智慧城市正在邁向新的發展階段。“100個行業智能化轉型故事”第47期，我們走進深圳市福田區，作為深圳行政、金融、文化、商貿和國際交往中心，福田是如何打造以人為本、高效運轉的城市智能體，建設“首善之區”？一起去看看吧。

福田區是深圳市行政、金融、文化、商貿和國際交往中心，也是深圳人口密度最大、含金量最高的中央商務區。作為改革開放的前沿陣地，深圳福田全面實施數字引領轉型行動，以民意事件智能分撥處置為核心，以數據感知孿生和城市智能中樞為引擎，以算力換人力、以數力增效力，以“智腦、智眼、智網、智體”四智融合賦能全域治理，開啟數字福田新模式，加速打造“數字中國”典范城區。

打造高效運轉的“城市智腦”

深度用云時代，智慧城市邁入新的發展階段，從傳統以管理者為主、數據驅動的智慧城市邁向以人為本、高效運轉的下一代智慧城市架構——城市智能體。

2022年4月，福田區“一網統管 民意速辦”群眾訴求解決平臺正式上線運行，依托華為云Stack云平臺提供的城市智能中樞方案，成為福田善聽民意、暢通民意、快速響應民意訴求的城區治理新通道。

福田“一網統管”以民意速辦為核心場景構建集管理鏈、業務鏈、分撥鏈為一體的城市智能化、精細化、科學化治理平臺，依托強大的智能中樞能力，福田區“一網統管”的民意速辦平臺實現全渠道事件智能去重、全流程業務智能分撥、全要素數據智能分析、全過程督辦智能提醒，打造出城市治理高效運轉的“城市智腦”。

以智能中樞探索突圍路徑

依托華為云Stack為福田區提供的城市智能中樞方案主要包括集成能力平臺、AI平臺、CIM平臺、區塊鏈平臺、視頻聯網平臺等——它們相輔相成，協同為智慧應用持續賦能。

不同業務之間彼此孤立是積累已久的問題

集成能力平臺向下聯接各個能力平臺，向上為智慧應用提供統一的服務入口。通過集成能力平臺聯接委辦局、街道社區業務系統，有助于打通業務斷點，并基于軟件資產發布、訂閱、審批與監控的一站式管理，實現政府數字資產的“可視、可管、可用、可溯”。

效率提升是重要訴求

AI平臺為各部門的業務應用提供智能化的計算、分析能力和數字服務，滿足“視頻智能發現”“網格員巡查”和“民意速辦”等多場景智慧應用的需求。AI平臺已初步實現民意事件智能，分撥效率從原先平均每單4分鐘提速到每單50秒，智能分撥準確率達90%。

數據之間缺少融合和優化是常見的癥結

“數字孿生福田”（福鏡·CIM）平臺通過開展福田區高精度三維城市建模，推動地上地下、室內室外二三維空間數據與政務數據的深度融合，為CIM應用提供統一的服務支撐能力，助力城市全要素數字化、城市運行實時可視化、管理決策協同化和智能化。

兼顧合規與開放成為兩難的選擇

區塊鏈平臺建設“以用戶為中心”的數據合規開放體系，打造“數據匯集—數據應用—數據運營—數據開放”全流程閉環的數據生態，以技術賦能降低數據安全風險；通過引入隱私計算平臺，確保數據信息以有效、透明、誠實、高效的方式進行傳輸及交易。

視頻資源的有序共享與價值挖掘是不小的挑戰

視頻聯網平臺充分整合福田區各類視頻資源，可接入規模10萬路，為AI平臺視頻解析服務提供1萬路并發能力。視頻的高并發面向視頻資源的全面開放、有序共享，有效提升全區視頻資源的使用價值。

尤其值得一提的是，相對獨立的中臺、平臺概念被進一步演化，福田區城市智能中樞更強調平臺間的交互與聯系，提出了“數據即應用、應用即系統、系統即數據”的理念，將智能中樞作為海量數據的匯聚池與碰撞點、問題與指令的流轉點，改變了過往平臺單兵作戰、孤立無援的狀態。

落地成效與未來圖景

作為福田區“四智”建設的基礎、數字化轉型的核心引擎，城市智能中樞融合“數據+智能+流程+CIM”，將有效解決數據價值未得到有效發揮的問題，推動“數據全域共享、業務快速流轉、AI全場景賦能”，支撐福田區跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務。

除了“一網統管”外，福田區城市智能中樞也在促使其他智慧應用持續進化，實現“一屏統覽”、“一網協同”、“一網通辦”。

依托城市智能中樞能力，福田區梳理五大領域體征指標，建立10大領域專題，接入10個街道和各職能部門門戶，統覽全區域運行態勢；同時，構建平戰結合、部門聯動、統一調度體系，實現“看”“用”并舉，輔助領導科學精準決策，基于城市智能中樞全面匯聚數據要素，推動實現城市運行“一屏統覽”。

充分利用省粵政易平臺整體能力，實現業務、數據、運營的一體化，在業務模塊、數據交換共享、用戶認證等維度與省市級平臺進行對接；推進政務服務平臺優化整合，由“分頭辦”變為“協同辦”，滿足公職人員隨時隨地的辦公需求，全面提升業務協同能力與效率。基于城市智能中樞打破部門藩籬，福田區達成跨業務“一網協同”。

福田區通過關聯市場主體多維數據，依托省市身份碼，建設福田特色身份碼，實現一碼通區、一網通辦；探索政務信用信息共享機制，梳理信用承諾事項、移動秒批事項，優化政務服務事項，實現信用審批全鏈條數字化管理、全流程監控提醒；推進政務服務事項的主動服務、精準服務，讓市民、企業辦事少折騰、少跑腿、更舒心。基于城市智能中樞，實現便民便企服務“一網通辦”。

深圳福田區還榮獲2022全球智慧城市大會“世界智慧城市大獎——中國區經濟大獎”。依托城市智能體與智能中樞的數字賦能，福田區將持續推動數字經濟、數字政府、數字民生、數字生態協調發展，在新時代新征程上高標準建設數字中國典范城區。

華為城市智能體解決方案融合了智能感知、智能聯接、智能中樞、智慧應用、一體化安全等，目前已在深圳、上海、張家港、佛山等50余座城市落地，日益成為城市智能發展的共識和最佳選擇。

城市智能體@大模型創新峰會

智能化浪潮正奔騰而來，華為攜手深圳，以城市智能體架構為依托，加速AI大模型與城市深度融合，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化，讓城市運行更高效、善創新、有溫度、可持續，創造更加美好的城市體驗。由深圳市政務服務數據管理局指導，福田區人民政府及華為技術有限公司共同主辦的“城市智能體@大模型創新峰會”于11月16日在深圳市福田區星河麗思卡爾頓酒店舉辦。

大會以“福田‘四智’實踐，率先構筑城市自進化智能體”為主題，邀請全國城市主官，數字政府工作部門主管領導及相關領域單位負責人齊聚深圳，共話城市大模型創新應用，探究城市智理新模式，踐行高質量發展之路。

人工智能正日益廣泛和深刻地影響人類社會。華為100個行業智能化轉型故事，講述真實發生在華為客戶身上的最新案例。從全球政府、交通、金融、能源、制造、互聯網……行業的智能化故事我們看到，千行萬業的先鋒企業正在加速走向智能化。