近年來，全球半導體產業經歷了新一輪整合期，國內半導體產業也由于政府、資本的介入經歷了新一波投資熱潮。在政策、資金、市場等因素的驅動下，部分半導體企業大肆擴張、投資并購不斷；國內晶圓廠、封測廠、硅片、第三代化合物半導體等項目更是遍地開花，新建項目動輒幾十億過百億，難免略顯激進。

在部分國內半導體企業快速擴張的同時，半導體產業細分領域的“超級周期”正面臨拐點，使得市場需求下降導致半導體產業開始由盛轉衰，部分半導體項目投資的熱情也逐漸轉變。

與此同時，近些年計劃的新建項目也遇到了一些阻礙。2017年8月7日，澳洋順昌發公告宣布，因相關的設備、專業人員等條件尚不具備，終止投資15億元淮安8英寸芯片產線項目。該項目自2016年1月28日公之于眾，距宣告終止僅一年半左右。

在國家大力支持集成電路產業的發展的大環境下，這是第一個宣布終止的芯片制造項目。盡管在項目籌備受阻情況下，項目終止顯然是較為明智的選擇，但并沒有給這波半導體投資熱潮降溫，大量良莠不齊的項目還是接連上馬，各地政府對打造“芯城”熱情不減。

據筆者觀察，近年間各地半導體項目簽約不斷，不過有部分項目并未落到實處，自簽約消息傳出后，項目再未有其它動作；還有部分項目在破土動工后，資金方面也甚為緊張，拖欠供應商貨款、員工工資等消息時有傳出。

格芯12英寸代工廠項目

近段時間，最能引發業界熱議莫過于，格芯與成都市政府在高新區的12英寸廠投資計劃停擺了。此已是格芯先前投資重慶喊卡后，投資中國大陸再次失利。

據知情人士表示，格芯項目已經在新一輪的合作談判中停擺了半年之久。中國原先計劃藉由格芯轉移22nm的FD-SOI制程來扶植自有的半導體產業，但遇到格芯在2018年宣布策略變動、 2019年初開始收緊陣線，從中國撤退──這樁技術轉移的生意可能已經宣告破局。

原以為是該項目會像臺積電南京廠一樣，帶動供應商在短時間內形成半導體產業聚落，雙方可以實現合作共贏的美好畫面，卻不曾想落得個這樣的結果。據集微網了解，目前，格芯與成都政府正在試圖尋找一個能夠與格芯一同推進FD-SOI并同時接手成都工廠的下家，這種難以實現的理想情況將成為格芯、成都政府最后的體面。

目前，成都正著力打造世界級電子信息產業生態圈，并將電子信息產業鎖定為首個于2020年建成的萬億級產業，已經聚集了格芯、英特爾、京東方、戴爾、富士康等企業。

國民技術化合物半導體項目

若是要實現萬億級電子信息產業，集成電路是攻堅突破口。近些年，成都已成為國內集成電路新興城市的主力軍之一，通過招商引資引進了一大批重大產業項目，其中就包括了國民天成化合物半導體生態產業園項目。

與格芯相同的是，國民技術這個項目也曾被寄予厚望。2017年8月15日，國民技術擬以不少于80億元投建“國民天成化合物半導體生態產業園”，項目預計三年初具規模，五年實現產能。另與多方合作設立成都國民天成化合物半導體有限公司，建設和運營6吋第二代和第三代半導體集成電路外延片項目，項目首期投資4.5億元。

與格芯不一樣的是，國民技術的項目并未能等到開工就遇上了主要投資方撤資。不過，這并未澆滅國民技術發展化合物半導體的決心，項目依舊風風火火地開工了。直到公司接連遭遇投資、收購上的失利，公司已經千瘡百孔。為回籠資金，降低對外投資風險，國民技術撤銷及終止相關項目的投資。截至目前，該項目再沒有消息傳出，若是一直找不到金主接盤，項目或許只能留下“一地雞毛”。

福建晉華存儲器項目

除企業自身問題外，由于存儲器是中國需要重點突破的領域，晉華集成電路在發展存儲器的路上走的極為坎坷。

2017年12月，美光科技在美國加州提起民事訴訟，控告聯電及福建晉華侵害DRAM的營業秘密。隨后，聯電、福建晉華對美光進行反擊，分別在福建省福州中院起訴美光科技侵犯其知識產權，并要求禁止部分在華銷售的產品。

2018年10月30日，美國商務部突然發難，以威脅國家安全為由，將福建晉華集成電路實施緊急禁售令，禁止美國企業向后者出售零部件、軟件和技術產品。繼中興之后，晉華成為“中美貿易摩擦”背景下，第二個被美國列入出口管制“實體清單”的中國企業。

隨后，又爆出聯電暫停與晉華的技術合作；多家半導體設備公司停止與晉華的商業合作;美國司法部宣布，對晉華及其聯電提起訴訟，指控兩家公司涉嫌竊取美國存儲芯片公司美光科技的知識產權和商業機密。

截至目前，聯電已暫停與晉華的技術合作，福建晉華也擬針對美國的技術出口禁令提出上訴，不過事情卻并沒能因此解決；另有消息傳出，受到美國的出口限制，福建晉華原材料耗盡，3月份將不得不面臨停產。或許福建晉華并沒如傳言一般停產，但目前的狀態顯然不容樂觀，希望問題可以盡早得到解決。

目前中國半導體的投資熱情依舊持續，與政府簽約的產業鏈上下游項目不斷，不時也看到一些項目開工的消息。但總的來說，簽約的多，開工的少，而宣布項目建成，產品量產的更是寥寥無幾。

在中國半導體產業發展的浪潮中，地方政府扮演了重要的角色，相當一部分地方政府正在不遺余力地打造半導體產業集群。不過，半導體有自身的技術和資金壁壘，引進或是投資半導體項目并不容易，如何從各個良莠不齊的項目中，尋找到合適的項目引進是地方政府需要修煉的一課，而尋找到適合自身發展的模式更是需要地方政府長期摸索。