近日，中國移動2019年普通光纜產品集中采購中標候選人結果進行了公示，據此前消息顯示，此次采購預計采購規模約331.20萬皮長公里（折合1.05億芯公里）。具體中標份額如表1所示。

表1? 普通光纜產品集中采購中標候選人

采購價格大縮水，原因何在？

中國移動近幾年的采購數量龐大，價格可觀。就在今年年初，中國移動普通光纜產品集采的消息公布時，1.05億芯公里的大數目為光通信企業注入一劑“強心針”。

集采候選消息一出，業界一片嘩然。從企業投標總價來看，全部的光通信廠商均低價應標，平均報價6195122256.14元，與去年相比，此次采購價下降了50%左右，“被砍”一半，作為旁觀者都能體會到光通信廠商心在“滴血”的聲音。

究竟為什么會出現這種情況？通信行業專家杜建民指出，在當前國內宏觀經濟走勢和對外貿易等多重因素疊加影響下，包括通信行業在內的各個行業都在為獲得訂單努力。這個努力既包括主動創新，也包括主動降價營銷。

從運營商的角度看，在監管層持續強力推行提速降費的情況下，運營商營收的現金流入壓力越來越大，降本增效成為運營商保持營收增長和利潤增長的主要措施。這種情況下運營商開展對各種資源的挖潛將是不可避免的，特別是面對5G+NB-IoT的超大投資需求。此外，在運營商建設3G、4G網絡時鋪設了大量光纖光纜，到目前為止，5G網絡還在試驗期，而且所擁有的超低時延、大帶寬等特點的特種光纖光纜還在摸索期，因此，運營商對光纖光纜的需求包塊數量和價格都有所保守。

從光通信企業競爭的角度看，光纖生產廠商主動降價獲得訂單或者接受運營商的大幅殺價主要包括兩方面，首先是供應商的產能過剩，據了解，自去年開始很多家光通信產商紛紛擴大自己的產能，導致光纖市場出現了“供過于求”情況；其次，采購商的資金實力不足。考慮到光纖作為通信行業的標準化產品，所以降價的主要原因應該供應商的產品同質化和產能過剩。

合作共贏關系才能保障通信行業健康發展

換個角度來看，“價格戰”不僅是催生行業加大自主創新，擺脫同質化競爭的推動力，也是促進光纖產業不斷集中的推動力。誠然，在這場沒有硝煙的戰爭中，低價中標者的利潤微乎其微，沒有中標的企業在今后的發展空間也可能岌岌可危，杜建民提醒到，如果持續低價投標必然會壓縮光纖企業的生存空間，對光通信產業未來發展不利。

值得注意的問題之一是，低價中標后光纖光纜的質量是否收到影響，“奧凱問題電纜”就是最典型的實例。為杜絕“豆腐渣光纖光纜”出現，杜建民介紹稱，中國移動現已建立了嚴格的質量檢測體系。為保障產品質量，后續中國移動還需要加大檢測力度。從光纖廠商的角度看，供應不合格產品本身就是對自己品牌和聲譽的嚴重不負責任。

運營商和包括光纖企業在內的通信設備商之間是唇亡齒寒的共生關系。任何一方的發展受阻都必然會影響到另外一方。所以，逐步建立并不斷優化運營商與包括光纖廠商在內的合作共贏關系才是保障通信行業持續健康發展的根本所在。

其實，光通信企業未來的發展道路不必堪憂。兩會期間，******在作政府工作報告時提出：要持續推動網絡提速降費，開展城市千兆寬帶入戶示范，推動移動網絡基站擴容升級。而且，在近日國務院印發《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》中提出，要取消國內干線傳輸網（含廣播電視網）建設項目核準的行政許可。這些政策均有可能提升光纖光纜的需求量，推動光通信行業的發展。同時，5G網絡商用在即，也會推動光通信產業雄起。