科技如何更好引領經濟發展、惠及人民生活？科技體制改革如何進一步釋放創新潛力？十三屆全國人大一次會議10日在北京梅地亞中心舉行記者會，科技部部長萬鋼就“加快建設創新型國家”回答了中外記者的提問。

科技創新從跟跑到并跑領跑

“我國的科技創新由過去的跟跑為主，逐步轉向在更多領域中并跑、領跑。”在談到5年來我國科技創新進展時，萬鋼說，我國科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%，重大創新成果不斷涌現，數字經濟、共享經濟等新業態、新模式正在引領世界潮流，大眾創業、萬眾創新蓬勃發展。

“航天、深海、超算、核電這些領域都逐步走向世界前列。基礎研究得到加強，比如量子糾纏、外爾費米子、胚胎干細胞包括最近的克隆猴，這些技術研究的成果逐漸產生世界影響……”萬鋼說。

他表示，我國科技創新水平得到顯著提高，逐漸進入了“三跑并存”，并跑、領跑日益增多的歷史新階段；科技創新有力支撐了供給側結構性改革和民生改善，實現了全面融入經濟社會發展的歷史性跨越；科技體制改革向系統縱深發展，實現了歷史性的轉變；科技創新的力量從過去的科技人員為主向社會大眾轉變，大眾創業、萬眾創新的歷史性新局面逐步形成；科技外交也為國家的總體外交服務邁出了歷史性的步伐。

“但是在這些成績面前，我們還有很大的提升空間，還需要我們登高望遠、居安思危。”萬鋼表示，面臨新一輪科技革命和產業變革，要持續發力，使科技更好地為造福人民、發展經濟、保障安全作出貢獻。

打造“雙創”升級版

政府工作報告提出，促進大眾創業、萬眾創新上水平。

對此，萬鋼表示，“雙創”是青年人實現自己夢想的絕好平臺，是促進經濟轉型發展的大舞臺，它又是一個改革手段，帶動了科技資源開放共享。

萬鋼說，打造“雙創”升級版，一方面創新創業的融通發展要更加有效地服務實體經濟，實現產學研深度融合以及大中小企業、科研機構和社會創客融通創新，完善院所、企業與創業者的合作機制。

另一方面要促進科技與金融的有效結合，為創業者成長提供全流程多樣化的金融服務，并促進重大項目向社會開放。同時加強開放合作，吸收國際上有效的資源，集眾智創新業。此外，要構建良好的創新創業生態，提高服務創新載體的能力。

“總的說來，我覺得創新創業應該趨向于高質量發展，更好地服務于現代化經濟體系建設。”萬鋼說。

讓科技更好造福人民

萬鋼表示，“科技惠民、改善民生”是科學技術發展的重要宗旨。“十三五”以來，民生領域中的新藥創制、傳染病防治、水污染等重大科技專項成果顯著，同時又與科技創新2030重大項目有效接續。

他介紹，目前建立了重污染天氣應對技術體系，服務于京津冀、長三角、珠三角大氣污染聯防聯控。在應對突發傳染病方面，中國從被動防御逐步向主動防御轉變，為埃博拉、寨卡等防治貢獻中國力量。新藥創制重大專項支持的54個新藥進入醫保，推動緩解“看病貴”問題。

萬鋼說，科技也為扶貧發揮作用，以智力扶貧幫助貧困農民長效解決問題。例如在偏遠山區，農村科技特派員用“以豆換豆”的方法，幫助改善土豆品種，產量增加了4倍。

萬鋼表示，下一步要深入開展可持續發展創新示范區建設；加強重大科技項目的統籌引領，利用人工智能、數字化技術加強社會安全防范，為打贏污染攻堅戰、促進人民健康提供更多科技投入和支撐；還要發揮綠色技術，壯大節能環保、清潔生產、清潔能源產業。另外，要繼續深入科技扶貧脫貧攻堅，開展創業式扶貧。

談到癌癥等重大疾病防治時，萬鋼說，在特發高發的“癌種”方面，要提高早診率、降低發病率、提高生存率，實現科技突破。

釋放科技創新潛力 促進科技成果轉化

如何進一步為科學研究、創新創業人員松綁，釋放科技創新潛力？萬鋼表示：“要加強基礎研究，促進科技成果轉化，提高全鏈條的創新績效，最重要的就是服務于人。”

他介紹，圍繞加強科研誠信建設，深化項目評審、人才評價、機構評估改革，以及科技成果轉化收益稅收優惠等的政策文件將在不久之后公布，以滿足科技人員的需求。

對于如何進一步促進高校、科研院所、企業的深度融合，萬鋼說，要更多地把高校、科研院所基礎研究成果轉化為技術和產品，要建設和完善國家技術轉移體系，要繼續建設好專業化眾創空間。在產業發展方面，還要建設創新戰略聯盟，加強行業共性技術研發和知識產權共享，促進企業、高校和科研院所跨領域、跨行業的協同。

人工智能項目指南和細則即將發布

科技部部長萬鋼在回答香港衛視記者提出的人工智能問題時表示，人工智能已有多年歷史。從80年代開始，人工智能已經是國家科技計劃的研究內容，經過這些年來的長期積累，伴隨著信息化、數字化、軟件硬件方面的發展，人工智能越來越多地被應用到經濟社會的發展中。

萬鋼表示，當下人們看到AI在很多領域都取得了重要成果：自動駕駛汽上路，機器人進入倉庫分撿包裹等。

“我們有一批領軍企業正在涌現，正是在這樣的大勢之下，科技人員提出了編制新一代人工智能規劃的建議。已經正式公布。這是從國家層面對人工智能發展的系統規劃，它強調了以加快人工智能與經濟社會深度融合為主線，突出科技引領、系統布局、市場主導、開源開放的基本原則。”

隨后，萬鋼補充道，人工智能要滲透到各個領域，最關鍵的還是要把人工智能的關鍵技術、基礎研究做好，并使它快速拓展到社會的各方面，使每個致力于創新創業的企業家都能夠獲得AI。所以，科技部做的第一件事就是啟動了首批國家新一代人工智能開放創新平臺的建設：

依托百度公司建設自動駕駛國家新一代人工智能開放創新平臺

依托阿里云公司建設城市大腦國家新一代人工智能開放創新平臺

依托騰訊公司建設醫療影像國家新一代人工智能開放創新平臺

依托科大訊飛公司建設智能語音國家新一代人工智能開放創新平臺

“這些就要使它開放開源，使現有的技術、現有的積累，能夠在我們的經濟社會當中發揮作用，能夠為所有的創業者所獲取。但是，抓人工智能還是要強基礎。”

于是，萬鋼指出了三點工作要做：

第一，夯實人工智能發展的科學基礎。加快實施新一代人工智能科學基礎的關鍵技術系統集成研發，使得研發成果盡快能夠進入到開放平臺，在開放使用中再一次把它增強完善。

“馬上就要發布人工智能項目指南和細則，來突破基礎前沿理論關鍵部分的技術。”

第二，加快人工智能創新成果的轉化應用。推動人工智能應用到產業發展中去，應用到社會生活的方方面面，解決人們所關心的安全問題、健康問題、環保問題等方面。另外，還要知道人工智能既有它科技性進步的一面，也有它促進社會發展的一面，所以要加強政策法規研究，要積極應對人工智能發展可能對社會倫理、就業結構、個人隱私、國家安全等方面的一些挑戰。在人工智能的重大項目中，要把自然科學研究和社會科學研究緊密結合起來，從自然科學的角度攻克基礎難關，在社會科學研究中解疑釋惑，為和諧的發展提供動力。

第三，人工智能是一個國際化的潮流，要加強國際合作，積極支持國內的人工智能企業、研究機構與國際上的合作，在一些重要關鍵的領域中發揮自己的作用。