最高人民法院信息中心主任、中國司法大數(shù)據(jù)研究院院長
許建峰,博士,畢業(yè)于南京大學(xué)計算機(jī)系軟件專業(yè),研究員級高級工程師,博士生導(dǎo)師?,F(xiàn)任人民法院信息技術(shù)服務(wù)中心主任,兼任人民法院出版社有限公司董事長,兼任中國司法大數(shù)據(jù)研究院有限公司董事長。曾任中國電子科技集團(tuán)副總工程師、發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任、電子科學(xué)研究院院長。
以智能化為重點加快智慧法院建設(shè)
(根據(jù)演講嘉賓現(xiàn)場發(fā)言整理)
首先,智慧法院有一個很權(quán)威的定義,這是經(jīng)過最高人民法院首席大法官周強(qiáng)院長一字一句進(jìn)行推敲后而形成。智慧法院是以人工智能技術(shù)為依托的,目前在百度檢索“智慧法院”,一定會搜到這樣一個權(quán)威的定義。
智慧法院不僅僅是一個信息系統(tǒng),更是一個完整的體系,是整個人民法院的組織建設(shè)、運(yùn)營和管理的形態(tài),滲透到了人民法院工作的方方面面。近幾年來,在中國法院大力推進(jìn)智慧法院建設(shè)的努力下,整個信息化的體系、智慧法院的體系就像這棵樹,而樹上面的很多葉子,就是一個個的應(yīng)用。事實上,現(xiàn)在中國法院的信息化智慧法院的應(yīng)用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比圖上所展現(xiàn)的綠葉要多得多。這些應(yīng)用,既為法院干警服務(wù)人民群眾提供了應(yīng)用的支撐,同時又實現(xiàn)了大量數(shù)據(jù)的收集,以提高工作智能化的水平。
在這些應(yīng)用里面,有很多是貫穿全國法院干警在系統(tǒng)上的各類應(yīng)用。包括審判的一些功能,比如:執(zhí)行、數(shù)據(jù)查詢、法律知識推送的功能等。其中,還有很多智能化的一些功能,包括案件的智能推送、文書的智能化的生成、量刑的智能化規(guī)范、庭審的語音識別等,都在全國法院得到大量智能化應(yīng)用。這意味著,我們也積累了大量的數(shù)據(jù)資源。
目前,這些數(shù)據(jù)資源由最高人民法院統(tǒng)管,并稱為“人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺”。在這個平臺上,匯聚了將近2億多件案件的數(shù)據(jù),已經(jīng)成為全世界最大的司法審判信息資源庫。事實上,它為我們今后的各類系統(tǒng),特別是智能化的系統(tǒng),提供了知識源泉,這是一個非常有利的條件。
那么,在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步的加快智能化應(yīng)用的建設(shè),下一步就是要以智能化建設(shè)為重點,來加快智慧法院的建設(shè)。
總的要求是讓智能化的應(yīng)用能夠服務(wù)于我們所有的用戶,其中包括人民群眾和法院法官的辦案過程,這需要得到智能化的支持。此外,還包括法官的執(zhí)行過程和法院的管理者,也要能夠從系統(tǒng)里面得到大量智能化的支持。
總體來說,要實現(xiàn)這個概念,法學(xué)家對信息技術(shù)人員存在一些要求。但是對于同為技術(shù)人員的我而言,僅僅在這個層面上來回答系統(tǒng)的功能,對系統(tǒng)的實現(xiàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以,擺在面前的是一個更加復(fù)雜的智慧法院人工智能體系結(jié)構(gòu)。大家可以看到每一個小方塊都是智慧法院的一個具體系統(tǒng)功能,而這些功能還都是很高層次的。如果再細(xì)分下去,每一個功能可能還會分解出成百上千個更細(xì)致的功能。然后,每一條線與這些功能或者這些系統(tǒng)之間都存在一個連接關(guān)系。所以,對于我這樣一個技術(shù)人員來說,面臨著如何實現(xiàn)這樣一些功能的問題,同時還要把這些功能之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系打通接口。
除此以外,對于總體價格我們也面臨著大量的矛盾。比方說,據(jù)我所知,智能化的應(yīng)用中,同樣的一個庭審的語音識別,目前在中國至少有4家以上的公司在做庭審智能化的語音識別。這里面也就是我們審判輔助或者是在感知這個領(lǐng)域,它就有這樣一些功能的要求。同時,比方說一個文書生成的系統(tǒng),中國至少有5家以上的公司在從事司法文書的生成,包括裁判文書的智能生成。又比方說量刑本身的判別和規(guī)范,至少有三家公司在研究。另外,還至少有10家公司在從事法律知識智能化推送這樣的工作。
再講一個更為普遍的例子。到了法院以后,能夠看到制作智能回答的機(jī)器人,據(jù)我了解,在中國至少有二十幾家公司在從事這樣的智能化研究??墒菍τ谧罡呷嗣穹ㄔ盒畔⒅行膩碚f,所面臨的一個問題是如何讓大量的智能化服務(wù),能夠統(tǒng)一到一個標(biāo)準(zhǔn)化的體系里面,避免低水平的重復(fù),來完成高水平的不斷疊加,不斷向深度拓展。由此,就需要建構(gòu)出一個體系結(jié)構(gòu)。
那么,在這個體系結(jié)構(gòu)里面,我們把司法人工智能主要分成幾個部分。目前,全國法院的大數(shù)據(jù)平臺,涵括很多重要的、豐富的內(nèi)容。全世界最大的司法資源庫就在那里,然后它要通過機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)的挖掘、知識圖譜的生成等方式,生成各類知識,來支持我們成為司法人工智能的引擎。其中包括感知、認(rèn)知、推理、決策行動等中心部位,也就是人工智能引擎,要去支持訴訟服務(wù)、審判、執(zhí)行、調(diào)解、司法管理等各方面的這些工作。因此,這是一個非常復(fù)雜的體系。
有很多人工智能的技術(shù)專家們,在從事每個部分重要內(nèi)容的一些開發(fā)拓展工作。像崔會長所介紹的206工程就覆蓋其中很多很重要的內(nèi)容,也有很多形成了體系,解決了很多問題。我要想說的是,其中非常難的一個工作是智慧法院司法人工智能的體系結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的集成,在這個方面仍然是一個世界難題。我曾經(jīng)請教過不少人工智能的專家,很多人工智能專家都告訴我這一點:人工智能可以在某一個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)很重要的突破,但是要實現(xiàn)這樣一個體系的集成,路途仍然很遙遠(yuǎn)。但是我們必須要去努力,而且要盡快實現(xiàn)這樣的一個目標(biāo)。這就是我們以智能化為重點,加快智慧法院建設(shè)的最為重要的一個內(nèi)容。
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