國家電網公司在2019年兩會報告以及在多個場合提出了“三型兩網”這樣一個新的戰略目標，同時也提出了建設世界一流能源互聯網企業的重要物質基礎是要建設運營好“兩網”,這里所說“兩網”分別是“堅強智能電網”和“泛在電力物聯網”。

“泛在電力物聯網”這個名詞首次出現在國家電網公司的兩會報告中，成為和堅強智能電網相提并論的重點工作。那么所謂的“泛在電力物聯網”是什么？為什么要建設這樣一張網？具體的內容和目標是什么？

根據國家電網公司《泛在電力物聯網建設大綱》（文末附大綱獲取方式），“泛在物聯”是指任何時間、任何地點、任何人、任何物之間的信息連接和交互。“泛在電力物聯網”將電力用戶及其設備，電網企業及其設備，發電企業及其設備，供應商及其設備，以及人和物連接起來，產生共享數據，為用戶、電網、發電、供應商和政府社會服務；以電網為樞紐，發揮平臺和共享作用，為全行業和更多市場主體發展創造更大機遇，提供價值服務。

國家電網公司提出，緊緊抓住2019年到2021年這一戰略突破期，通過三年攻堅，到2021年初步建成泛在電力物聯網；通過三年提升，到2024年建成泛在電力物聯網。

為了全面落實“三型兩網”發展戰略，國家電網公司總部層面對于組織架構和部分中層干部進行了調整。

國家電網信通部和運監中心合并成立能源互聯網部，公司總信息師兼任互聯網部主任;原信通部領導負責籌備大數據中心。

此外，國家電網公司還對中電財、國網融資租賃公司、國網產業部、南瑞集團等單位的負責人進行了調整。

2019年3月8日，國家電網“泛在電力物聯網”建設工作部署電視電話會議在京召開，董事長寇偉指出，當前公司最緊迫、最重要的任務就是加快推進泛在電力物聯網建設。建設“泛在電力物聯網”為電網運行更安全、管理更精益、投資更精準、服務更優質開辟了一條新路，同時也可以充分發揮電網獨特優勢，開拓數字經濟這一巨大藍海市場。

國網董事長對“泛在電力物聯網”做出了明確定義。國網董事長寇偉在3月8日的“泛在電力物聯網”建設工作部署電視電話會議中對“泛在電力物聯網”做出了明確定義。泛在電力物聯網就是就是圍繞電力系統各環節，充分應用移動互聯、人工智能等現代信息技術、先進通信技術，實現電力系統各環節萬物互聯、人機交互，具有狀態全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活特征的智慧服務系統，包含感知層、網絡層、平臺層、應用層四層結構。通過廣泛應用大數據、云計算、物聯網、移動互聯、人工智能、區塊鏈、邊緣計算等信息技術和智能技術，匯集各方面資源，為規劃建設、生產運行、經營管理、綜合服務、新業務新模式發展、企業生態環境構建等各方面，提供充足有效的信息和數據支撐。

泛在電力物聯網是電力行業中任何時間、任何地點、任何人、任何物之間的信息連接和交互。泛在電力物聯網不僅是技術的變革，更是國網在管理思維和管理理念方面的提升和創新。泛在電力物聯網將電力用戶及其設備，電網企業及其設備，發電企業及其設備，供應商及其設備，以及人和物連接起來，產生共享數據，為用戶、電網、發電、供應商和政府社會服務。充分應用“大云物移智鏈”等現代信息技術、先進通信技術，實現電力系統各個環節萬物互聯、人機交互，大力提升數據自動采集、自動獲取、靈活應用能力，對內實現“數據一個源、電網一張圖、業務一條線”，“一網通辦、全程透明”，對外廣泛連接內外部、上下游資源和需求，打造能源互聯網生態圈。2018年的國網信通工作會議上就提出了“打造全業務泛在電力物聯網，建設智慧企業，引領具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業建設”的工作目標，并提出了建設國網-電力物聯網SG-eIoT (electric Internet of Things)的技術規劃。

承載數據流——國網對于“泛在電力物聯網”的功能定位。“要充分應用移動互聯、AI以及先進通信技術，實現電力系統各個環節萬物互聯、人機交互，打造狀態全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活的泛在電力物聯網，為電網安全經濟運行、提高經營績效、改善服務質量，以及培育發展戰略性新興產業，提供強有力的數據資源支撐。”——在2019年1月發布的國網1號文件中，制定了上述的明確目標。從中可以看出，國網未來將通過建設電力互聯網發展與互聯網經濟相關的新業態，包括新能源、智能制造、智能家居、智慧城市等新業務，非傳統領域的新業態已經和傳統電網業務處于同等重要的地位。

全息感知、泛在連接、開放共享、融合創新，目標2024年全面建成泛在電力物聯網。國網提出了兩個階段的戰略安排，即到2021年初步建成泛在電力物聯網，基本實現業務協同和數據貫通，初步實現統一物聯管理，各級智慧能源綜合服務平臺具備基本功能，支撐電網業務與新興業務發展。到2024年建成泛在電力物聯網，全面實現業務協同、數據貫通和統一物聯管理，公司級智慧能源綜合服務平臺具備強大功能，全面形成共建共治共享的能源互聯網生態圈。為了加快泛在電力物聯網建設，國網計劃從全息感知、泛在連接、開放共享、融合創新四個方面進行提升。具體包括：1）將沒有連接的設備、客戶連接起來，沒有貫通的業務貫通起來，沒有共享的數據即時共享出來，形成跨專業數據共享共用的生態，把過去沒有用好的數據價值挖掘出來。2）考慮到電網存在被“管道化”風險，需要利用公司電網基礎設施和數據等獨特優勢資源，大力培育發展新興業務，在新的更高層次形成核心競爭力。

泛在電力物聯網產業鏈分析、行業格局、重點公司

國家電網公司明確，泛在物聯網將在電網現有的業務基礎上，從全息感知、泛在連接、開放共享、融合創新四個方面對公司的綜合能力進行提升，進而支撐“三型兩網、世界一流”發展戰略目標。

南方電網公司也在積極推動智能技術在電網領域的應用。2018年5月11日，南方電網正式印發的《智能技術在生產技術領域應用路線方案》，對新一代智能技術產業進行了全景式分析，規劃了智能技術（包括云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等）在南方電網公司生產領域的智能裝備、現場作業、狀態監測、態勢感知和智慧運行五個領域的應用前景。

南方電網公司計劃到2020年，初步建成智能技術綜合應用“六個全覆蓋”：1）輸電線路無人機巡視全覆蓋；2）變電站機器人巡視全覆蓋；3）輸變電成熟狀態監測技術應用全覆蓋；4）各類災害監測全覆蓋；5）典型變電站程序化操作全覆蓋；6）典型區域智能配電房全覆蓋。

泛在電力物聯網建設展開，智能化投資有望提速

泛在電力物聯網基于現在信息技術，分為四層架構。基于現代信息技術，構建泛在電力物聯網。泛在電力物聯網，就是圍繞電力系統各環節，充分應用充分應用 “大云物移智”（大數據、云計算、物聯網、移動互聯網、人工智能）等現代信息技術和先進通信技術，實現電力系統各環節萬物互聯、人機交互，具有狀態全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活特征的智慧服務系統。

泛在電力物聯網包括4層應用架構和11個重點方向。從架構上來看，泛在電力物聯網包含感知層、網絡層、平臺層、應用層4層結構。從技術視角看，通過應用層承載對內業務、對外業務7個方向的建設內容，通過感知層、網絡層和平臺層承載數據共享、基礎支撐2個方向的建設內容，技術攻關和安全防護2個方向的建設內容貫穿各層次。

從2009年研發LTE電力無線專網開始，國網公司就已經開始了在泛在電力物聯網相關領域的探索。目前，已經有11個省市公司建設了一定規模的電力無線專網，接入了22類業務。到2018年底，國網接入的終端設備超過5.4億只，采集數據日增量超過60TB，覆蓋用戶4.5億戶。按照國家電網公司規劃，預計到2025年接入終端設備將超過10億只，到2030年將超過20億只。

泛在電力物聯網平臺的核心技術與產品涉及6個領域。國網泛在電力物聯網建設內容包括對內業務、對外業務、數據共享、基礎支撐、技術攻關和安全防護6個方面和11個重點方向。泛在電力物聯網涉及的關鍵核心技術與產品，主要包括以下6個領域：

泛在電力物聯網的應用場景

在傳統電網領域，泛在電力物聯網的應用場景總體上可分為控制和采集兩大類。其中，控制類包含能分布式配電自動化、用電負荷需求側響應、分布式能源調控等；采集類主要包括高級計量、智能電網大視頻應用。未來在泛在電力物聯網應用場景下，控制領域將從當前的星型集中連接模式向點到點分布式連接切換，主站系統將逐步下沉，出現更多的本地就近控制和邊緣計算。

而采集類應用，在泛在電力物聯網下在采集頻次、內容、雙向互動等各方面均將有較大變化。

在新興領域，泛在電力物聯網將在統一感知、實物ID應用、精準主動搶修、虛擬電廠、智慧能源服務一站式辦理、大數據應用等領域，為電網企業和新興業務主體賦能。以綜合能源服務平臺為例，對于可以應用入口將能效服務共享平臺、省級客戶側用能服務平臺、新能源大數據平臺、車聯網、光伏云網、智慧能源控制等系統，發揮規模化集聚效應；對外則可為各類新興業務主體統一提供并網、監控、計量、計費、交易、運維等平臺化共享服務。

兩步走戰略推進，泛在電力物聯網投資有望加速

兩步走戰略，2024年全面建成泛在電力物聯網。國網計劃到2021年初步建成泛在電力物聯網，實現業務協同和數據貫通，初步實現統一物聯管理，支撐電網業務與新興業務發展。到2024年建成泛在電力物聯網，全面實現業務協同、數據貫通和統一物聯管理，全面形成共建共治共享的能源互聯網生態圈。

國網智能化投入有望加速。2017年國網智能化投資124億元，其中信息化和通信分別投資53億和70億，同比分別增7.5%和15%。到2018年底，國網公司建成全球規模最大的電力專用通信網，光纜總長達152.08萬千米，設備52.77萬臺/套，站點8.8萬座，骨干網帶寬400Gbps，承載各類業務通道40.32萬余條。考慮到泛在電力特聯網全面建設即將展開，我們預計，未來幾年電網智能化投資金額與占比有望同時快速提升。

泛在電力物聯網帶來投資新機遇

泛在電力物聯網包含感知層、網絡層、平臺層、應用層4層結構。感知層設備既包括電力采集類的電表、互感器、集中器等，也包括電力二次設備涉及的各類終端，在未來泛在電力物聯網領域還將包括溫度、濕度、煙霧等非電類感知設備。在網絡剛包括網關、專網、廣域網、數據中心等傳輸層設備。

從國網公司“一年試點、兩年推廣、三年見效”的實施策略來看，未來幾年將逐步加大泛在電力物聯網領域的投資力度。電類感知層設備在過云去10多年智能電網建設中已經逐步進行了鋪設，未來網絡層與平臺層的實施可能將成為國網泛在電力物聯網建設的重點。2018年9月，國家電網已經獲得6.25MHz頻率增補，目前擁有230MHz頻段的7.25MHz用于電力無線專網建設。