當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）通過(guò)禁止運(yùn)營(yíng)商使用聯(lián)邦補(bǔ)貼資金購(gòu)買(mǎi)華為和中興設(shè)備的決定。

FCC禁止用聯(lián)邦補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)華為、中興設(shè)備

綜合美國(guó)“政客”網(wǎng)站消息，深圳《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)文件稱，禁止使用其每年85億美元的普遍服務(wù)基金（USF）從構(gòu)成國(guó)家安全威脅的公司購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和服務(wù)，這是其維護(hù)國(guó)家通信網(wǎng)絡(luò)安全和完整性的持續(xù)努力的一部分，而通過(guò)的命令最初將華為技術(shù)公司和中興通訊公司指定為所涵蓋的公司，并建立了在未來(lái)指定其他涵蓋公司的流程，該命令還建立了一個(gè)認(rèn)證和審計(jì)制度，以執(zhí)行新規(guī)則。

據(jù)悉，USF包括“連接美國(guó)、生命線、教育寬帶”基金，分別向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供資金，用于在農(nóng)村地區(qū)部署寬帶；為低收入消費(fèi)者提供電話和寬帶服務(wù)折扣；為學(xué)校和圖書(shū)館提供e級(jí)寬帶服務(wù)；以及為農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)接入電信。

FCC建議在提交的擬議規(guī)則制定的進(jìn)一步通知中要求運(yùn)營(yíng)商接收美國(guó)基金（稱為合格電信運(yùn)營(yíng)商）的資金，從現(xiàn)有公司中移除和替換現(xiàn)有設(shè)備和服務(wù)。進(jìn)一步的通知還要求就如何支付此類搬遷和更換費(fèi)用發(fā)表評(píng)論。為了幫助設(shè)計(jì)拆除和更換計(jì)劃，F(xiàn)CC將進(jìn)行信息收集，以確定合格電信運(yùn)營(yíng)商在其網(wǎng)絡(luò)中擁有華為和中興設(shè)備的程度，以及拆除和更換此類設(shè)備的相關(guān)成本。

FCC表示，現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)不可分割的組成部分，能夠?qū)崿F(xiàn)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)連接，為包括我們的運(yùn)輸系統(tǒng)、電網(wǎng)、金融市場(chǎng)和應(yīng)急服務(wù)在內(nèi)的所有其他關(guān)鍵行業(yè)部門(mén)提供燃料。但這些網(wǎng)絡(luò)容易受到各種形式的監(jiān)視和攻擊，從而導(dǎo)致拒絕服務(wù)，以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的完整性和機(jī)密性喪失。隨著美國(guó)將其網(wǎng)絡(luò)升級(jí)到下一代無(wú)線技術(shù)5G，我們通信網(wǎng)絡(luò)中的秘密“后門(mén)”將使敵對(duì)的外國(guó)勢(shì)力從事間諜活動(dòng)、注入惡意軟件或竊取美國(guó)人數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)變得更大。

該禁令顯示，禁止從相關(guān)公司購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和服務(wù)的規(guī)定在《聯(lián)邦公報(bào)》上公布后立即生效，該文件已經(jīng)獲得FCC主席等批準(zhǔn)和發(fā)表申明。

華為回應(yīng)：此舉涉嫌違法 堅(jiān)決反對(duì)

北京時(shí)間22日深夜，華為公司就此發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)FCC此項(xiàng)決定基于片面的信息及對(duì)中國(guó)法律的錯(cuò)誤解讀，“在沒(méi)有證據(jù)的情況下就認(rèn)定華為構(gòu)成國(guó)家安全威脅，不僅違反了立法的正當(dāng)程序原則，也涉嫌違法”。

以下是華為聲明全文：

關(guān)于美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)通過(guò)禁止華為參與聯(lián)邦補(bǔ)貼計(jì)劃決定的媒體聲明

華為對(duì)美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）投票通過(guò)禁止運(yùn)營(yíng)商使用聯(lián)邦補(bǔ)貼資金購(gòu)買(mǎi)華為設(shè)備的決定表示反對(duì)。FCC的此項(xiàng)決定基于片面的信息及對(duì)中國(guó)法律的錯(cuò)誤解讀，在沒(méi)有證據(jù)的情況下就認(rèn)定華為構(gòu)成國(guó)家安全威脅，不僅違反了立法的正當(dāng)程序原則，也涉嫌違法。

FCC的通用服務(wù)資金主要用于改善農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的電信和寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。沒(méi)有該項(xiàng)資金的支持，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的美國(guó)運(yùn)營(yíng)商將無(wú)法繼續(xù)獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的華為產(chǎn)品和服務(wù)，無(wú)法繼續(xù)為學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館等公用設(shè)施提供可靠、高速的通信服務(wù)，美國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)（尤其是5G網(wǎng)絡(luò)）的競(jìng)爭(zhēng)將被弱化，普通消費(fèi)者也將不得不為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支付更高昂的代價(jià)。

禁止運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)華為設(shè)備，并不能真正改善美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全狀況，F(xiàn)CC對(duì)此十分清楚。網(wǎng)絡(luò)安全和用戶隱私保護(hù)是華為的最高業(yè)務(wù)綱領(lǐng)，成立30年以來(lái)，華為建立了從戰(zhàn)略、供應(yīng)鏈、研發(fā)，到產(chǎn)品和解決方案的端到端的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐，華為業(yè)務(wù)遍及全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，從未發(fā)生過(guò)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故，通過(guò)全面滿足客戶的網(wǎng)絡(luò)安全需求贏得了他們的信任。

華為敦促FCC及Ajit Pai主席重新考慮此項(xiàng)決定，我們也愿意與美國(guó)政府和政策制定者進(jìn)行開(kāi)放溝通，尋找保障美國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)安全的有效方案，維護(hù)美國(guó)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)消費(fèi)者的利益。

在此之前，今年5月16日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）將華為列入貿(mào)易特殊名單（實(shí)體名單），除非獲得特殊批準(zhǔn)，否則美國(guó)企業(yè)不得向華為及其附屬公司出售一切重要的技術(shù)、配件，中斷了華為與諸多美國(guó)企業(yè)合作。美政府認(rèn)為華為作為中國(guó)科技巨頭“依賴”著美企，企圖通過(guò)“實(shí)體名單”限制中國(guó)科技業(yè)發(fā)展。

11月19日凌晨，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)華為延長(zhǎng)90天延期許可。這是華為第三次獲美國(guó)商務(wù)部發(fā)文“豁免”，前兩次分別為5月20日、8月19日。

華為方面當(dāng)時(shí)向證券時(shí)報(bào)·e公司記者回應(yīng)：“不管臨時(shí)許可延期與否，對(duì)華為經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性影響有限，也不會(huì)改變?nèi)A為一直遭受不公平對(duì)待的事實(shí)。”