AI倫理的探討剛剛起步，尚未形成廣泛共識，中國參與的國際合作也相對較少，停留在比較淺的層次。

對此，李彥宏建議，由政府主管部門牽頭，組織跨學科領域的行業專家、人工智能企業代表、行業用戶和公眾等相關方，開展人工智能倫理的研究和頂層設計，促進民生福祉改善，推進行業健康發展，掌握新一輪技術革命的主動權。具體說：

一是以人為核心，明確人工智能倫理原則，加強相關研究，以老百姓的美好生活為終極目標，兼顧行業創新發展；

二是強化領軍企業擔當，加快人工智能倫理原則落地，讓人工智能提供的信息和服務幫助人們成長和發展；

三是加強國際交流，凝聚全球共識，積極參與全球人工智能倫理原則的研究和制定，及早識別禁區，為國際人工智能倫理研究貢獻中國智慧。

丁磊：人工智能助推城鄉教育公平

全國政協委員、網易公司董事兼首席執行官丁磊提案涵蓋“創新智能教育方式”“助推先進制造升級”“電商精準扶貧”和“未成年人健康上網”等主題。

丁磊建議利用“AI+教育”等互聯網技術消除城鄉教育鴻溝、消除貧困代際傳遞，推動中國城鄉教育均衡發展。

同時，丁磊還提出深化工業物聯網發展，培育中國制造自主品牌，滿足消費升級需求；政府加強標準引領指導，促進行業健康成長。積極利用人工智能、大數據了解用戶需求、優化生產，將中國制造推向智能化、高端化、市場化。

劉慶峰：機器人”小白“上崗

作為科大訊飛董事長的劉慶峰，也是連續五年參加兩會并積極提交議案和建議。

劉慶峰認為，2019年是人工智能規模化應用的落地年，他的建議也將圍繞如何更好地推動人工智能基礎設施建設以及搭建面向全球的開放平臺等內容展開。

2017年、2018年連續兩年，劉慶峰都曾建議，就人工智能發展制定國家標準，健全相關法律體系，建立國家級人工智能應用示范區。

回顧2015年-2017年的兩會，劉慶峰從宏觀到微觀，上至國家層面的戰略規劃，下至行業的落地應用和個人的創新創業，共提出13條建議。其中，9條都與人工智能相關，重點圍繞AI戰略規劃（3條）、行業應用（5條）、大數據等核心技術發展（1條）。

而在今年的“兩會”期間，訊飛的機器人“小白”搖身一變，成了中央廣播電視總臺的記者助理；而且一發聲可會把人震驚：因為TA用的可是白巖松老師的聲音，變成“小白巖松”。

王小川：呼吁開放人工智能領域的公共數據

全國政協委員、搜狗公司首席執行官王小川今年持續關注醫療改革問題，進一步提出應加快釋放數字家庭醫生潛力，賦能基層衛生服務，并倡議人工智能領域的公共數據開放。

王小川提出，人工智能作為改善民生公共服務資源總量不足和不均衡的重要手段，可以有效推進民生服務供給側結構性改革。其中，數據是確立我國人工智能領域競爭優勢的重要抓手。王小川指出，當前我國公共數據開放仍面臨開放程度有限，開放質量欠佳等問題，數據環境封閉制約人工智能民生領域發展，數據潛能尚未完全釋放。

他建議，加大公共數據開放力度廣度，開展應用試點示范，完善配套管理體系，以打破公共服務資源在空間和時間上的集中性，提升全社會公共服務效率，助力增進民生福祉。

周鴻祎:各界共建萬物互聯時代的網絡安全大腦

全國政協委員、360集團董事長周鴻祎今年的提案仍在關注網絡安全。周鴻祎表示，人工智能、物聯網、5G通信技術的迅速應用與普及，讓我們的經濟、社會、生產、生活越來越多地運行在網絡上，全球進入萬物互聯時代。

面對萬物互聯時代復雜多變的網絡環境，網絡安全大數據的高度整合、整體防御尤為關鍵。大安全時代的網絡安全，沒有一個企業或者政府可以獨自應對。周鴻祎表示，希望國家能夠把運營商、國家的科研單位、以及國企和民間的網絡安全研究單位聯合起來，共建網絡安全大腦，實現網絡安全大腦聯防聯動，形成網絡安全的整體合力。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在2019年“兩會”建議中提出：

數據安全是數字中國建設的重中之重，發展高質量的數字經濟，需要加強對數據的安全保護和合規共享。

5G大熱，董明珠：格力手機也會跟上5G熱點

馬化騰提出的加快5G商用部署，也是今年行業關注的熱點。

李彥宏認為，5G對百度是利好，每一次大的技術升級，讓帶寬更快、更便宜，在互聯網上能夠做的事情會越來越多。以前大家只關注云和終端，5G到來后會有新的層次發展。

雷軍則提議推動物聯網在5G時代的場景創新。雷軍指出，物聯網應用場景十分廣泛，可以為制造業、農業、醫療、安全等行業帶來新的發展機遇。他還就此提出了四點建議：加速工業物聯網應用，助力工廠智能化轉型；發展智慧農業，助推“鄉村振興”戰略實施；發展無人駕駛與車聯網，提高交通智能化程度；普及醫療物聯網應用，助力“健康中國”建設。

隨著5G技術的深入發展，未來網絡生態架構將會是人機物共融和萬物互聯，與此同時，大數據面臨著安全保護和合法利用的迫切需求。

全國人大代表、格力電器董事長董明珠也非常關注5G的發展及應用。董明珠在接受上海證券報記者采訪時表示，格力手機肯定會跟上5G手機和柔性屏的大趨勢，緊跟科技發展趨勢。

不久前，設立科創板并試點注冊制主要制度規則正式發布。李彥宏3月3日在接受媒體采訪時被問及會不會考慮回歸科創板，他表示：再觀察吧。