今年政府工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平；加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度，豐富應(yīng)用場(chǎng)景。那么，信息通信業(yè)對(duì)此如何理解把握？

全國(guó)人大代表、農(nóng)工黨中央副主席、南京郵電大學(xué)原校長(zhǎng)楊震在接受《人民郵電》報(bào)專訪時(shí)表示，為培養(yǎng)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，搶占當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，在國(guó)家層面上推動(dòng)使能技術(shù)創(chuàng)新顯得至關(guān)重要，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)都是重要的使能技術(shù)，我國(guó)積極倡導(dǎo)的新基建項(xiàng)目，多數(shù)都具有這個(gè)特征，能夠促使其它行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，快速發(fā)展。

楊震代表告訴記者，使能技術(shù)處在基礎(chǔ)科學(xué)理論研究和成熟產(chǎn)品研發(fā)之間，其特點(diǎn)是帶動(dòng)作用，利用現(xiàn)有科學(xué)研究成果，尋找創(chuàng)新性應(yīng)用思路，帶動(dòng)整個(gè)創(chuàng)新鏈的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等。簡(jiǎn)而言之，使能技術(shù)的生命力在于帶動(dòng)力、衍生力。使能技術(shù)具有明顯的層次特征，其內(nèi)涵受使能技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)決定。在國(guó)家層面，使能技術(shù)則是能推動(dòng)一國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心和共性的技術(shù)。

楊震代表說(shuō)，今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)就是為培育壯大新動(dòng)能。以5G為例，眾所周知，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，以集成電路、計(jì)算機(jī)、光纖通信、移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)（終端）和衛(wèi)星導(dǎo)航等的發(fā)明和應(yīng)用為代表，信息通信科技的發(fā)展深刻影響了整個(gè)人類社會(huì)。以快速發(fā)展的5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、智能制造為代表的新一輪信息化浪潮，將重塑信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推動(dòng)信息化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域全面融合，拉開(kāi)新產(chǎn)業(yè)革命的序幕。其中的5G技術(shù)不但是新的移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施，也是使能技術(shù)。例如，5G支撐的三種業(yè)務(wù)中的大規(guī)模機(jī)器通信（mMTC業(yè)務(wù)）和高可靠低時(shí)延業(yè)務(wù)（uRLLC業(yè)務(wù)），將使得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)得到廣泛普及，無(wú)人車輛、飛行器等快速發(fā)展，同時(shí)也將支撐遠(yuǎn)程醫(yī)療、工業(yè)自動(dòng)化、遙感、遠(yuǎn)程監(jiān)控等各種應(yīng)用。信息通信技術(shù)（ICT）支撐的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，在人類社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代后就成為最重要的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，其一旦癱瘓或者停擺（如因?yàn)橛?jì)算機(jī)病毒或者自然災(zāi)害摧毀了設(shè)施），對(duì)整個(gè)社會(huì)將是災(zāi)難性的。例如，我們將無(wú)法通過(guò)微信或者支付寶購(gòu)買任何東西，交通運(yùn)輸也無(wú)法正常運(yùn)行，更不用說(shuō)軍事上將無(wú)法保衛(wèi)國(guó)家。因此人稱4G改變生活、5G改變社會(huì)，怎么改變社會(huì)？主要靠豐富應(yīng)用場(chǎng)景，使能千行百業(yè)，這是政府工作報(bào)告題中應(yīng)有之義。

那么，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，為什么要搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)呢？楊震代表認(rèn)為，中小微企業(yè)之所以強(qiáng)調(diào)“中小微”，其實(shí)背后還隱含一層意思，即這些企業(yè)技術(shù)實(shí)力比較弱，如果讓他們把5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和自己企業(yè)的生產(chǎn)線結(jié)合起來(lái)，叫他自己來(lái)開(kāi)發(fā)這個(gè)平臺(tái)，他不一定能夠成功搞出來(lái)，同時(shí)，中小微企業(yè)數(shù)量眾多，如果都各自重復(fù)開(kāi)發(fā)，也浪費(fèi)資源。所以，需要搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，這樣，中小微企業(yè)能稍加改進(jìn)就可以用起來(lái)，大大提高它們的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

楊震代表呼吁，為了充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)重要使能技術(shù)作用，政府部門須給予網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好的支持力度，比如5G網(wǎng)絡(luò)投資成本大，運(yùn)營(yíng)耗電多，對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商壓力大，這樣的問(wèn)題要盡早解決。此外，各大運(yùn)營(yíng)商包括互聯(lián)網(wǎng)公司，應(yīng)加速開(kāi)發(fā)更多的5G場(chǎng)景應(yīng)用，畢竟5G是否成功需要大量新業(yè)務(wù)支撐。最后，產(chǎn)學(xué)研用要適當(dāng)把人才結(jié)合起來(lái)，學(xué)校有學(xué)校的人才，企業(yè)有企業(yè)的人才，共同打造良好生態(tài)，加快對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)進(jìn)行攻關(guān)，充分發(fā)揮使能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，培育壯大新動(dòng)能。
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