應急管理部于2026年1月4日正式發布《“工業互聯網+危化安全生產”建設規范 第3部分：人員定位》（AQ 3064.3-2025），該標準將于同年7月1日起強制執行。涉危化高危企業需在這6個月過渡期內完成系統升級改造，逾期未達標者將面臨停產整改的風險。以下為新規范的核心要點解讀，助力企業快速摸清合規要點、高效推進落地。

一、適用范圍與核心目標

1、聚焦高危領域，低風險行業無需強制跟進

本次新規并非全域覆蓋，僅針對三類核心主體提出強制性要求，精準聚焦風險源頭：

石油、化工、醫藥等危化品生產經營企業；

化工園區及化工集中區的運營管理單位；

存在重大危險源（如儲罐區）、涉及高危工藝（硝化、氯化等）的相關企業。

普通制造、服務等低風險行業可結合自身需求參考優化，但暫不納入強制部署范疇。

2、核心導向：從“事后追溯”轉向“事前防控”

以往危化企業人員定位系統多局限于事故后的位置核查，新規明確要求實現三大核心功能，構建主動防控體系：

實時動態監控：精準掌握廠區人員分布，重點管控高風險區域人員數量及在崗狀態；

前置風險預警：針對人員誤入危險區域、超時滯留等違規情形，實現自動觸發預警機制；

高效應急救援：事故發生時，快速鎖定被困人員精準位置，大幅縮短救援響應周期。

二、四大硬性合規要求，逐項達標方可通過監管

新規明確劃定各項量化指標與功能標準，監管部門將按項核查，無彈性空間，未達標即判定為違規。

1、定位精度：高風險區需達亞米級

不同風險區域對應明確精度要求，具體如下：

普通風險區域（藍/黃色等級）：靜態誤差不超過±3米，動態誤差控制在±5米以內；

高風險區域（紅/橙色等級，如反應釜周邊）：必須實現亞米級定位，誤差小于1米。

2、系統功能：五項必選，缺一不可

人員定位系統需突破單一定位功能，同步具備以下五項核心能力：

信息管理功能：涵蓋人員與定位終端、相關設備的全維度管理，支持跨天軌跡查詢及二維、三維電子圍欄繪制，可按人員身份和區域實現分區分類授權與信息同步共享。

預警報警管理：包含時間、人員、地點等核心內容，通過聽覺、視覺等方式實時提示，記錄報警時刻定位信息及歷史報警數據，支持報警確認、閉環處置；

查詢與統計分析：支持按多維度查詢統計人員位置及報警信息并導出數據，可分析預警、報警及誤報情況以制定針對性管控措施。

可視化展示：通過二維、三維地圖實現人員定位信息多視角直觀呈現與追蹤，同步展示人員詳情、在線數量及未處理報警等關鍵信息，支持分類篩選。

功能聯動：提供數據接口實現跨場景系統互通，同時對接電視監視系統聯動視頻畫面，強化異常處置協同效率。

3、技術選型：三類方案可選，設備防爆為前提

企業可結合自身場景、預算選擇適配方案，核心設備需滿足防爆要求：

方案一：UWB超寬帶定位技術，具備精度高、抗干擾能力強的優勢，適配廠區復雜環境；

方案二：北斗RTK+UWB融合定位，戶外區域依托北斗定位，室內高風險區域切換UWB技術，實現全域精準覆蓋；

方案三：藍牙+慣性導航升級，適合已部署藍牙系統、預算有限的企業，通過加裝模塊提升精度。

注意：所有定位設備需通過防爆認證，化工企業需選用Ex ib IIC T4級別及以上產品，同時具備耐高溫、抗強電磁干擾的性能。

4、數據安全：留存一年+合規使用

數據存儲：人員定位相關數據儲存時間應不少于1年，并支持數據上傳至化工園區；

使用邊界：定位數據僅可用于安全生產管理，嚴禁泄露給第三方，不得作為員工考核、罰款的依據。

三、6個月過渡期落地指南（四步推進法）

本次過渡期為2026年1月4日至7月1日，時間緊湊，建議企業按以下節奏有序推進，避免倉促整改遺漏要點：

1、第1階段（1月-2月）：完成風險排查與評估

全面梳理廠區高風險區域、重大危險源分布，明確需實現亞米級定位的范圍；統計需佩戴定位終端的人員總數，含外包人員、臨時工等流動崗位。

2、第2階段（2月-4月）：確定技術方案

高風險區域多、預算充足的企業，優先選擇UWB全廠區覆蓋方案；

戶外作業場景較多的，選用北斗+UWB融合方案；

已有藍牙系統的，可采用升級改造方案。

篩選供應商時，需核查其是否具備應急管理部認可的檢測報告及設備防爆認證，杜絕“三無產品”。

3、第3階段（4月-6月）：完成設備安裝與調試

定位設備根據安裝要求部署，消除信號盲區；為相關人員配發定位終端，開展操作培訓，同步調試定位精度、報警響應速度等核心指標，確保符合標準。

4、第4階段（6月-7月）：開展自查整改與優化

對照新規要求，逐項核查定位精度、系統功能、數據存儲及互通情況，發現問題立即整改。7月1日后，監管部門將開展專項檢查，未達標企業將被責令停產整改，直至符合合規要求。

本文基于應急管理部官方政策文件及標準條文解讀整理，僅供企業參考。由于不同企業的生產場景、現有設備基礎存在差異，技術選型與落地實施需結合自身實際情況。建議企業主動咨詢專業合規服務機構，確保改造方案貼合監管要求，最終合規標準以應急管理部門現場核查認定為準。

審核編輯 黃宇