無論日常乘車出行，還是各類貨運物流，都離不開良好的交通運輸秩序。在交通運輸高速發展的今天，如何提高管理服務水平，保障交通運輸有序暢行？ 作為江蘇全省綜合行政執法體制改革試點，南通市交通運輸綜合行政執法支隊以實踐提供了一種新模式。

南通位于江蘇東南部，“據江海之會、扼南北之喉”，被譽為“北上海”，是中國長三角北翼經濟中心。到2020年，南通市客、貨、駕、維等各類運輸企業就有近2萬家，行業監管體量龐大。 南通市“大數據+指揮中心+綜合執法隊伍”的試點經驗應用，使得黑車、治超等行業痛點問題得到有效解決，管理提質增效。 解決行業痛點問題

加強“黑車”查處力度

火車站“黑車”下降率達97.8%

交通運輸執法中非法營運車輛（俗稱“黑車”），存在安全系數極低、乘客權益得不到保障等風險，歷來是社會關注、群眾投訴的熱點。但查處“黑車”中面臨的“取證難、執法難、處罰難”是全國性難題。 南通執法支隊與海康威視一起破題，研發非法營運智能研判系統，徹底解決“黑車”的“查處難、取證難”問題。據統計，2020年火車站“黑車”下降率達97.8%。實現了向精準執法的轉變，在保障路暢人安、凈化城市環境方面取得了顯著成效。

構建源頭治超“管家”

全市可監測路段超限超載率降低至0.13%

貨運車輛超載，多出的是禍不是貨，超載車輛不僅破壞公路基礎設施，而且動力差、易爆胎、易翻車，行走在路上都會增加事故幾率。加強超載車輛管理，源頭治理是最基礎、最關鍵、最根本的一環。 南通在全省率先建成“貨物裝載源頭信息化監管平臺”，接入全市近200家重點貨運源頭單位稱重數據和視頻，實現了實時在線監管，進一步加強了源頭企業安全生產意識，從貨運源頭上遏制了車輛超限超載行為。據統計，2020年全市可監測路段超限超載率降低至0.13%，有力維護了道路貨物運輸市場秩序。 另外創新建立三級考核體系，依托“數據在線率、視頻連通率、數據合格率、超限處理率、復磅率”等關鍵指標，實現對縣級治超辦、行業主管部門、源頭裝載單位的監督考核。

管理提質增效 以往，由于執法資源、信息動態之間未能完全打通，管理效率受到較大限制。如今，依托執法數據中心建成的“云執法”平臺，打破資源數據“煙囪”，指揮調度實現了及時性、高效化。

平臺集綜合執法業務與指揮調度于一體，執法人員可全面掌握、監測執法資源和路網、水網信息動態，實現智能值守、智能研判、智能查處。 指揮中心通過移動執法APP派發執法檢查計劃，在道路執法、水上執法中實現第一時間統籌力量、派發指令、掌握實況、指揮處置等業務，構建“閉環、快捷、扁平、實戰”的可視化指揮調度系統。

江蘇全省綜合行政執法體制改革試點現場推進會 交通運輸綜合行政執法改革是構建現代化交通治理體系的重要一環。 海康威視助力南通市持續推動大數據、AI等新技術和交通運輸業務深度融合應用，打通科技創新成果走向實戰的最后一公里。 以數智化的交通運輸治理方式， 支撐交通運輸體系暢通高效運轉， 讓人們的出行滿意度進一步提升。

責任編輯：xj

原文標題：保障有序暢行，交通運輸數智化治理的“南通模式”

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