2020年3月，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出，要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨后，新基建被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。

新基建“新”在何處

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實(shí)施將更偏重于“穩(wěn)”

實(shí)施過(guò)程更加精耕細(xì)作，粗放式再無(wú)可能，在其他拉動(dòng)因素受到?jīng)_擊時(shí)，或?qū)⑦M(jìn)一步加速發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用。比如新冠肺炎疫情的暴發(fā)使人們足不出戶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，而新基建的應(yīng)用可以協(xié)助人們線上辦公、線上教育、線上售房及線上就業(yè)等，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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乘數(shù)效應(yīng)更大

小投入、大回報(bào)是對(duì)乘數(shù)效應(yīng)的簡(jiǎn)單歸納。通過(guò)小成本投資新基建，可以創(chuàng)造更多的獲利形態(tài)，并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)高價(jià)值回報(bào)。比如5G時(shí)代，大型游戲秒下載成為可能，線上指導(dǎo)游戲技能更是成為日常，而這也催生了線上游戲教練這一行業(yè)，并且激發(fā)了游戲開(kāi)發(fā)者的創(chuàng)新潛能。

3

推動(dòng)投資和生產(chǎn)的同時(shí)促進(jìn)消費(fèi)和內(nèi)需

新基建能夠連接產(chǎn)業(yè)鏈上下游，迅速拉動(dòng)對(duì)投資和消費(fèi)的內(nèi)需。當(dāng)然，想發(fā)揮此作用，離不開(kāi)對(duì)5G的應(yīng)用。借助5G，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用，使投資者看到其價(jià)值愿意投資，消費(fèi)者看到其作用愿意花錢。

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參與主體的多元化

傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般由政府主導(dǎo)，而新基建項(xiàng)目涉及更多私人部門的參與，需要政府和市場(chǎng)的相互配合。

新基建有五個(gè)典型特征

1

技術(shù)迭代升級(jí)

發(fā)展意味著新事物的產(chǎn)生，伴隨技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，將衍生出新的內(nèi)容和形式，呈現(xiàn)技術(shù)迭代升級(jí)。

2

軟硬兼?zhèn)?/p>

新基建并非傳統(tǒng)意義上的實(shí)體建設(shè)，它既包含基礎(chǔ)的硬件設(shè)施，也包含操作系統(tǒng)等軟件設(shè)施，軟硬設(shè)施兼具。

3

協(xié)同融合

新技術(shù)推動(dòng)現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)集感知、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算、處理于一體，更加具有協(xié)同性和融合性。

4

價(jià)值賦能

新基建賦予了工業(yè)、能源、醫(yī)療等行業(yè)更多的價(jià)值，比如醫(yī)療行業(yè)的遠(yuǎn)程醫(yī)療，打破了時(shí)空限制，擴(kuò)大了就診范圍。

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投資多元

我們所熟悉的修路、架橋等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，一般由政府投資主導(dǎo)，而新基建直接服務(wù)于市場(chǎng)，市場(chǎng)參與度較高。

新基建有哪些機(jī)遇？

新基建項(xiàng)目的落實(shí)，受益最大的是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源等相關(guān)領(lǐng)域，并給各行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

政府將給予相關(guān)產(chǎn)業(yè)大量資金支持，比如新能源汽車、城際高鐵等新基建項(xiàng)目建設(shè)將直接獲得專項(xiàng)補(bǔ)貼；

5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，迎來(lái)新發(fā)展的契機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

中國(guó)信息通信研究院預(yù)測(cè)，新基建中的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，6年期間需要1.2萬(wàn)億到1.5萬(wàn)億元，直接拉動(dòng)的產(chǎn)出是10.6萬(wàn)億元，間接拉動(dòng)的產(chǎn)出是24.8萬(wàn)億元。

2020年新基建的規(guī)模大概是2萬(wàn)億~3萬(wàn)億元。

（以上內(nèi)容摘自盤和林：《新基建》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2020年8月出版。）

責(zé)任編輯：xj

原文標(biāo)題：新基建到底“新”在何處？有哪些機(jī)遇？

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