H3C政務專有云平臺基于H3CVCF虛擬融合架構構建，通過模塊化分層設計，在保證高可靠、易擴展的同時，解決了云計算中網絡、安全的虛擬化及自動化技術短板，實現基礎設施服務的全自動化交付。

一、方案概述

智慧政務是云計算、SDN網絡、物聯網等技術，通過監測、整合、分析、智能響應，實現各職能部門的各種資源的高度整合，提高政府的業務辦理和管理效率；加強職能監管，使政府更加廉潔、勤政、務實，提高政府的透明度；形成高效、敏捷、便民的新型政府，保證城市可持續發展，為企業和公眾建立一個良好的城市生活環境。

二、方案介紹

為滿足政府提供公共服務，打造開放、融合、高效、透明、綠色、安全的服務型智慧政府的需求，H3C通過在政府行業多年的辛勤耕耘，深刻理解政府行業所關注的重點需求，有針對性的推出智慧政務解決方案。該解決方案不僅包括基礎網絡部署，更涵蓋了立體安全規劃、政務云計算建設、政府協同辦公在內的方方面面。在整個新IT建設中，以云網融合為基礎架構，支撐底層的數據接入傳輸、上層的業務互通及業務平臺的數據處理，能夠同時保障海量業務數據的高效運行、網絡資源和安全準則的平滑演進以及面向應用的可定義隨需而變。

圖：H3C智慧政務架構

三、方案亮點

（一）政務云平臺

傳統政務云項目，通常是政府各廳局委辦自建、自用、自運營的模式，從基礎設施、硬件平臺、軟件平臺到運營維護都是政府單位自己來做，供應商銷售相應的軟硬件產品。與傳統項目不同的是，H3C政務云平臺建設采用的是購買云服務的模式，各廳局委辦不再關注基礎設施軟硬件平臺的搭建，而是向云服務提供商租用云資源，直接在云資源上部署政務業務應用。華三通信向云服務提供商提供云平臺（IaaS）的整體方案與產品。H3C政務專有云平臺基于H3CVCF虛擬融合架構構建，通過模塊化分層設計，在保證高可靠、易擴展的同時，解決了云計算中網絡、安全的虛擬化及自動化技術短板，實現基礎設施（計算、網絡、存儲、安全）服務的全自動化交付。

系統整體框架分為以下幾個部分：

1、云服務門戶：提供服務目錄，包括云主機、云存儲、云數據庫、云負載均衡、云安全等服務，以及相應的開戶、租戶網絡等；各廳局委辦租戶用戶可以根據業務應用的部署需要，在此門戶上選擇相應的服務項進行申請審批。

2、云平臺資源編排：當云服務申請完成審批后，云平臺將會創建相應的虛擬資源，并實現對計算、存儲、網絡、安全、數據庫、負載均衡等云服務資源統一編排，為每個廳局委辦用戶構建虛擬數據中心，用戶就像在自己的數據中心內部署業務一樣，可以靈活的配置相應的子網、路由器、負載均衡與安全訪問策略。每個廳局委辦的虛擬數據中心之間是相互隔離的，保證基礎設施層的安全。

3、面向政務的完整安全解決方案：政務云安全是省政務非常重視的一個內容，H3C政務云平臺提供了全面的安全解決方案。分為以下四部分：

（1）基礎設施層安全隔離

在常規的主機、存儲安全加固的基礎上，加強了網絡層的加固。虛擬化技術是基礎設施多租戶隔離的基本支撐。通過VXLANOverlay網絡虛擬化方案的部署，真正實現網絡連接的虛擬化，在同一張物理承載網絡上為每個租戶虛擬出一個或多個Overlay子網，實現網絡層的安全隔離。

（2）云安全接入

遵循全省政務外網的VPN劃分，保證各廳局委辦的網絡接入安全。

（3）云安全服務

包括IaaS、PaaS和SaaS層服務的安全，項目一期重點部署IaaS的安全，提供云防火墻、云負載均衡、DDoS流量清洗、安全掃描等服務。

（4）云安全管理

包括日常運維的安全規章制度、應急響應機制與處理流程、租戶間安全策略的部署與調整、日志分析及行業審計。通過云安全管理來明確云服務商與租戶間的安全責任邊界。

（二）行政并聯審批系統

改變以前行政審批單位按序逐家進行行政審批的模式，對涉及兩個以上部門共同審批辦理的事項，實行由一個中心（部門或窗口）協調、組織各責任部門同步審批辦理的行政審批模式，做到“一窗受理、并聯審批、統一收費、限時辦結”。

（三）行政對外服務門戶網站

為公眾、企業提供一個一站式對外服務窗口，對外發布各種政策法規、政府工作、服務信息、在線申報、投訴建議的平臺，是政府與市民的交流互動的窗口。

（四）電子監察系統

通過匯總審批業務監察數據，完成相關數據統計、分析與查詢，實現實時監控、預警糾錯、投訴處理、績效評估和信息服務。有利于實現行政監察由事后監察為主向事前、事中、事后監察相結合的轉變，實現行政審批由內部進行向公開操作的轉變，有利于深化政務公開，提高工作透明度和管理效率，促進機關廉政建設。

（五）輿情系統

按照指定關鍵字和目標網站定時抓取相關的信息，為政府部門搜集國內外主流媒體、社區、論壇網民的最真實信息反饋，并對網絡民意數據進行科學篩選、量化統計和分析研判，為政府的科學決策提供依據。

（六）智能辦公平臺

將流程審批、工作委派、消息管理、工作安排、文書打印等政府日常工作集中到辦公門戶中，方便政府部門使用。能夠根據公務員的職責、偏好、使用頻率等，對用戶界面、系統功能等進行自動優化。智能辦公系統有自動提醒功能，如代辦件提醒、郵件提醒、會議通知提醒等，公務員不需要去查詢就知道哪些事情需要處理。

（七）文檔管理系統

文檔管理可以實現對文檔資料的全生命周期管理，解決傳統文檔管理中以下的問題：海量文檔管理困難；文檔版本管理混亂；文檔安全缺乏保障；文檔無法有效協作共享；知識管理舉步維艱等問題。

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