應急物資管理系統|智物資DW-S300實現應急物資可視化管理

一、項目背景

智慧應急物資管理系統（智物資DW-S300）是一套成熟系統，依托互3D技術、云計算、大數據、RFID技術、數據庫技術、AI、視頻分析技術對RFID智能倉庫進行統一管理、分析的信息化、智能化、規范化的系統。

本項目采用東識智慧應急物資管理系統DW-S300實現了功能一體化管理、流程一體化管理、信息一體化管理，使得物資從采購、入庫、領用、歸還、報修、報廢實現了一整個生命周期的管理。同時也促進了物資管理工作的制度化、規范化、保證應急救援工作的正常開展，提高工作效率，降低維護成本。

政府相關部門設立的應急物資庫是防災救災、保護人民生命安全的重要舉措。當前應急物資庫管理中存在“重復建設、布局不合理、環境不達標、管理手段落后、制度不規范、應急物資流轉難、過期損耗大、實戰效果差等問題。

按照建立“一套管理標準、一個網絡平臺、一套信息系統” 設計原則，通過“國家頂層統一規劃、人口物資部署分布智能模擬匹配、應急物資庫環境在線監測、智能物資倉儲管理，建立應急物資庫和應急物資外包托管體制和相應監管制度等科技手段，借助社會力量從根本上解決應急物資庫管理中存在的問題。

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二、應急物資現狀

由于地域原因，我國是世界上自然災害發生最多的國家之一。在我國，常見的自然災害包括旱災、水災、臺風、地震、雪災、泥石流、森林火災等等，這些自然災害具有很多顯著的特征，包括區域性、季節性、階段性、災害共生性和半生性等，給國家和地區，以及人民群眾的生命財產安全造成了非常嚴重的損失。

為了及時救助受災地區和人民群眾，國家都會建立相應的救災管理體系，在我國的救災物流管理體系中，應急物資主要來源于兩個方面，一是中央救災物資儲備庫，二是未受災地區的捐贈。當發生災害時，各級地方政府將物資收集起來向災區進行運輸和發放，以保障災區群眾的人身和財產安全。對于一般性的自然災害來說，現有的應急物資管理體系還是發揮了應有的作用，但是遇到突發性的重大災害時，仍存在一定的不足，具體表現如下：

應急物資倉儲信息化建設水平較低

目前我們國家的應急物資倉儲信息化建設水平普遍比較低。而且倉儲內物資的管理主要靠人工作作業，大型倉庫機械的使用量過低,不能滿足應急物資對時效性的要求。

系統不夠完善，精細化管理程度不到位

應急物資的儲備較為分散，物資的數量、種類、規格、可用狀態等等信息難以及時匯總，導致物資很難進行動態調控。極大影響了物資的儲存和運輸管理

應急物資信息作業繁瑣，時效低

當前應急物資管理作業模式較為繁瑣，物資信息更新不及時、物資出入庫流程手工操作，漏洞較大，流程不透明。人為因素影響大。應急事件發生時由于時間緊迫、大量的應急物資出庫、進入災區,在應急物資的信息登記方面不能夠詳細記錄,甚至有漏記、錯記、重記等情況,導致后期管理不能準確錄入完整的信息，降低了應急物資管理的效率。

應急物資管理倉儲存放無序，缺乏有效信息展示手段

物資管理較為混亂，沒有規范化的作業流程。在物資擺放過程中沒有按照物資的分類和保質期分別擺放,在后期應急物資的發放和盤點過程造成很大的不便。

沒有統一平臺

在應急物資管理過程中,參與部門眾多,各個部門之間沒有統一的應急物資記錄單,在后期統計時無法實現統一記錄。并且個部門之間的信息交流沒有一個公共信息平臺,無法實現信息共享,對應急物資的去向和來源不能完全掌握,影響后期應急物資的分配和調度。

三、建設原則

系統的設計應以事實求是為基本原則，以現有的計算機技術為基礎，逐步實現項目目標。具體來說有以下幾點：

(1)規范一致原則。

應急物資管理系統應在系統規劃、標準、開發、建設、維護等方面保持一致，在系統架構和體系結構上嚴格遵循國家的各項標準，保證接口的實現方式、協議內容的規范性。

(2)與時俱進原則。

系統硬件上應選擇先進、性價比高的設備，軟件上設計與開發采用的技術要符合技術發展趨勢，具有一定的前瞻性，在滿足現有的業務需求的基礎上充分考慮未來可能發生的業務變化，易于改造、升級和擴展。

(3)安全可靠原則。

應急物資管理系統建設必須有穩定可靠的軟硬件環境，有嚴謹的安全保障機制、完善的權限控制機制以及完整的故障處理細則來保障系統的穩定運行，增強系統的信息保密能力。

(4)經濟適用原則。

應急物資管理系統建設要充分依托現有的政府管理系統和網絡資源，采用步步為營的策略，逐步實施，逐步投資，逐步檢測，盡可能的降低建設成本。以解決應急物資管理的實際問題為宗旨，注意系統建成后的管理運營成本。

四、流程分析

3.1業務流程分析

系統的工作流程所示，應急物資調度中心負責統籌規劃包括:

向應急物資倉儲中心發出出貨通知，當倉儲中心的物資不能滿足需求時，就要制定籌措單，組織管理人員籌措應急物資，當籌措的物資到達時就要有一系列的應急物資入庫流程；

當應急物資倉儲中心滿足發出的應急物資需求信息，則系統執行一系列應急物資出庫流程,直到滿足災區對應急物資的需求。

應急物資倉儲管理系統中儲存有各個應急物資倉儲中心的應急物資庫存信息，應急物資倉儲中心定期反饋應急物資庫存信息,管理人員對應急物資進行庫存統計和查詢，統計信息反饋應急物資倉儲管理系統，完成對應急物資的實時監控,滿足應急物資倉儲中心的物資在安全庫存范圍內。

3.1.1響應階段流程分析

在應急響應階段，突發事件發生后,應急物資調度中心可根據災情的種類、發生的等級、當地地理環境、災區需求、應急預案等相關信息制定災區的應急物資需求信息。應急物資管理系統也可以根據以往類似突發事件，結合實際狀況及區域內應物資倉庫物資情況，自動制定應急物資需求清單。

根據需求信息列成應急物資需求單,同時考慮當地及相關區域各應急物資倉儲中心的應急物資儲備情況,為各倉儲中心制定合理應急物資分配方案,當應急物資倉儲中心的物資缺少的情況下釆取緊急釆購、政府征用、捐助等方式籌措物資,一些必要物資在緊急情況下檢驗合格可以直接運往災區,其核心業務流程如圖。

如上圖所示,突發事件發生后,應急物資調度中心向災害發生地的應急物資倉儲中心(或離災害地最近的倉儲中心)發出物資請求,通過應急物資管理系統根據提供的應急物資需求單與應急物資倉儲中心的物資進行匹配。

若應急物資庫存不滿足需求,首先調用應急物資倉儲中心的物資,缺少的部分政府就要通過緊急采購、政府征用和社會捐助等手段籌集物資。在緊急采購階段一般首先選擇有簽訂應急物資保障合同的應急物資供應商提供應急物資,確定采購訂單,然后采購人員進行物資的核對和驗證,不合格的物資辦理不合格處理,合格的物資進行應急物資入庫管理;

若應急物資庫存滿足災區物資需求,倉儲管理人員通過應急物資管理系統分類查詢物資需求單上的物資,確定物資所在倉儲位置然后倉儲管理人員分類進行揀貨,揀貨結束后，核對數量和品種等相關信息是否一致,對缺少的物資重新進行揀貨,最終確定出庫單進行應急物資出庫操作,將應急物資及時的運往災區;另外災區及時將信息反饋給應急物資調度中心,實時的更新應急物資需求信息。

3.1.2應急物資入庫

應急物資入庫流程包括應急物資物資到貨、應急物資分類、應急物資信息確定、應急物資上架、系統應急物資信息更新幾個主要的步驟。

當應急物資到達應急物資倉儲中心時，倉儲中心的管理人員首先對應急物資進行質量檢驗，不合格的物資進行不合格處理(退貨等處理)；質量合格的應急物資形成入庫單，倉儲中心管理人員進一步對應急物資信息進行核對，包括應急物資品種和數量等相關信息，若信息不正確要及時的進行處理；

應急物資信息確認無誤后根據應急物資的重要程度和特殊需求進行分類標注，根據應急物資的分類結果分配應急物資所在倉儲中心的位置，建立應急物資物資與庫位的對應關系，有利于管理人員對應急物資倉儲中心管理的科學性和高效性，分類結束就要把應急物資運送到其倉儲位置進行應急物資上架，最后在應急物資倉儲管理系統中錄入應急物資物資的生產日期、保質期、供應商、生產商、分類、重要程度、數量等相關信息，便于后期應急物資的實時監控和管理工作。

應急物資的質檢和核對工作是保障入庫的應急物資質量和數量的重要基礎。

應急物資的入庫在應急物資倉儲管理中是一個非常重要的過程，做好應急物資的入庫工作，對應急物資管理具有重要意義。

3.1.3應急物資物資出庫

出庫程序要考慮到“戰平結合”因素，故出庫有兩種模式：正常模式、緊急模式。

1、正常模式

應急物資出庫正常模式流程包括物資出庫通知、應急物資信息確認、應急物資分揀、應急物資下架、系統應急物資信息更新幾個主要的步驟。

在有應急物資需求時，應急物資調度中心向災害發生地的應急物資倉儲中心(或離災害地最近的應急物資倉儲中心)發出物資請求，則應急物資倉儲管理系統根據需求信息產生應急物資出庫單；應急物資倉儲中心管理人員通過系統確認應急物資的數量、應急物資種類、所在倉儲中心的位置等相關信息，根據應急物資信息分揀訂單進行揀貨，把應急物資從貨架上取出，倉儲中心的管理人員對應急物資信息與出庫單進行核對確認，若有誤則聯系相關管理人員處理異常信息，若無誤則應急物資出庫。最后應急物資倉儲管理系統更新倉儲中心的應急物資信息。

2、緊急模式

緊急模式為突發事件時，應急物資緊急出庫流程。

采用急用先出，審核后置方式。應急物資可直接經通道門出庫，RFID系統自動記錄物資出庫時間，結合通道門視頻系統，倉庫管理員可在事后再登記相關出庫信息或者單據。

3.1.4庫存預警業務流程分析

應急物資倉儲中心庫存預警能有效的防止應急物資倉儲中心出現零庫存或者倉儲中心應急物資過多等現象，避免因此造成的經濟損失和人民生命的損失等。

當應急物資倉儲中心物資的入庫、出庫、調庫、借出、借入、調撥、報損等應急物資發生變動時，都會引起應急物資倉儲中心物資的信息變動，應急物資倉儲管理系統通過定期盤點，監控應急物資的各種變動信息。應急物資管理系統通過盤點信息，把應急物資基本信息包括當前物資庫存數量與物資最低庫存和最高庫存進行對比，若應急物資倉儲中心的物資不滿足安全庫存或超出安全庫存時，系統就會發出預警信息，并產生需要補貨的應急物資的分類和數量等相關信息。

此時倉儲中心管理人員根據預警信息選擇合適的應急物資籌措方式籌措相關應急物資，直至應急物資庫存達到安全庫存，以保證應急物資的供給；此時若倉儲中心管理員不補貨系統會再次預警，再一次生成應該籌措的應急物資信息，直至應急物資庫存達到安全庫存。

3.2 數據流程分析

從以上可以看出,在應急物資倉儲管理系統的業務流程中涉及到各類信息的流動,自然而然的提出應急物資倉儲管理系統的數據流程。系統總體的數據流程如圖所示:

3.2.1 入庫數據流程

應急物資調度中心將籌措的入庫應急物資信息發送給應急物資倉儲管理中心,首先倉儲管理人員對即將入庫的應急物資進行質量檢查,合格的應急物資形成入庫應急物資信息表。倉儲管理人員和預計入庫應急物資信息表進行物資信息核對,信息核對通過生成入庫應急物資數據(入庫單)。管理人員根據入庫應急物資數據和物資的分類,把物資放置到相應的倉儲中心位置,形成最終入庫應急物資信息輸入應急物資倉儲管理系統,最后系統進行更新應急物資信息。系統入庫數據流程所示。

3.2.2 出庫數據流程

應急物資的出庫作業流程和入庫作業流程類似,應急物資調度中心向應急物資倉儲管理中心發出物資請求信息,倉儲管理人員根據應急物資信息表查詢統計應急物資數量、分類、所在倉儲位置等相關信息,生成出庫應急物資信息;與預計出庫應急物資信息進行核對,通過核對確認并生成出庫數據(出庫單),管理人員根據出庫數據對應急物資進行物資分揀和下架,形成最終出庫信息反饋應急物資倉儲管理系統,則應急物資出庫,應急物資倉儲管理系統更新應急物資信息。

應急物資的出庫與一般物資出庫流程類似,但應急物資的出庫更注重時效,出庫時間要求更快、質量更好,這就對倉儲管理人員對物資的出庫作業提出了更高了要求。3.2.3* 庫存預警數據流程

應急物資倉儲管理系統結合應急物資的變動信息(應急物資的入庫、出庫、調庫、借出、借入、調撥、報損等)和當前應急物資倉儲中心的物資信息,實時對應急物資倉儲中心的物資進行監控和盤點生成現有應急物資庫存信息表。把當前物資信息表與物資的安全信息表進行對比,當應急物資庫存不滿足安全庫存信息時,應急物資倉儲管理系統會發出庫存預警,生成相應應急物資的預警信息表,提示倉儲管理人員對庫存進行管理。系統自動生成需要補貨或超出的應急物資信息,倉儲管理人員通過系統查詢預警物資的詳細信息,合理制定需要籌措的應急物資信息表,反饋給應急物資調度中心。