這個擁有4500萬人口的國家是南半球最大的城市，也是世界第三大的城市。它計劃使用一種叫做buildcoin的代幣來為全球的工程師支付可行性研究的費用。不過這些研究需要評估其實用性，并證明大型建設項目的費用是合理的情況下才能進行。

為了測試這一概念，圣保羅將以這種方式進行眾籌和融資，以實現這一項目。該項目旨在將過時的公共照明系統替換為更新、更高效的替代方案。

如果成功的話，可能也是政府想要投資于基礎設施的一種解決方案，但缺乏資金來支付可靠的獨立研究（這需要吸引外部投資者，讓項目進行下去），或者獲得所需的專業知識。

圣保羅官員表示，一種能夠吸引更多來自世界各地的人，并用加密貨幣補償他們的資金匱乏，可以幫助國家滿足其基礎設施的需求，并且這種方式要比現有的流程更加透明、成本更低、速度更快。

“我們喜歡圣保羅的創新，而區塊鏈和加密貨幣也被作為我們必須開始試驗的非常有趣的創新，”圣保羅的財政部長Hélcio Tokeshi，對CoinDesk說。

如何運作

該州正在與華盛頓特區的CG/LA基礎設施、咨詢公司和BuildCoin基金會就這一倡議開展合作。

該試點項目將充分利用CG/LA的全球網絡6萬名基礎設施專家，該基金會以其命名的代幣為基礎，其目的是為建筑業創造一個替代支付的生態系統。

首先，研究提案將由政府提交給BuildCoin基金會進行審查。選定的項目將由CG/LA的數據庫中的專家進行討論并都得到他們的綠色許可證。

就像以太坊區塊鏈上運行的erc-20代幣。

例如，一位專門從事橋梁工作的芬蘭工程師可以收到巴西地方政府委托的一座橋梁的可行性研究進行合作的邀請。他將根據他對項目的總體貢獻得到BuildCoin的報酬，這是一個類似reddit的系統，在這個系統中，其他參與者可以投票決定他的工作質量。

這就是工程師為什么會接受用專門的數字代幣支付，而不是用他在當地雜貨店能花現金的原因。如果一切按計劃進行，構建型企業最終將可用于同一生態系統中的其他服務，如其他參與市場分包、市場研究和專業培訓的企業。

與許多這類區塊鏈項目類似，，如果最初的“雞和蛋”問題得到解決，那么價值主張就會變得更強，參與者也會加入到網絡中。

通過這種CG/LA和BuildCoin，基礎設施和建筑行業的區塊鏈和本地加密貨幣不僅會減輕政府的負擔，而且也為世界各地渴望對項目作出貢獻，但歷來難以找到研究者或專家來配合其特定技能提供了新的機會。

“合作幾乎是基礎設施的圣杯，”CG/LA總裁兼首席執行官Norm Anderson說。然而，在這一想法成為激勵該網絡成員的象征之前，是沒有辦法讓他們持續地參與到高層的工作中去的。

毫無疑問，這種新穎的方法存在一些不確定性，但Tokeshi認為，對圣保羅而言，可審計的公共賬戶，以及在不動用納稅人資金的情況下支付學習費用的方法，這些好處的存在已經超過了風險：

他說：“這是一項創新，因此這本身就需要人們花一些時間來研究和了解。另一方面，我們通過增加項目的潛在資金來源而獲益，從而獲得更大的可見度和透明度。”

絕望孕育創新

近年來，面對經濟危機和政府財政緊縮，巴西的基礎設施支出已縮減至國內生產總值的1%左右，遠遠低于全球平均水平的4%，甚至不足以滿足基本的維護需求。

傳統上，巴西企業的大型建筑企業集團在贏得政府的合同后，將為一個特定項目進行可行性研究和建筑工程。

但由于一場持續的腐敗丑聞，許多建筑大亨被關進監獄，這些企業集團已基本被從這一藍圖中消失。

這種情況就使地方政府不得不尋找新的支付方式來支付研究費用，這些研究費用通常在50萬至100萬美元之間。

因此這為buildcoin創造了一個機會。

安德森說：如果沒有這一丑聞

“某些公司就會在這個項目上承諾‘相信我，不用擔心，只要把支票送到巴拿馬的這個賬戶就行了。’”

全球性問題

安德森曾是美國總統特朗普在基礎設施問題上的非正式顧問。他說，如果成功的話，buildcoin可以部署到巴西以外的地區，以幫助解決基礎設施投資不足的世界性大問題。

據估計，全球基礎設施投資低于每年1萬億美元的目標。美國土木工程學會（American Society of Civil Engineers）估計，僅僅為了維護和更新現有的基礎設施，未來五年就需要3.6萬億美元的支出。

此外，為啟動這些項目所需的研究提供資金的問題，遠遠超出了巴西的范圍。

安德森估計，在某一年，全球范圍內擬建的基礎設施項目有8萬個，但可供可行性研究的資金只有2億美元，這意味著每年只進行了大約400項研究。

而且，由于研究經常不能轉化為真正的項目，它們通常會耗費政府大量的預算資金和政治麻煩。

buildcoin基金會的主席約翰·克羅寧說：“如果我做一個研究，這個項目可能幾年都不會實現，所以這不在政治周期之內。那么，我為什么要為那些在遙遠的將來才會做的事情做預算呢？”

安德森說，如果與合作伙伴Ilumina 的合作成功，接下來的步驟將是在巴西和其他市場擴展到其他重要的但沒有爭議的基礎設施項目上，如廢水處理和交通運輸。

“我們正在加快在基礎設施建設過程注入私營部門的速度。”他補充道：

“不過這不是萬靈藥。作為新的基礎設施項目創建模型的一部分，它更需要的是一種催化劑。”