汽車行業面臨“新四化”轉型之變革

汽車產業作為國民經濟的支柱產業，疊加行業面臨“新四化”轉型之變革，歷來是全國兩會的熱點話題。

電動化、網聯化、智能化、共享化“新四化”，正日益成為車企發力的方向，但在2019年政策補貼退坡之下，新能源汽車行業迎“陣痛期”。

“可以預見，未來3-5年將是汽車產業攻堅克難的關鍵階段”，2019年8月，工信部副部長辛國斌在公開場合中稱。而車企“攻堅克難”，這也正是汽車產業當前的大環境，只不過，在疊加疫情沖擊的2020年，車企們需要攻克的“困難”更大，而在2020年兩會上，人大代表、政協委員們關于汽車行業的發展亦提出諸多建議。

1、“爬坡過坎”的新能源汽車產業

2020年4月，在《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》咨詢委員會會議上，工信部副部長辛國斌表示，當前國內新能源汽車產業正處于“爬坡過坎”的關鍵時期。

從大的維度上看，汽車產業確實處于特殊的節點上，這也使得在疫情沖擊下，國內汽車產業發展備受市場關注。

將時間線拉長，在經歷連續28年增長之后，國內車市2018-2019年接連出現回調。作為政策“寵兒”的新能源汽車產業，年銷量從2009年的不到500輛增長到2019年的120.6萬輛，連續五年世界第一。但在2019年補貼退坡之下，終端銷量的大幅下降顯示，當前在退去了政策的加持下，新能源汽車的市場接受度并不高。截止至2020年1-4月，中國新能源汽車產銷均完成20.5萬輛，同比分別下降44.8%和43.4%。

注：2016年銷量增速為53.1%。

乘聯會數據顯示，2020年4月中國狹義乘用車銷量為1429057輛，同比下降5.6%，環比增長36.6%。其中，4月份轎車市場銷量為693，104輛，同比下跌9.4%，環比增長39.3%;MPV市場銷量75，136輛，同比下跌26.4%，環比增長9.9%;SUV市場銷量660，827輛，同比增長2.2%，環比增長37.6%。

累計方面，2020年1-4月，國內狹義乘用車銷量達到4445481輛，跌幅為32.7%，其中新能源車型跌幅則為51.1%。其中，轎車市場累計銷量達到2135，816輛，同比下跌34.7%;MPV市場累計銷量達到260002輛，同比大跌45.3%;SUV市場累計銷量達到2049663輛，同比下降28.3%。

同樣在2020年4月，財政部等四部委發布消息，將原定2020年底到期的補貼政策延長到2022年底。四部委表示，中國新能源汽車發展起步早、開局好，但當前仍存在一些現實困難，新能源汽車成本仍然較高，難以與傳統汽車競爭。需要繼續給予支持，鞏固和擴大來之不易的發展成果。

四部委稱，從國際汽車產業發展趨勢看，電動化是轉型升級的方向，歐美等汽車發達國家都在加大支持力度，中國有必要延續對新能源汽車的財稅政策支持，保持良好的發展勢頭，提升產業競爭力。

對于市場的表現，全國人大代表、浙江合眾新能源汽車有限公司創始人兼董事長方運舟建議，國家研究出臺包括延長國補政策退坡時間、新能源汽車下鄉、放開城市新能源汽車限購指標、大力推進對公市場使用新能源汽車等多項政策，以支持新能源汽車穩定健康發展。

全國人大代表、重慶小康工業集團股份有限公司董事長張興海建議免征新能源汽車購置稅延至2025年。全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪則建議從宏觀政策調節、刺激消費等方面，動用全社會力量一起行動，共渡難關。

2、“千億藍海”的智能網聯汽車市場

汽車“新四化”中，智能化、網聯化的發展亦備受市場矚目。事實上，早在2018年的世界智能網聯汽車大會上，工信部部長苗圩稱，2020年中國智能網聯汽車市場規模有望達1000億元以上。

記者注意到，2019年9月，中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》，提到要加強智能網聯汽車研發，形成自主可控完整的產業鏈;2020年2月，11個部委聯合印發《智能汽車創新發展戰略》，則要求到2025年，基本形成中國標準智能汽車的技術創新、產業生態、基礎設施、法規標準、產品監管和網絡安全體系。

而當前趁著“新基建”的風口，國內不少地方政府上馬了一批車路協同和智慧交通項目，早在2017年，金龍客車就與百度簽署合作研發量產無人駕駛微循環車“阿波龍”的協議，目前，金龍阿波龍已在中國20多個城市及地區、30多個場景實現商業化落地運營。據悉，隨著5G建設的逐步推進，相關布局也在有序推進。

2020年兩會中，全國政協委員、北汽董事長徐和誼建議融合汽車、人工智能與城市發展，把汽車產業打造成現代智慧城市的新型基礎設施，成為智能城市的AI細胞;全國政協委員、百度董事長李彥宏提出國家加快打造具備國際領先水平的人工智能新型基礎設施，加強人工智能基礎和應用人才培養等，同時提出加快智能交通基礎設施建設。

此外，全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹建議支持有條件的地區加快推進智能網聯汽車發展，具體來說包括在部分管制區域、部分限定路段試點法律法規突破，滿足智能網聯汽車上路測試需要;支持有條件的地區加快推動智能汽車產業“新基建”。

責任編輯：pj