短短一年間，總投資約330億元的10個集成電路產業項目在福建省廈門市海滄區落戶，在談項目超過30個，成為國內乃至國際產業聚集度最高的區域之一。

朝著“打造具有國際影響力的集成電路基地”的目標，海滄將持續抓好《廈門市集成電路產業發展規劃海滄區實施方案》的落實。充分發揮專業化、市場化團隊力量，圍繞信息產業園、設計產業園兩大園區，加快項目引進與服務，全力保障和加快通富微電子一期、士蘭微電子、恒勁科技項目建設，力爭2019年形成產能，力爭設計產業園2018年產值達到10億元以上。

歷史的機緣把一個偏僻落后的閩南小漁村帶進了飛速發展的新時代。作為全國設立最早、面積最大、功能最強的臺商投資區，經濟特區中的行政區，福建省第一個保稅港區，福建自貿試驗區的重要承載地，廈門海滄沐浴著改革開放的暖風，在創新中實現高質量高速度發展，一路向前。

專業化團隊筑巢引鳳

“有些地區，政府干部來與我們談招商，雖然態度真誠，但畢竟不是專業人士，談起來基本停留在優惠政策層面。”通富微電子股份有限公司總經理石磊說，通富結緣海滄，不僅因為這里的區域優勢，而且還得益于海滄派出專業的招商團隊前來對接服務，讓人安心又舒心。這樣一份信任，源自海滄打造的專業化招商服務體系。

去年以來，海滄按中央要求加強對經濟工作的集中統一領導，積極探索建立黨委領導、政府有為、市場有效、引領經濟發展新常態的經濟發展機制。海滄率先成立區委工業發展領導小組，定方向、帶隊伍、建機制，加快全區產業發展規劃、項目決策；依托區屬國企成立了三家平臺公司和一家投資公司；創新招商服務機制，建立起專業化、市場化隊伍與傳統隊伍相結合的招商服務體系；構建起“政府+園區+基金投資公司+專家委員會”的機制，為項目落地提供了有力支撐。

在新的工業領導機制帶動下，海滄“大產業”格局勢如破竹，解決問題86項，促進11個項目竣工，推進35個企業增資擴產，新增產能100億元。

在新陽工業區，海滄也在構建市場化專業化的招商機制，以壯大傳統優勢產業。當地還把“政企分開、干管分離、國企統籌、系統治理”的“大城建”模式拓展到經濟工作的各個細分領域中。海滄區經信局相關負責人介紹，“專業的人干專業的事，既是對市場規律的尊重，也能起到事半功倍的效果。”

培育新興產業

走進位于廈門中心30層的廈門半導體投資集團有限公司，憑窗望去，湛藍的海灣、鱗次櫛比的新城映入眼簾，微風拂面沁人心脾。

廈門半導體投資集團公司總經理王匯聯說，在推動集成電路產業落地的過程中，海滄堅持規劃先行，認清自身優劣勢，結合國內外產業態勢和階段，在半導體細分領域深耕細作，實現差異化的精準定位。依托專業團隊、專業平臺，將政府資源與市場機制有機結合，海滄已經從零基礎的“邊角地”成為國內集成電路產業發展的熱點地區之一。

生物醫藥、新材料都是厚積薄發的產業領域，需要長期培育與積累，更需要創新驅動。這兩個行業正是海滄著力培育新興產業的另外兩駕馬車。“生物醫藥需要潛下心搞科研，8年來，在海滄區多項政策扶持下，艾德吸引了一批業內頂尖的人才加盟，他們成為艾德快速成長的關鍵。”艾德生物董事長鄭立謀說。

現在，廈門海滄的生物醫藥和新材料行業正從培育期步入成長壯大期和收獲期。艾德生物、大博醫療相繼上市，萬泰滄海第二代宮頸癌疫苗獲得臨床批件，特寶等4個項目入選國家“十三五”重大新藥創制項目。新材料領域，按照“龍頭培育—科技支撐—延伸拓展”的思路，海滄正重點推動廈鎢三元二期投產、5萬噸新材料基地等項目建設。據介紹，到2020年，該行業領域的產值將達到145億元。

高質量高速度相統一

“發展速度和發展質量是一枚硬幣的兩面，是對立統一的辯證關系。”海滄區政府相關負責人介紹，由追求規模向追求質量轉變，由政府主導向市場專業主體轉變，由傳統產業向新興產業轉變，這一系列轉變使海滄區實現高質量高速度發展。接下來，海滄還將深入推進供給側結構性改革，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，努力實現高質量和高速度發展相統一，推動質量變革、效率變革、動力變革，破解新舊動力接續轉換難題。

在傳統優勢產業方面，海滄引導傳統優勢產業加速向數字化、網絡化、智能化發展，做好市場拓展。海滄全區目前共有規模以上智能家居制造企業50多家，龍頭企業在廈門市具有領先地位和示范作用，市場競爭力也在不斷加強，擁有長鴻光電等一批有影響力的自主品牌。2017年，海滄區成立了出口智能家居產業示范區創建工作領導小組，著力把海滄打造為出口智能家居產業質量安全示范區，進一步提升出口產品質量。以捷太格特、安井等一批龍頭企業為代表的傳統優勢產業也在不斷發展壯大、增資擴產，發展新動能雛形已現。

目前，傳統優勢產業持續優化升級，集成電路、生物醫藥和新材料產業三大新興產業加速推進，已經為當前及今后一段時期海滄的經濟發展搭建起“四梁八柱”。