隨著5G商用以及新基建浪潮火熱來襲，智慧城市建設的春天正加速到來。尤其是這場突如其來的疫情，智慧城市發揮了重要的作用，有力推進決策科學化、治理高效化、服務精準化。未來幾年，以5G融合人工智能、大數據分析、云計算以及物聯網等為代表的新一代信息技術，將進一步推動智慧城市建設提速。

智慧城市是把新一代信息技術充分運用在城市的各行各業，以提升資源運用的效率、優化城市管理和服務以及改善市民生活質量，是今后城市發展的必由之路。我國工業和信息化部于2019年11月印發《“5G+工業互聯網”512工程推進方案》，特別提出推進5G、工業互聯網等信息技術在垂直領域的融合應用以及向服務業滲透，服務智慧城市建設。2019年是中國5G商用元年，6月6日國家正式發放5G商用牌照，10月31日工業和信息化部與三大運營商舉行5G商用啟動儀式。5G進入商用將極大地助力智慧城市在未來的一段時間進入新發展時期。

5G的出現是發展的必然

5G的出現有著3個方面的必然：一是技術發展的必然，二是需求發展的必然，三是國家發展的必然。

首先從技術發展來看，整個人類通信時代的發展，從古代烽火狼煙、鴻雁傳書到現代電報、電話、手機，人們一直以來都在追求更加真實的、更加便捷的通信方式。這對通信技術提出了更大的信息量、更低的時延、更安全的通信要求。最初是語音通信，后來有了數據（短信）、圖像、視頻通信，這基本上也是移動通信發展的歷程。縱觀歷史，1G為人類開啟了移動通信大門，2G讓世界進入移動通信時代，3G為人類開啟了移動互聯網大門，4G讓人類完全進入了移動互聯網時代。隨著無線通信、微電子和集成電路、云計算等一系列技術的發展，進一步發展到5G是歷史的必然。

其次從需求應用來看，從1G到4G，人們的需求從移動語音業務到短信，再到移動數據業務，從簡單的文字、網頁發展至視頻，乃至超高清的視頻，基本按照越來越大的通信帶寬來發展的。現階段，一方面人們仍在追求更大的帶寬，如虛擬現實（VR）、增強現實（AR）、8K超高清等視頻通信效果，另一方面工業控制、無人駕駛等領域對網絡提出了毫秒級低時延的需求，智慧城市則對網絡提出了百萬級的大連接需求。這些多樣性的業務需求促進了5G的發展。

最后從國家發展來看，我國從1987年開始1G商用，到1995年發展2G、2009年發展3G，再到2013年發展4G、2019年5G商用，整個移動通信的標準基本是每10年一代，從國際標準成熟到國內商用的間隔越來越短。

伴隨著國家發展，我國移動通信整體上經歷了2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領的階段。中國在5G階段主導了大量國際標準的制定。信息技術的引領往往是一個國家綜合國力的體現。

5G是智慧城市新發展的最佳機遇

作為新一代信息技術的代表，5G在技術、應用、創新、智慧城市等方面都有著廣泛的應用前景。

5G是新興技術的匯聚體

5G不僅僅是一項網絡技術，廣義的5G是以新一代移動通信為核心，與其他新型技術相融合的多技術、多業務的匯聚載體。

現階段，5G正與其他信息技術同步快速發展。值得一提的是，人工智能目前也處于一個飛速發展的階段。可以預期，5G與人工智能相結合，將促使信息化產業的跳躍式發展，從而產生不可估量的作用。工業互聯網、無人駕駛、智慧城市管理在今后幾年都會在5G和人工智能聯合推動下迎來一個大發展階段。

以無人駕駛為例，無人駕駛有兩個概念：一是遠程駕駛，即人在操作中心控制道路上的車；二是真正意義上的自動駕駛，沒有人進行控制，車自行在道路上行駛。遠程駕駛可以通過5G低時延的網絡特點實現。然而，在自動駕駛中，汽車要自行辨別道路上的人、車甚至設施等，這就需要人工智能與5G相結合，提供一個系統、安全、可靠的方案。由此可見，“5G+人工智能”是今后技術發展的一大基礎。

此外，還有很多技術的發展與5G結合，也將催動新一輪的創新。例如，工業互聯網、智慧城市管理、全息影像等，正是這些技術的大發展，推動了5G應用領域的拓展。

因此，廣義的5G是與其他新興技術相輔相成的一個新技術綜合體、新業務展示體、新應用創造體。在大力發展5G的同時，一定要大力發展以5G為中心的生態圈和技術鏈。

5G是美好未來的實現者

回到二三十年前，人們對新技術的理解，可能無法想象出門不帶錢包的移動支付，無法想象日后手機的功能比當時的電腦還強大許多倍。當時，很難想到拿著一部小小的手機，可以看高清的電視、玩網絡對戰游戲，可以查字典、與海外的親人視頻通話，還可以控制家里的電器?？梢哉f，這么多年來，移動通信技術讓生活更美好。

那么，哪些以前看來不可能的事情在5G時代會變為可能呢？

除了前面提到的無人駕駛、自動工業控制以外，還有哪些行業將會迎來新的發展機遇？

第一是遠程醫療。5G可以從醫院的患者端、移動醫療服務、醫療行業協同等方面提供創新。搭載5G網絡的醫療機器人可以為隔離病房的患者提供生命體征采集、藥品配送、遠程視頻溝通等服務，可以進行室內消毒，并進行耗材、試劑的運輸；通過5G的遠程專家會診減小地域限制，增加就醫渠道，實現醫療資源的共享，專家醫生還可以結合VR和觸覺感知系統遠程指導診療；搭載5G網絡的急救通信系統和影像診斷設備，將更好地保證醫院在患者到達前做好充分準備，快速投入搶救。

第二是大視頻應用。人們對視覺的極致體驗是沒有極限的。一方面追求清晰度，隨著4K、8K到來以后，皮膚上的毛孔都已經清晰可見。另一方面，人們將追求更多維度的真實效果，VR/AR甚至全息影像的需求將會出現。未來，通過多機位的攝像，觀眾可以自由選擇視角，在現場或者遠程觀看體育比賽、表演等。甚至在觀看體育比賽直播時，通過虛擬現實，觀眾可以找到與運動員同場競技的感覺：足球運動員罰點球，你可以在球門前試著撲一下。根據5G的高帶寬和低時延特點，VR/AR既可以做到清晰度高，同時又沒有眩暈感，讓觀眾有身臨其境的真實體驗。

第三是城市管理。城市管理中需要大量的儀器，如檢測污染的、管理交通的、管理車輛停泊的、監控車流的，這其中既有傳感器，也有視頻監控攝像頭。這么多的攝像頭產生的視頻和圖像數據，不可能僅僅靠人工管理，更需要人工智能的圖像處理。隨著圖像清晰度越來越高、數據流越來越大，對城市進行管理時可以通過邊緣計算（MEC）技術，保證數據處理的及時性和數據信息的安全性，及時發現問題、處理問題，實現技術讓城市更美好，城市讓生活更美好。

此外，5G在智慧教育、智慧交通等方面都可能會有大量的創新應用。5G將包含to C（個人用戶）、to B（行業應用）、to G（智慧城市）等各方面，服務于全社會的創新技術。同樣，現在看來很多不可能的事，在5G時代可能會有相當一部分變成現實。

因此，推進5G發展的同時，一定要鼓勵業務創新，鼓勵打破束縛，鼓勵一定限度的“天馬行空”，必將會有新的信息時代產物。

5G是服務于科學創新的承載體

信息技術是服務于科學創新的一個載體。張江科學城有很多創新企業、科研院所，如機器人方面、人工智能方面等。很多企業想研發新一代信息技術下的業務產品。現在，5G網絡先行覆蓋，給這些企業提供網絡能力，將有助于這些企業盡早開發出新產品。發揮5G高帶寬、低時延、廣連接的能力，挖掘創新企業的研發能力，很可能會創造出新的東西，最后服務于城市管理。

政府可以出臺一定的優惠政策，鼓勵運營商對5G先行先試，推動科學創新、技術突破，形成全國甚至全球有影響力的科創成果。

5G是智慧城市管理的催化劑

智慧城市管理的觸角就是感應器、探測器、攝像頭等一系列終端。隨著智慧城市建設的推進，終端數量越來越多，業務種類也越來越豐富，這就對通信網絡提出了新的需求。

5G從高帶寬、低時延、大連接等特性來看，對應于城市管理業務的角度，都能找到合適的網絡技術進行匹配。例如，視頻監控可以利用5G的高帶寬技術，遠程控制無人機可以通過低時延業務，水質監控等感應器可以通過大連接業務。

以下幾項與5G相關的技術未來有望共同作用于城市管理。

（1）精確定位技術。目前，基于5G網絡的精確定位技術正在進行研究，將來定位會越來越準，覆蓋范圍不僅僅是室外，室內也會實現1米以下的定位精度。例如大型港口、大型倉儲，如果精準定位完全實現以后，可以實現無人駕駛、智能調度，這將進一步提升運營效率，提升貿易體量。

（2）終端和芯片技術。5G的終端不僅僅是手機，城市管理系統的每個觸角都能裝上5G的芯片，作為5G的終端。隨著現在7納米芯片技術的成熟，終端的能耗會進一步降低，實現的功能會更加強大，待機時間會進一步提升。這些都對城市管理有一個能級的提升。

（3）人工智能。如前文所述，5G與人工智能的深度融合能夠幫助提升智慧城市運營的效率。系統通過深度學習，可以實現較高精度的精準管理，準確性、及時性遠遠超過人工管理。5G帶來的“萬物智聯”的時代會在今后與城市管理的大腦深度融合。

（4）云計算和大數據。智慧城市運營會產生海量的視頻、音頻、圖像等數據，這些數據的存儲、運算、轉發都需要云。如何合理部署云資源，哪些數據要到核心節點處理，哪些數據要到邊緣節點就近處理……這些問題如果解決好，結合5G的特性、大數據的處理能力，智慧城市運營會非常有效。

因此，像上海這樣的特大型城市，應該前瞻性地、合理地部署必要的云資源。上海可以多儲備一些技術基礎設施、創新平臺能力，形成具備全球引領效應的科創中心。

5G是城市管理架構改革的參照物

5G不僅引入了新技術、新應用，也引入了新架構。5G的網絡架構更加扁平化、虛擬化、云化，跨地域的特性也會更加明顯。這些對于城市管理的架構，或多或少會有一些借鑒意義。

扁平化架構會普及。實際上，整個通信技術架構創新往往超前于智慧城市的發展。目前，通信網絡已經扁平化管理。隨著信息技術的發展，社會和企業管理效率大為提升，為相應的管理體系扁平化創造了條件。

虛擬化將取代實體。5G對設備是一個很大的創新。以前，網絡設備都是很多的實體設備，在5G時代，可能基站還是實體的，但核心網絡都會部署在云上，這使得5G的部署和業務調用會更加敏捷、隨需、開放。

地域限制會打破。目前，地球已經成為一個地球村，隨著移動互聯網的普及，很多地域的限制會逐漸被打破。網購使得購物不再局限于商場，視頻聊天縮短了交流的距離。

技術架構的種種原理，以后可能會成為城市管理架構的參照物。這或許算是5G助力城市管理的一種方式。

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