5月22日，第十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。據(jù)電池中國(guó)網(wǎng)了解，今年政府工作報(bào)告再提“建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，”但未再提“推動(dòng)加氫站建設(shè)”等涉及氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。

2020年《政府工作報(bào)告》（未審議，以最后審議為準(zhǔn)）內(nèi)容截圖

值得注意的是，由于今年受新冠肺炎疫情影響，今年《政府工作報(bào)告》約9500字，為改革開(kāi)放40年來(lái)最短。

氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)“冷靜”

2019年“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)?！北粚?xiě)入《政府工作報(bào)告》，而今年《政府工作報(bào)告》中僅有“建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車(chē)”等內(nèi)容，《政府工作報(bào)告》中并未出現(xiàn)與氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。

小編猜測(cè)，今年《政府工作報(bào)告》中未再提及氫燃料電池汽車(chē)相關(guān)內(nèi)容，或因高層非常清楚，氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把補(bǔ)貼資金和政策紅利用在刀刃上，有的放矢，合理配置資源和政策支持，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展，而避免產(chǎn)業(yè)界借《政府工作報(bào)告》盲目熱炒、推進(jìn)氫燃料電池相關(guān)項(xiàng)目投資，氫燃料電池園區(qū)“遍地開(kāi)花”，造成資源浪費(fèi)。

事實(shí)上，當(dāng)前發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還面臨著諸多問(wèn)題，如核心技術(shù)自主化缺失，關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化水平較低，制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)技術(shù)仍需攻克，產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)較為薄弱，成本仍然較高等。

不過(guò)，氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路線(xiàn)，同時(shí)氫能也是能源轉(zhuǎn)型的重要方向，政府對(duì)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展并未忽略。

經(jīng)歷過(guò)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全國(guó)全面發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)于氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府也更強(qiáng)調(diào)在有條件、資源環(huán)境好的地方發(fā)力，避免低水平盲目投資造成的資源浪費(fèi)。

在上個(gè)月發(fā)布的2020年新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼政策中，對(duì)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府提出了新的思路。

新補(bǔ)貼政策提出：將當(dāng)前對(duì)燃料電池汽車(chē)的購(gòu)置補(bǔ)貼，調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域，重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開(kāi)展示范，中央財(cái)政將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)示范城市給予獎(jiǎng)勵(lì)（有關(guān)通知另行發(fā)布）。爭(zhēng)取通過(guò)4年左右時(shí)間，建立氫能和燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

財(cái)政部表示，針對(duì)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，將當(dāng)前對(duì)燃料電池汽車(chē)的購(gòu)置補(bǔ)貼政策，調(diào)整為選擇一部分城市圍繞燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵零部件核心技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展燃料電池產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，形成布局合理、各有側(cè)重、協(xié)同推進(jìn)的燃料電池汽車(chē)發(fā)展模式。

示范為期4年，示范期間中央財(cái)政將按照結(jié)果導(dǎo)向，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)示范城市給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持地方組織企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、人才引進(jìn)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及新技術(shù)在燃料電池汽車(chē)上的示范應(yīng)用等。