當“千鄉萬村馭風行動”的東風吹遍巴蜀大地，四川欠發達縣域正迎來能源轉型與鄉村振興的雙重機遇。2025年10月，四川省發改委正式印發《四川省“千鄉萬村馭風行動”總體方案》，明確將“優先欠發達縣域、鼓勵源網荷儲、探索多村共建”作為核心方向。在此背景下，安科瑞EMS3.0智慧能源管理平臺以技術賦能為筆，為鄉村風電項目勾勒出“安全、經濟、低碳”的發展藍圖。

10月31日，四川省發改委發布關于印發《四川省“千鄉萬村馭風行動”總體方案》的通知。主要內容概要如下： 程瑜 187 0211 2087

《通知》指出，結合欠發達縣域托底性幫扶工作任務，優先申報欠發達縣域符合條件的風電項目。申報項目應綜合考慮項目用地、風資源稟賦、利益共享機制和電網消納能力等實施條件，成熟一個實施一個，不“一窩蜂”，不“一哄而上”。

申報對象：結合村集體經濟發展，以行政村為單位，以農民意愿和利益為前提，以“村企合作”利益共享為主要形式，一個市（州）申報不超過2個試點行政村，原則上每個行政村試點項目規模不超過2萬千瓦；攀枝花市、阿壩州、甘孜州、涼山州由于區域電網消納能力不足暫不納入申報范圍。

電網企業應配合市（州）細化實施方案，納入建設清單的項目以就地消納為主，由當地電網企業保障并網，上網電價按照國家和我省有關管理文件規定執行。積極開展農村電網智能化改造升級及農村配套電網建設，保障清單內項目“應并盡并”。

鼓勵模式創新。鼓勵依法通過土地使用權入股等方式共享風電項目收益，在符合國家土地政策前提下，探索適當提高土地作價入股比重；探索多村共建模式；探索鄉村能源合作新模式，鼓勵風電與分布式光伏等其他清潔能源形成鄉村多能互補綜合能源系統；對綠電需求旺盛的用戶，探索采取直供電方式，支持源網荷儲一體化開發，并按有關規定公平承擔相應責任和義務。

優化金融政策。鼓勵金融服務機構按照綠色能源、鄉村振興等優惠貸款政策給予申報項目金融政策支持，在融資、貸款、利率等方面給予優惠支持，保障申報項目融資需求。

強化技術支撐。設備選擇應符合國家相關標準，風電設備應按照《國家能源局關于規范風電設備市場秩序有關要求的通知》（國能新能〔2014〕412號）有關要求執行，杜絕因設備質量低劣造成安全生產事故等惡劣后果。鼓勵結合經濟性等因素，就近選擇技術力量強的設備廠商。針對“風電開發+鄉村振興”全新應用場景，圍繞“節地型、低噪聲、高效率、智能化”的選型需求，探索開展不同區域和不同條件下，人文、環境、景觀友好型風電技術創新。

充分發揮市場配置資源的決定性作用，綜合考慮企業的投資能力、技術能力、運營能力及資信狀況等因素按村嚴選投資開發主體。“村企合作”模式應建立產權清晰、責任共擔、利益共享的合作機制，明確投資主體與村集體的股權合作架構、合作內容及相應的權責關系。不得以強制配套產業、化解債務、變相收取資源稅（費）等各種形式增加非技術性投資成本，避免出現村集體干股入股或要求投資開發企業承擔村集體各類不合理費用等情況發生。

可按需配置儲能，不得將配置儲能作為新建項目核準、并網、上網等的前置條件，讓利于農，同時，應避免開發主體壟斷現象，積極營造公平、公正、公開的市場環境。

保障農民利益，合理共享收益。市（州）應協調落實要素保障，強化風資源評估，優化風機設備選型，提高項目收益，并監督“村企合作”模式的落實情況，企業不應與村集體爭利，切實保障村集體和農民按照協議約定得到應有的收益。各地應加強反詐防騙宣傳，杜絕騙取工程保證金、集資詐騙等現象發生，防止設備質量問題導致農民利益受損。結合申報地區風電開發建設條件和經濟水平，以股比分配方式為基本原則，合理確定村集體和開發企業的收益分配標準，鼓勵項目建設、運行中使用當地勞動力，項目并網后收益分配情況應及時報縣級發展改革、農業農村等有關部門。

詳情見下：

政策錨點：欠發達縣域的“御風”新賽道

《方案》直指鄉村能源發展痛點，將欠發達縣域列為風電項目申報的“第一梯隊”，并設定嚴格的實施標準：以行政村為單位申報，每個市（州）不超過2個試點村，單村項目規模≤2萬千瓦，且需綜合考量風資源稟賦、電網消納能力與利益共享機制。這一“小而精”的布局思路，既避免了“一哄而上”的資源浪費，也為縣域能源精準施策提供了空間。

對于欠發達縣域而言，風電項目落地面臨兩大核心挑戰：一是電網消納能力有限，二是村集體能源管理經驗不足。安科瑞EMS3.0的介入恰好形成破局關鍵——通過實時監控風電出力、負荷波動數據，平臺可提前預測用電峰值，聯動儲能系統實現“錯峰儲電”，有效降低棄風率。

技術內核：源網荷儲的“協同密碼”

方案明確提出“鼓勵源網荷儲一體化”發展，這與四川省此前發布的算電融合政策形成呼應。在風電項目中，“源網荷儲”的協同效率直接決定項目收益與電網安全。安科瑞EMS3.0構建的“全量數據監控+智能優化控制”體系，恰好契合這一需求。

平臺通過物聯網技術采集風電機組、電網接口、負荷終端、儲能設備的實時數據，在可視化界面呈現“源荷流”全景鏈路。針對鄉村風電常見的“并網沖擊”問題，EMS系統可自動觸發防逆流控制，確保風電出力平穩接入電網；在用電側，通過需量控制與有序充電策略，將村內加工坊、充電樁等柔性負荷納入調度體系，實現“風電優先消納+儲能靈活調峰”的雙重目標。正如政策要求，源網荷儲項目可作為獨立市場主體參與電力交易，EMS的電價測算功能還能幫助村集體選擇最優交易時段，最大化綠電收益。

解決方案

在源、網、荷、儲、充的各個關鍵節點安裝安科瑞自主研發的各類監測、分析、保護、治理裝置；通過先進的控制、計量、通信等技術，將分布式電源、儲能系統、可控負荷、電動汽車、電能路由器聚合在一起；平臺根據電網價格、用電負荷、電網調度指令等情況，靈活調整微電網控制策略并下發給儲能、充電樁、電能路由器等，保證企業微電網始終穩定運行。

平臺功能

分布式光伏系統

電能質量系統

電力監控系統

配電房環境監控

智慧消防

電氣安全系統

智能照明系統

建筑能耗監測系統

預付費系統

工商業儲能監控系統

結語：從“馭風”到“御風”的鄉村能源升級

四川“馭風行動”的落地，不僅是鄉村能源結構的一次革新，更是欠發達縣域實現“生態價值轉化”的重要路徑。安科瑞EMS3.0以技術賦能為紐帶，將政策要求轉化為可落地的解決方案——從單村項目的精細化管理，到多村共建的協同調度，再到源網荷儲的全局優化，全方位激活鄉村風電的經濟與社會效益。

隨著試點項目的推進，未來或許會有更多縣域加入“馭風”行列。當風機在川西高原、川北山區緩緩轉動，背后是EMS系統無聲的算力支撐，更是鄉村振興與“雙碳”目標同頻共振的生動實踐。

審核編輯 黃宇