政策要求形成國家和省級兩級制造業創新中心

2016年以來，工業和信息化部先后出臺《制造業創新中心建設工程實施指南（2016-2020年）》、《關于完善制造業創新體系，推進制造業創新中心建設的指導意見》、《省級制造業創新中心升級為國家制造業創新中心條件》、《國家制造業創新中心考核評估管理辦法（暫行）》、《國家制造業創新中心建設領域總體布局（2018年新增）》等指導性文件，逐步形成了制造業創新中心頂層設計的政策體系，對創新中心建設的規范性進行了要求。

我國已形成16家國家制造業創新中心，核心器件領域布局最多

2016-2020年，我國已論證通過和啟動建設16家國家制造業創新中心，制造業創新中心建設工程2020年建設15家的階段目標已經完成。以下為16家國家制造業創新中心建設概況。

從地域分布看，已形成“東部多極、中西一帶”的分布格局。歷經3年多的建設部署，國家制造業創新中心建設已經形成“東部多極、中西一帶”的總體空間布局，“東部多極”是指包括位于東北地區的黑龍江、遼寧，以及北京、江蘇、上海、廣東等6個省市，從北向南呈點狀分布;“中西一帶”是指北起內蒙古、南至湖南的帶狀分布區，由位于西部地區的內蒙古、陜西和位于中部地區的河南、湖北、江西、湖南六省區組成。目前，16家國家制造業創新中心中，北京分布有3家，上海、湖北、江蘇、廣東各分布有2家，遼寧與黑龍江共建1家，江西與內蒙古共建1家，湖南、陜西和河南等地均各布局了1家創新中心。總體來看，創新中心建設布局與地方優勢領域的產業基礎和創新資源相吻合。

從領域分布看，已建成的創新中心聚焦于基礎材料、核心器件、關鍵工藝、重大裝備以及軟件等5個領域。國家制造業創新中心面向我國制造業創新發展的重大需求，充分匯聚行業創新力量，對五大關鍵領域的產業技術創新發揮重大影響，包括基礎材料、核心器件、關鍵工藝、重大裝備以及軟件等5個領域。其中，核心器件領域布局最多，共有6家，其次為重大裝備領域，布局有4家，而軟件領域目前布局最少，只有國家智能網聯汽車創新中心1家。

19個省區市共認定132家省級制造業創新中心，形成東快西慢的區域格局

目前，全國已有24個省區市開展了省級制造業創新中心的認定和培育工作，覆蓋了全國60%以上。其中，19個省區市共認定132家省級制造業創新中心。

從地域分布看，已形成“多點開花、東快西慢”的區域布局。東部地區建設進展最快，排名前5中，廣東、北京、山東和浙江等4個省市位于東部地區，認定的省級制造業創新中心分別為18、15、12和10家。中部地區的建設進展總體上慢于東部，但其中安徽表現最為亮眼，認定省級制造業創新中心數量28家，居全國之首。西部地區的建設進展最慢，除四川建設6家外，陜西、重慶、內蒙古、甘肅等省區市均認定不足2家。

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