一年一度的烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),今年改為以世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)組委會(huì)名義舉辦“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇”,主題“數(shù)字賦能共創(chuàng)未來——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。這種變化,其實(shí)并不僅僅是因?yàn)橐咔椤U驹谌祟悘墓I(yè)時(shí)代正式走向數(shù)字時(shí)代的歷史轉(zhuǎn)向視野,才能深刻理解這次會(huì)議及其所代表的變局。
世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)肇始于2014年,那一年,全球網(wǎng)民突破30億,震動(dòng)全球的斯諾登事件剛剛過去沒多久,阿里巴巴在紐交所上市,中美網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)入雙邊關(guān)系的最高議程,全球網(wǎng)絡(luò)治理方興未艾。理解中國(guó)主張,與世界一起探求新的全球網(wǎng)絡(luò)秩序成為大會(huì)的使命。那時(shí)候,中美高科技還處于合作的高潮階段,那時(shí)候,世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)喧囂而熱鬧。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)短短6年,見證了全球互聯(lián)網(wǎng)和高科技經(jīng)歷的暴風(fēng)驟雨。
隨著特朗普的上臺(tái),“美國(guó)優(yōu)先”的“特朗普主義”主導(dǎo)美國(guó)進(jìn)程,極端民族主義政策動(dòng)搖了全球高科技產(chǎn)業(yè)鏈,也基本癱瘓了全球網(wǎng)絡(luò)治理的各種機(jī)制。而互聯(lián)網(wǎng)也再不是獨(dú)善其身的伊甸園。新冠疫情造成的隔離與社交距離,以“健康碼”為代表的數(shù)字技術(shù)抗疫手段,標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們生活的主導(dǎo)性力量,網(wǎng)絡(luò)空間成為我們生活的主導(dǎo)性空間,開始參與更深層次的社會(huì)運(yùn)行。互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)伊始,網(wǎng)絡(luò)治理還是單一的領(lǐng)域。今天,網(wǎng)絡(luò)治理不再是過去的技術(shù)治理,也不是簡(jiǎn)單的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)公共政策。正如托馬斯·弗里德曼所說:“世界是深的。”而技術(shù)就是深入的主導(dǎo)性力量,無論是數(shù)據(jù)治理、AI治理還是平臺(tái)治理,有人在背后的技術(shù)永遠(yuǎn)都不可能是真正中立的。網(wǎng)絡(luò)治理越來越變成數(shù)字社會(huì)治理的內(nèi)涵,甚至成為國(guó)際治理和全球治理的核心部分。
一定程度上講,極為特殊的2020年堪稱中國(guó)和全球的數(shù)字治理元年,圍繞技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)和國(guó)際等各個(gè)層面的數(shù)字治理問題貫穿全年。對(duì)中國(guó)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)來說,不僅沒被美國(guó)“脫鉤”和“斷供”的極端施壓打垮,而且“在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局”。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)站在了新的歷史高度,5G的全球領(lǐng)先,新基建的大力推進(jìn),國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局提出,科技自強(qiáng)自立成為“十四五”規(guī)劃的主導(dǎo)性戰(zhàn)略意志。更值得關(guān)注的是,國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在全球數(shù)字治理研討會(huì)上發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。這一系列進(jìn)展標(biāo)志著中國(guó)政府正式確立了全球高規(guī)格、高水平的數(shù)字開放和治理理念。而在國(guó)際上,疫情背景下,無論是APEC、G20還是金磚國(guó)家合作論壇等各大會(huì)議的議程和討論中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字賦能都被廣泛提及。世界期待互聯(lián)網(wǎng)能在疫情后的世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,中國(guó)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上的速度和成效再次受到關(guān)注。
邁向數(shù)字時(shí)代的歷史轉(zhuǎn)向浩浩蕩蕩,勢(shì)不可擋。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),走出浮躁和喧嘩,不再是一個(gè)追逐熱鬧的中心,也不再是商業(yè)的秀場(chǎng)。正如今年的主題“數(shù)字賦能 共創(chuàng)未來”,世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)需要在制定全球數(shù)字治理規(guī)則的進(jìn)程中,開啟新的征程。
(作者是全球互聯(lián)網(wǎng)口述歷史【OHI】發(fā)起人,浙江傳媒學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)研究院院長(zhǎng))
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