隨著移動通信技術的快速發展，萬物互聯已成為可能。世界各國在國家數字經濟戰略中均已把5G作為優先發展領域，強化產業布局，塑造競爭新優勢。

國際研究機構分析數據顯示，到2035年5G將創造13.2萬億美元的經濟產出，產生2 230萬個工作崗位。截至2019年年底，全球已經有超過30張5G商用網絡，40多家OEM廠商發布5G終端超過200款，5G已成為有史以來部署速度最快的一代移動通信技術。為此，各個國家加緊布局5G，牢牢抓住數字經濟發展新趨勢。

韓國拔得頭籌，發力5G文娛產業

韓國于2019年4月正式商用5G，成為全球首個商用5G的國家。韓國總統文在寅指出：世界首次的意義就是韓國將成為世界的標準。韓國僅用了69天，5G用戶就突破了100萬個。目前，韓國的5G用戶平均數據流量達到24 GB，是同期LTE用戶數據流量消費的2.5倍。預計2020年韓國5G用戶能發展到1 500萬個，整個滲透率超過30%，到2021年滲透率將超過60%。作為在5G領域第一個“吃螃蟹”的國家，韓國依托本土在文化娛樂方面的優勢資源，率先以“5G+大文娛”應用為突破口，加快5G在虛擬現實（VR）/增強現實（AR）、云游戲、直播等領域的應用推廣，為個人用戶快速體驗5G網絡提供了豐富的內容場景。在政策扶持上，韓國政府為電信運營商提供了為期2年的1%～3%的稅收抵免，以減輕他們在5G網絡建設方面的支出。同時，為鼓勵更多消費者使用5G網絡和應用，韓國監管部門要求電信運營商均設置了55萬韓元/月（約323.3元人民幣/月）的最低套餐價格。

日本放棄頻譜拍賣，聚焦5G冬奧會應用

面對5G帶來的潛在經濟價值，日本有關政黨明確把5G定位為“構建經濟社會與國民生活根基的信息通信基礎設施”。為了進一步推動日本電信運營商開展5G網絡部署工作，日本將5G頻譜劃分工作從拍賣改為“申請-考核”方式進行，減輕電信運營商通過拍賣方式增加的運營成本。同時，要求獲得頻譜的運營商在2年之內建設覆蓋日本47個都道縣的5G網絡，并以2020年東京奧運會為階段性目標提供5G服務。日本政府計劃從2020年3月開始，在東京首都圈提供5G信號，以便為世界各國的選手與媒體提供快捷的通信服務，在部分賽區和選手村推出全自動駕駛的公交車，向世界展示“科技奧運”的風采。對于及早開展5G基站建設的企業，日本政府還將從企業所得稅等項目中扣除設備投資額的15%。

美國加快5G建設，多方面展開追趕

2019年，美國總統特朗普明確表示：5G是美國必須贏的競賽。美國白宮科技政策辦公室將5G方面的工作總結為：制定長期國家頻譜戰略，加速部署5G；討論美國在5G領域的領導地位。有研究機構分析，美國無線產業計劃將在5G網絡建設中投入2 750億美元，創造300萬個就業崗位，使美國經濟增加5 000億美元。為此，美國在5G領域開始實施追趕及競爭性的策略，試圖利用政治、軍事上的資源助推5G產業發展。為改變以往5G使用毫米波的弊端，2019年12月，美國聯邦通信委員會開展有史以來規模最大的頻譜拍賣，2020年將啟動中頻段頻譜拍賣。同時，美國政府在推動美國第三大和第四大電信運營商進行合并。為了進一步建立在5G領域的優勢地位，美國發布“開源5G”研究項目，敦促美國高科技企業積極加入5G開源軟件開發，建立一個對美國友好的5G/6G生態系統。