美國聯邦通信委員會（FCC）于2025年9月8日正式實施了一項新規，禁止多家被其認為與中國政府或軍方有關聯的中國檢測實驗室參與FCC ID和FCC SDOC認證工作。這意味著這些實驗室將無法為相關電子產品進入美國市場提供必要的檢測和認證服務。

新規核心內容與背景

FCC的這項新規最終規則【47 CFR 第2與15部分】其實在2025年5月就已通過，并于2025年9月7日正式生效，9月8日便立即采取了行動。

其核心目標是：防止受外國政府或威脅實體控制的機構參與美國通信設備認證。

新規主要規定了：

禁止特定實體參與：明確禁止由“外國對手”或其關聯實體擁有、控制或受其指導的測試實驗室和認證機構參與FCC設備授權流程。

設定所有權閾值：

直接或間接持有10%及以上股權的“受控”實體被禁止參與。

強制要求披露持股5%及以上的所有權信息。

需提交合規聲明：電信認證機構（TCBs）、測試實驗室及認可機構都需向FCC提交無受禁實體關聯的聲明。

受影響的中國機構

FCC于9月8日啟動了對首批7家中國測試實驗室撤銷認可的程序，另有4家同類實驗室的認可資格已在新規生效后自然到期且未獲續期。這些被撤銷或拒絕資質的實驗室主要包括：

重慶信息通信研究院

中國質量認證中心車聯網技術服務有限公司

威凱檢測技術有限公司及其上海分部

萊茵技術-商檢（寧波）有限公司

UL美華認證有限公司

廣州賽西光電標準檢測研究院有限公司

中國信息通信研究院

上海市計量測試技術研究院

中檢集團南方測試股份有限公司

FCC主席布倫丹·卡爾（Brendan Carr）稱，此舉是應對外國對手威脅、保護關鍵供應鏈安全的必要步驟

對中國出口企業的影響

FCC此舉會對全球供應鏈產生沖擊，中國出口企業首當其沖，可能面臨：

認證通道受阻：依賴這些被禁實驗室提供服務的企業，其產品可能無法再使用原有報告申請FCC ID或FCC SDOC認證，已簽訂的訂單可能面臨違約風險，在途甚至已到港的貨物也可能在美國海關清關時遇到阻礙。

成本增加與時間延誤：企業需轉向其他FCC認可的實驗室。但這可能導致認證資源緊張，測試周期可能延長50%-100%，費用預計上漲30%-60%，這對利潤微薄的消費電子品是重大打擊。

供應鏈信任受創：被點名實驗室國際信譽受損，其他中國實驗室也可能面臨不確定性，一些國際客戶出于供應鏈安全考慮，可能會流失。

給中國出口企業的建議：

立即排查合作實驗室：迅速確認您當前或計劃合作的檢測實驗室是否在FCC的認可列表內，或其資質是否會受到新規影響。

尋求替代認證方案：如果原有實驗室被禁，應盡快聯系并選擇未被FCC禁止且可信的第三方檢測機構（包括中國境內其他未被影響的機構或境外實驗室）重新進行檢測認證。

關注官方動態：密切關注FCC官網發布的最新名單和公告，以及中國商務部、工信部等相關部門的官方信息和指導政策。

評估供應鏈風險：長遠來看，考慮分散市場風險，降低對單一市場的過度依賴，同時關注中國自主的檢測認證體系發展。

總結

FCC此次新規和行動，以“國家安全”為由，明確禁止了多家中國檢測實驗室參與FCC認證流程。這直接影響了依賴這些實驗室的中國電子制造企業產品進入美國市場。

對企業來說，當前最重要的是盡快核查合作實驗室的資質 status，并積極尋求符合FCC要求的替代測試機構，以盡量減少對產品出口的影響。同時，也需要密切關注中美雙方在此事上的后續動態和可能的發展。

如果你有具體產品出口到美國，恐怕要特別留意這次變動了。