報(bào)道稱,不清楚司法部調(diào)查的進(jìn)展以及當(dāng)局的具體指控.華為發(fā)言人拒絕向華爾街日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論。
分析人士稱,美國司法部的此次調(diào)查可能給華為帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。本來,華為在美國市場的業(yè)務(wù)就相對(duì)有限。而在此之前,美國政府已是對(duì)華為百般刁難,包括阻止美國移動(dòng)運(yùn)營商與華為合作等。
更重要的是,美國司法部的此次調(diào)查,還可能影響到華為在其他國際市場的業(yè)務(wù),尤其是歐洲。由于美國政府對(duì)華為的嚴(yán)格審查,一些同盟國已開始對(duì)華為采取謹(jǐn)慎態(tài)度。
分析人士還稱,美國政府加大對(duì)華為的審查力度,也凸顯了中美兩國貿(mào)易關(guān)系的緊張局勢。近期,特朗普政府曾表示,華為有可能對(duì)美國在5G市場的領(lǐng)先地位構(gòu)成威脅。
當(dāng)前,華為是全球基站電子和其他通信設(shè)備的最大廠商,也是全球第三大智能手機(jī)廠商。這些知情人士還稱,在此次的司法部調(diào)查之前,華為還接到了美國商務(wù)部和財(cái)政部的行政傳票,也是關(guān)于出口禁令方面的問題。
而這一次,美國司法部對(duì)華為展開的是刑事調(diào)查,代表著華為可能存在更嚴(yán)重的潛在不當(dāng)行為。如果調(diào)查者發(fā)現(xiàn)華為故意違反美國的出口禁令,可能對(duì)華為處以額外的刑事處罰。
在此之前,中國另一家科技公司中興通訊已遭到了美國政府的封殺。本月早些時(shí)候,美國商務(wù)部宣布,由于中興違反與美國政府去年達(dá)成的和解協(xié)議,將對(duì)中興執(zhí)行為期7年的出口禁令。該期間內(nèi),美國公司將不得向中興出售其產(chǎn)品。
有分析人士對(duì)此表示,美國的這些貿(mào)易保護(hù)主義措施只會(huì)讓中國政府投入更多資源發(fā)展科技,從而進(jìn)一步降低對(duì)美國公司的依賴,最終將成為美國最強(qiáng)勁的競爭對(duì)手。此外,在封殺中興的同時(shí),美國合作伙伴也將受到嚴(yán)重打擊。
去年4月紐約時(shí)報(bào)報(bào)道稱,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督制裁行動(dòng)的美國財(cái)政部外國資產(chǎn)管制辦公室于2016年12月對(duì)華為發(fā)出一張傳票。而美國財(cái)政部的調(diào)查又是在2016年夏季美國商務(wù)部對(duì)華為發(fā)出傳票后進(jìn)行的。商務(wù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行調(diào)查,監(jiān)督軍民兩用技術(shù)出口。
上述報(bào)道稱,對(duì)于華為是否違反了美國對(duì)古巴、伊朗、蘇丹和敘利亞的貿(mào)易管制,美國官員正在擴(kuò)大調(diào)查。對(duì)華為擴(kuò)大調(diào)查是在中興通訊去年3月承認(rèn)違反了美國制裁令后出現(xiàn)的。中興已經(jīng)被罰11.9億美元。
華為遭調(diào)查性質(zhì)也許沒有中興那么嚴(yán)重
紐約時(shí)報(bào)上述報(bào)道明確提到,華為并未被指控有任何違法行為,美國財(cái)政部的行政傳票并沒有表示這屬于刑事調(diào)查的部分行動(dòng)。
澎湃新聞提到,紐約時(shí)報(bào)上述報(bào)道后,華為在一份聲明中表示,它致力于在開展業(yè)務(wù)的地方遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)。但當(dāng)時(shí)業(yè)界警告,如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)華為的行為有悖于美國國家安全或外交政策的利益,美國可能會(huì)限制其獲得關(guān)鍵的美制元件和其他技術(shù)產(chǎn)品。
在本周三華爾街日?qǐng)?bào)爆出美國司法部調(diào)查的消息之前,并未傳出任何華為遭到美國政府發(fā)起制裁相關(guān)刑事調(diào)查的消息,華為也沒有向美方承認(rèn)有過違反美國對(duì)伊朗等國制裁的行為。
也就是說,如果以上司法部調(diào)查消息屬實(shí),華為可能面對(duì)的是美方首次相關(guān)刑事調(diào)查,并未像中興今年那樣在承認(rèn)違規(guī)且接受處罰后再次遭到制裁。
調(diào)查背后的意圖耐人尋味
不過,從特朗普政府上月就301調(diào)查公布計(jì)劃對(duì)中國商品和在美投資采取限制,到中興被重創(chuàng),最讓人擔(dān)心的不是個(gè)別公司成為美國攻擊目標(biāo),而是整個(gè)美國政界對(duì)華態(tài)度發(fā)生變化。
正如華爾街見聞主編精選文章《重創(chuàng)中興!第二輪301調(diào)查!美國的對(duì)華思路已經(jīng)變了》所說:
“華府精英們已經(jīng)將中國自由化改革等過去津津樂道的話題拋在腦后,他們現(xiàn)在只關(guān)心一件事——那就是崛起中的中國對(duì)美國構(gòu)成的威脅!”
“從目前歐洲對(duì)中國的警惕情緒來看,歐洲不太可能反對(duì)(特朗普政府加強(qiáng)對(duì)中國企業(yè)開展并購活動(dòng)的控制),這令中國的技術(shù)升級(jí)失去了一大重要路徑。”
文章認(rèn)為,對(duì)中國來說,長期的正確回應(yīng)辦法是繼續(xù)堅(jiān)持過去四十年經(jīng)濟(jì)高速增長的關(guān)鍵——改革開放政策,而且是各領(lǐng)域全面的市場準(zhǔn)入。這也符合中國******在4月10日博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的演講主旨。
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