智慧城市是一個非常大的產業范疇，同時包括面向政府的智慧治理、面向市民的智慧民生和面向產業的智慧經濟三大板塊，涵蓋了智慧政務、智慧環保、智慧安防、智慧交通、智慧教育、智慧醫療、智慧生活、智慧企業等數十個場景。

智慧城市場景的實現依靠多種技術的綜合運用，從信息數據的采集、整合、發布和分析，最后反饋到實際應用場景中。能夠實現這一過程并在智慧城市中廣泛應用的技術有：物聯網、云計算、生物識別、地理空間技術、區塊鏈、人工智能。這些技術相互配合，從上至下共同筑起智慧城市的技術基礎。

一、智慧城市應用場景與技術架構

支撐智慧城市的技術首先就看物聯網（IOT）和地理信息系統（GIS），這兩大產業鏈的上層建筑成型都需要依賴于5G網絡和其上的傳感器網絡、行業應用程序作為地基；區塊鏈技術又將引領城市生活的改善，因此我們認為新型智慧城市建設將結合最前沿的5G、移動物聯網、應用聯盟，聯盟鏈等，顯著提升新型智慧城市的建設和運營水平。

區塊鏈將改變未來的智慧城市：如果5G是一口大鍋，那么區塊鏈常被吹捧為做出佳肴的“秘方”，因為不可隨意篡改的公共賬本有利于在政府、企業、民生三者中建立信任和透明度——現已經被用來重塑從金融、醫療保健到工業4.0，當然還有政府事務等行業的運作方式。

在莫斯科看到了較為成熟的創新，比如莫斯科成為第一個在電子投票系統中使用區塊鏈的城市，旨在消除腐敗和選票欺詐。但公共事務并不是智慧城市中唯一可以從區塊鏈技術中受益的部分，私營企業也正在發覺重新構想關鍵業務流程的潛力，并幫助各種規模的公司在更公平的競爭環境中競爭，從而提升其作為智慧城市項目戰略合作伙伴的能力。

二、國際上的智慧城市建設

【東京：物聯網】日本e-Japan、u-Japan 和 i-Japan 戰略實施的核心。2007 年東京市政府及國土交通省發起了“東京無所不在計劃”，旨在大規模推進物聯網應用，增強城市的“智慧”。建設內容包括廣泛部署 RFID 標簽，將市內所有“場所”及“物品”賦予惟一的識別碼，其中銀座地區部署 10000 多個 RFID 標簽，覆蓋全部地下和地上空間；推動商業、低碳等領域的智能應用。

【新加坡：5G】亞太地區的金融和貿易中心。憑借舉國體制成為全球為數不多的全方位、成體系推進數字城市建設的國家。其于 2006 年開始推行 “智慧國 2015 計劃”，通過為期 10 年的總體規劃，提升整體競爭實力和創新能力，將新加坡打造成以信息通信技術為驅動力的數字化國家。主要建設內容包括：啟動“wireless@ SG”建設，提供全方位無線寬帶網絡；提供 10 億新元資金投資下一代超高速寬帶網絡，1Gbps 光纖覆蓋全島，實現 90%家庭使用寬帶；在金融、教育、醫療、物流等九大行業推進應用轉型，廣泛應用衛星導航、RFID、電子商務以及云服務等新興技術。

【阿姆斯特丹：環境】建在海上的綠色城市。歐洲數字城市的先驅，全球改善城市環境和減少碳排放的典范。率先提出以應對環境問題為主要目標的數字城市整體解決方案，以智能電網為核心，圍繞生活、辦公、交通和社區四個方面制定和實施了一系列可持續、具有成本效益的項目。建設內容包括 West Orange 和Geuzenveld 項目，推動智能電表、能源反饋顯示設備和新型能源管理系統的普及；智能樓宇項目，以傳感器感知能源消耗，分析數據以低能耗運行；Energy Dock 項目推動移動交通工具的電動化發展；通過氣候街道項目推進公共設施、物流服務以及商家的改造，提升街區智能化水平。

總結來看，由于智慧城市建設的本質是信息化建設，需要前瞻性地以5G、物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術提高各行業的信息化運作水平，以達到提高效率、降低城市能耗和服務居民生活服務的目的，并推動引導相關產業的創新發展。我們認為中國智慧城市建設針在當前的經濟環境下，5G 通信網絡、行業聯盟鏈、大型云數據中心、衛星通信服務、車聯網與數字家庭將是會快速推進與落地的方向，國內相關產業也進入產業鏈升級、提升國際競爭力的過程。

三、通過區塊鏈引領中國未來智慧城市創新

城市之所以能夠繁榮，是因為有眾多的中小經濟體。首先，區塊鏈要為它們服務——今年降稅、減負成為繼雙創落地之后的后續動力。基于區塊鏈的稅務、工商登記系統可以從頭到尾為公司信用提供保障，為感興趣的各方提供值得信賴的全方位視角。在此前通過各種不必要的行政手段束縛中小企業手腳的做法在今年已經不提倡了，基于區塊鏈的城市級貿易物流和財務管理解決方案可以通過消除不必要的驗證層來提高效率并創造透明度。

人口的流動是城市繁榮的第二層活水之源，尤其在我國一二線城市的服務業明顯向國際領先水平靠攏的大背景下。如果城市服務需要的可靠的注冊，那么服務業從業人員的管理就可以利用區塊鏈記錄就業歷史的可信快照，從而為中小企業在雇用這些人員時提供更多的確定性，雇主和雇員實際上是雙贏。

智慧城市中頻繁的自動化經濟活動又增加了來自合同和匯款方面的挑戰。區塊鏈在這方面有著天然優勢，且對于擁有遠程員工或參與全球市場的公司尤其有用。小企業主可以使用區塊鏈直接安全地將資金幾乎即時低轉移給任何人、任何公司，只要支付極低的費用。而更大的場景還在于智能合約的使用——一旦達到某些預設條件，智能合約就會在多方之間自主執行——將交易和協議轉變為牢不可破的交易，無需第三方的驗證或調解，從而使流程更快，成本更低。

由于技術的安全性和不變性，區塊鏈是存儲智能合約的理想選擇。它還可用于幫助改善小型企業的現金流，因為智能合約允許在處理交易后自動地、即時支付并開具發票。這相當于一種企業間的“公證服務”。

當然，由于城市環境的復雜，欺詐還無處不在，騙錢的、騙貸款的、挪用公款的、腐敗的比比皆是。到2020年，預計每1000美元的在線支付中有4美元是欺詐性的——將使企業損失超過256億美元。區塊鏈可以通過使用基于公鑰加密的數字簽名而不是當今易受攻擊的基于密碼的系統，使跟蹤和管理數字ID十分安全，也為警方、檢方提供了不可磨滅的證據。

區塊鏈還可被用于一般的商品流通追溯中。我們知道大多數產品不是由一家公司制造的，而是由一系列供應商制造的，這些供應商將其組件銷售給一個品牌，將其整合在一起并向公眾推銷。但如果其中一個組件出現故障，該品牌將首當其沖地收到沖擊，豆腐渣工程、三星手機爆炸、車企召回隱患汽車都屬于此類。這些均是智慧城市建設中不得不考慮的能夠借助區塊鏈而大幅提高效率的環節。

四、結論

據統計，全球現在有1000個智慧城市在建或啟動建設，中國在其中占據了一半的份額，是全球最大的智慧城市在建國家。中國的城市化進程、獨特的信息技術環境和決策機制為智慧城市的發展營造了巨大的想象空間。

我們呼吁智慧城市的領導者和建設者可以充分利用5G和區塊鏈帶來的突破性機會，將不同的移動微服務連接到大型多中心網絡中，方便跟蹤數據、消除安全漏洞、提供無縫交易，并使得公共服務能夠提供令人放心的透明度。

與此同時，區塊鏈也為智慧城市的私營企業提供了令人興奮的機會——從打擊欺詐到便捷的智能合約，中小企業正在迅速抓住利用這項技術開展更好的業務，實現多種更為靈活的盈利模式。