離世界杯”揭幕戰(zhàn)“還有幾天的時(shí)間，這邊卻已經(jīng)是炮火連天。

日前，廣東廣電網(wǎng)絡(luò)正式發(fā)出維權(quán)聲明，稱(chēng)中國(guó)電信廣東分公司在未獲授權(quán)情況下，在IPTV傳播央視3568節(jié)目，涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，并呼吁大多數(shù)廣東球迷選擇通過(guò)CCTV5觀看世界杯。

廣東廣電網(wǎng)絡(luò)還發(fā)出了”善意“提醒，部分不知情的市民購(gòu)買(mǎi)了通信運(yùn)營(yíng)商的非有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒，可能將遇到這些節(jié)目隨時(shí)停掉的狀況。

在筆者看來(lái)，廣東廣電網(wǎng)絡(luò)此舉，做好版權(quán)保護(hù)，維護(hù)自身的合法權(quán)益，這無(wú)可厚非；但也折射出了有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的困境，面對(duì)OTT和IPTV的雙重壓力，已是舉步維艱每況愈下。

世界杯前夜的侵權(quán)案

作為足球界的第一盛宴， 2018 年俄羅斯世界杯將于 6 月 14 日點(diǎn)燃戰(zhàn)火，持續(xù)整整一個(gè)月。再過(guò)兩天，球迷們又會(huì)陷入四年一度的狂歡。

根據(jù)公開(kāi)信息，目前球迷可以通過(guò)央視、優(yōu)酷和中國(guó)移動(dòng)旗下咪咕三大渠道觀看比賽。

而就在日前，廣東廣電網(wǎng)絡(luò)正式發(fā)出維權(quán)聲明，針對(duì)廣東電信涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，非法傳播央視3、5、6、8頻道節(jié)目行為，2018年6月1日，廣東廣電網(wǎng)絡(luò)通過(guò)廣東法院訴訟服務(wù)網(wǎng)向廣東省高級(jí)人民法院遞交了上訴狀等材料，正式對(duì)中國(guó)電信廣東分公司提起反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴訟。訴訟編號(hào)：M10011806010782492204696。

廣東廣電網(wǎng)絡(luò)譴責(zé)，中國(guó)電信廣東分公司在未獲授權(quán)情況下，在IPTV傳播央視3568節(jié)目，涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，并呼吁大多數(shù)廣東球迷選擇通過(guò)CCTV5觀看世界杯。而部分不知情的市民購(gòu)買(mǎi)了通信運(yùn)營(yíng)商的非有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒，可能將遇到這些節(jié)目隨時(shí)停掉的狀況。

據(jù)悉，廣東廣電網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)播權(quán)來(lái)自于中廣影視衛(wèi)星公司；而中廣影視衛(wèi)星公司是中央電視臺(tái)授權(quán)3、5、6、8頻道節(jié)目版權(quán)管理的直屬單位。在廣東省內(nèi)，只有廣東廣電網(wǎng)絡(luò)得到了獨(dú)家授權(quán)；也就是說(shuō)，廣東省內(nèi)其它所有視頻網(wǎng)站、IPTV中播出中央電視臺(tái)3、5、6、8整頻道節(jié)目均屬侵權(quán)行為。

有線運(yùn)營(yíng)商的困局

內(nèi)憂(yōu)外患，如今的廣電有線電視網(wǎng)更像一個(gè)傴僂的老人，茫然望著腳下的十字路口，舉步維艱。

2017年我國(guó)有線電視行業(yè)發(fā)展實(shí)在不太樂(lè)觀，其中有線電視用戶(hù)規(guī)模持續(xù)下滑，全年同比減少7817萬(wàn)戶(hù)，總量進(jìn)一步下滑至2.45億戶(hù)；有線數(shù)字電視繳費(fèi)用戶(hù)全年流失930萬(wàn)戶(hù)，總量降至1.53億戶(hù)。

然而這種持續(xù)“流血”的情況在2018年第一季度并未改善。今年第一季度，有線電視用戶(hù)總量環(huán)比減少563.9萬(wàn)戶(hù)，有線電視在中國(guó)家庭電視收視市場(chǎng)的份額將至53.47%。

與之形成鮮明對(duì)比的是電信運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的IPTV。工信部發(fā)布的2018年4月份通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告顯示，IPTV業(yè)務(wù)快速發(fā)展，1-4月凈增1417萬(wàn)戶(hù)，用戶(hù)總數(shù)也達(dá)到了1.36億戶(hù)。

上世紀(jì)九十年代末，廣播電視行業(yè)改革：臺(tái)網(wǎng)分離、有線臺(tái)與無(wú)線臺(tái)合并。在三網(wǎng)融合的大潮中，有線電視網(wǎng)一敗涂地，20年只發(fā)展了約3500萬(wàn)寬帶用戶(hù)，尚不及民營(yíng)寬帶的5000萬(wàn)戶(hù)。更令人尷尬的是，廣電的固網(wǎng)寬帶沒(méi)起來(lái)，有線電視網(wǎng)卻“城門(mén)失手”。

這期間，有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的好隊(duì)友電視臺(tái)通過(guò)旗下的新媒體公司，把電視直播信號(hào)給了電信和聯(lián)通發(fā)展IPTV，電信和聯(lián)通三鼓作氣在3.66億家庭固定寬帶里捆綁贈(zèng)送出了1.36億IPTV用戶(hù)，使得累計(jì)2.6億的有線電視用戶(hù)繳費(fèi)用戶(hù)一下子降了三分之一，僅剩1.5億戶(hù)左右。

有人士指出，“有線用戶(hù)的流失對(duì)于廣電來(lái)說(shuō)本來(lái)就是一個(gè)兔死狐悲的故事，而在IPTV發(fā)展中的地位也略顯尷尬：二級(jí)播控是政策給的；運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不如運(yùn)營(yíng)商；自身內(nèi)容江河日下，根本無(wú)法當(dāng)做談判的籌碼。對(duì)于大多數(shù)省份的廣電而言，我們正在逐步丟掉內(nèi)容制作的王者地位，我們自己生產(chǎn)的內(nèi)容在IPTV上已經(jīng)很難算是優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容了。”

打破“關(guān)系”，才能破局

對(duì)于廣電的此次維權(quán)，普通的用戶(hù)也是支持的，畢竟版權(quán)與自身合法權(quán)益的維護(hù)是合理的，但對(duì)于未來(lái)的路，廣電則需要慎之又慎，畢竟生存還是毀滅，這是個(gè)大問(wèn)題。

不難預(yù)測(cè)，在未來(lái)幾年中IPTV會(huì)繼續(xù)保持一個(gè)上漲的態(tài)勢(shì)，而有線發(fā)展新用戶(hù)則會(huì)面臨更多的困難。某業(yè)內(nèi)人士指出，“有線雖然不會(huì)消失，但其壟斷地位或是輝煌歷史已經(jīng)是明日黃花。對(duì)于廣電來(lái)說(shuō)，未來(lái)已經(jīng)不是擴(kuò)張新用戶(hù)而是如何盤(pán)活存量用戶(hù)。”

實(shí)際上，對(duì)于目前這種尷尬，廣電自身也有著非常清晰的認(rèn)識(shí)。在3月召開(kāi)的有線數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商國(guó)際峰會(huì)上，廣電行業(yè)專(zhuān)家羅小布就指出，有線電視的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是三大運(yùn)營(yíng)商，而是“網(wǎng)臺(tái)聯(lián)合體”。他認(rèn)為，有線僅加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)是不夠的，應(yīng)構(gòu)建強(qiáng)大的媒資云平臺(tái)，擁有網(wǎng)和臺(tái)的綜合實(shí)力。

羅小布一語(yǔ)中的，直擊要害，他指出要實(shí)現(xiàn)“智慧廣電”的障礙就是“關(guān)系”，如網(wǎng)臺(tái)之間的關(guān)系、中央臺(tái)與地方臺(tái)之間的關(guān)系、省臺(tái)與市縣臺(tái)之間的關(guān)系、國(guó)網(wǎng)與省網(wǎng)之間的關(guān)系、有線網(wǎng)與無(wú)線網(wǎng)之間的關(guān)系、有線電視與IP TV或OTT的關(guān)系、電視媒體與其他媒體之間的關(guān)系、主流媒體與互聯(lián)網(wǎng)等新媒體之間的關(guān)系等。這些“關(guān)系”障礙多數(shù)是體制造成的，因此“智慧廣電”戰(zhàn)略，只有通過(guò)不斷地體制改革，才能真正全面的得以實(shí)現(xiàn)或落實(shí)。

與其自怨自艾，不如主動(dòng)出擊，羅小布表示，廣電行業(yè)要實(shí)現(xiàn)有線電視轉(zhuǎn)型可從四個(gè)方面進(jìn)行突破。一是有線電視廣播免費(fèi)試點(diǎn)，由原來(lái)的一次交換向二次交換或多次交換轉(zhuǎn)型。二是擁抱互聯(lián)網(wǎng)；擁抱電視臺(tái)；擁抱“智慧城市”。三是充分利用媒資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“重塑”，即重塑回看和直播、重塑體驗(yàn)、重塑生態(tài)。四是回歸有線政體本源，即真正成為地方政府的管理工具。以“社會(huì)發(fā)展治理”、“振興農(nóng)業(yè)”等政府責(zé)任為己任，大力開(kāi)展集客業(yè)務(wù)。