汽車產業是國民經濟重要的支柱產業，也是推動科技創新與綠色轉型的關鍵力量。2025年，我國汽車產業持續鞏固轉型先行優勢，新能源汽車普及應用、智能網聯技術創新、產業鏈韌性建設、國際化布局等多方面取得突破性進展。2026年是我國“十五五”重要開局之年，面對全球產業格局深度調整、科技競爭日益激烈的新形勢，中國汽車產業將以高質量自主創新、高水平開放合作為引領，繼續鞏固電動化、智能化、融合化轉型先行優勢，并加速向價值鏈高端邁進。中國汽車戰略與政策研究中心立足產業趨勢與國家戰略，結合國內外發展環境，研究提出2026年中國汽車產業十大預測。期待與各界交流探討，共同推動產業創新發展。

一、政策“穩進提質”，消費激勵再發力

2025年汽車促消費系列政策成效顯著，有效激發全社會汽車消費熱情，形成“央地協同、政企聯動”的促消費新格局。為有效應對國際經濟下行的傳導壓力，中央經濟工作會議強調2026年將“堅持內需主導，建設強大國內市場”。汽車消費作為擴大內需的關鍵抓手，仍將發揮核心支撐作用。2026年汽車促消費政策將聚焦提質增效、多點發力。一是優化實施“兩新”政策，筑牢市場運行基本盤。汽車以舊換新、老舊營運貨車報廢更新、新能源城市公交車及動力電池更新等政策將繼續發揮重要作用，支撐汽車市場保持穩中向好發展態勢，預計汽車批發銷量與2025年基本持平或微增。二是延伸汽車消費鏈條，深挖新場景培育新動能。深入推進汽車流通消費改革試點，汽車細分領域有望迎來利好政策，進一步激活汽車全鏈條消費潛力。三是清理不合理消費限制，推動惠民生與促消費深度融合。加快推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變，多地汽車限購、限行措施有望進一步優化放寬，更好適配家庭多元化用車需求；同時，道路通行仍有一定限制的皮卡、摩托車，也有望迎來新的發展機遇。

二、市場“高量低增”，新能源主導格局持續深化

據中汽協數據顯示，2025年1－11月，我國汽車國內市場累計銷量達2478.3萬輛，同比增長9.7%；其中新能源汽車銷量1246.6萬輛，同比增長23.2%，市場滲透率提升至50.3%，全球市場占比在60%左右，產業引領優勢明顯。展望2026年，我國汽車市場將呈現三大發展趨勢：一是市場規模“高量低增”。預計“兩新”相關支持政策延續實施，為市場平穩運行提供堅實保障，但受存量競爭加劇等因素影響，行業增長效應邊際遞減。預計2026年我國國內汽車銷量有望達到2800萬輛，同比微增2%，行業進入高基數平臺期的穩健發展階段。二是新能源汽車主導地位持續鞏固。伴隨輔助駕駛、固態電池、智能座艙等核心技術迭代升級，新能源汽車產品競爭力進一步提升。中汽政研預測，2026年我國國內新能源汽車銷量將達到1550萬輛，市場滲透率突破55%，保有量接近6000萬輛，市場主導地位得到根本性夯實。三是新能源重卡產業化進程全面加速。充換電基礎設施持續完善，疊加新能源重卡產品技術性能顯著提升，驅動新能源重卡應用場景從短倒封閉領域向長途干線物流拓展。中汽政研預測，2026年我國新能源重卡市場滲透率有望達到35%左右，成為商用車電動化轉型的核心增長極和驅動力。

三、行業“生態治理”，深入規范非理性競爭

“內卷式”競爭不利于產業持續健康發展。2025年以來，有關部門堅持遠近結合、綜合施策，穩步治理非理性競爭，取得顯著成效，及時有效遏制了無序“價格戰”，汽車價格、采購指數均已企穩，聯合專項工作打擊“黑公關”“水軍”，產業上下游競爭合作生態得到改善。從中央經濟工作會議及相關部門工作會議精神看，預計2026年，一是多部門仍將繼續協同工作，持續完善和深入實施價格、產品質量監管等方面政策舉措，大力保障市場產品價格維持合理區間，守牢產品安全質量底線。二是因市場競爭壓力和產品迭代等原因，企業降價去庫存仍會時有發生。行業協會和重點企業將持續落實相關公開承諾，發揮行業自律和市場優勝劣汰作用，企業間自發的戰略聯盟合作增多，落后企業淘汰將提速。

四、產品“質量安全”管理強化，筑牢高質量發展安全防線

安全是新能源汽車發展的生命線。2025年涉及汽車安全的多項新政策、新標準已經發布即將生效，相關部門也持續加嚴了監管要求。展望2026年，新能源汽車安全管理與品質提升將呈現三大方向：一是強化企業安全管控能力。企業將加大產品研發、生產制造、售后維保等全環節質量管控，構建閉環式安全管理機制。二是適應標準升級，提升產品安全可靠性。企業將從產品安全設計、生產工藝與檢驗檢測等方面，滿足《道路機動車輛生產企業準入審查要求》（修訂中）、《電動汽車用動力蓄電池安全要求》《汽車車門把手安全技術要求》等國家政策標準要求，提升新能源汽車整車及核心零部件安全性能。三是市場需求倒逼安全品質升級。伴隨新能源汽車保有量持續攀升、應用場景不斷拓展，疊加媒體與社會公眾對安全問題的高度關注，“安全是最大的豪華”再度成為企業的共識，形成“市場關注－企業投入－品質提升－消費認可”的良性循環。

五、跨國車企“本土化”深化，合資品牌加速多元破局

合資企業是中國汽車產業的重要參與者，是中國汽車產業向全球開放合作的見證者。據中汽協數據，2025年1－11月，外資合資品牌乘用車市場占有率達30.4%，市場格局保持平穩運行態勢。預計2026年，汽車合資合作將呈現三大核心趨勢：一是深化本土產業鏈協同合作。中外雙方深化在整車研發、零部件配套等領域的合作，聚焦中國市場需求打造精品，同時在動力電池、電驅系統、智能網聯等核心賽道強化技術協同與資源共享，加快適應性轉型。二是本土化戰略向縱深進階。部分跨國車企將進一步提升中國市場在其全球戰略中的定位，升級為全球核心研發與制造基地。通過組織管理、業務管理創新性舉措，積極響應中國市場的新需求，并依托中國完善的供應鏈體系與技術創新優勢，打造“根植中國、服務世界”的新發展格局。三是多元化破局路徑加速成型。部分企業聚焦高端智能電動化賽道，加大純電平臺研發投入，推出本土化高端新能源車型；部分企業深耕混動技術領域，依托成熟的燃油車技術儲備，打造插電混動、油電混動等多元化產品矩陣。

六、技術“兌現元年”，智電核心突破落地

2025年是我國電動化智能化新技術從技術驗證邁向商業化試點的關鍵轉折年。前三季度我國L2級組合駕駛輔助乘用車新車銷量同比增長21.2%，滲透率達到64%。長安汽車、北汽藍谷兩款L3級有條件自動駕駛車型產品首批獲得準入，重慶、北京同步發放國內首批L3級自動駕駛專用正式號牌，我國智能網聯汽車產業邁入全新發展階段。領先企業在自動駕駛系統、電控底盤、新一代動力電池、高效混合動力系統等領域技術取得重大進展。預計2026年，一是產業生態協同升級，成本競爭優勢逐步顯現。智能網聯汽車產業發展將持續拉動激光雷達、高算力芯片等核心零部件需求增長，推動產業鏈上下游協同降本與規模化發展，L2級組合駕駛輔助乘用車新車滲透率有望提升至75%。二是隨著智能網聯汽車產品準入和上路通行試點開展，更多符合條件的車型有望進入范圍，推動L3級自動駕駛功能向復雜場景延伸。三是產品可靠性提升。動力電池及高效動力系統應用，有效破解低溫和快充方面的用戶痛點，新能源乘用車、商用車產品可靠性顯著提高。

七、產業鏈“自主可控”水平提升，關鍵環節實現技術創新突破

在國家創新驅動發展戰略指引下，汽車關鍵技術不斷突破，產業鏈自主可控水平不斷提升。全固態電池等領域研發與全球“并跑”，車規級芯片、智駕算法、操作系統等核心技術實現了局部領先。中央經濟工作會議指出，要“圍繞發展新質生產力，推動科技創新和產業創新深度融合”，“實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動”。預計2026年，汽車產業技術發展依舊是重要任務，也是企業提高核心競爭力的關鍵所在。一是提升體系化整體競爭力，預計將著力推動芯片、軟件算法等協同發展，引導以科技創新龍頭企業為核心，打造自主可控的產業新生態。二是更重視原始創新和顛覆性創新，預計將繼續優化鼓勵創新的體制機制，突破基礎性、原始性的關鍵技術，進一步提升核心競爭力。三是擴大基于場景的規模化產業推廣應用，推動商業化落地與場景拓展深度結合，加快技術研發創新與產業化應用的互促式發展。

八、跨界“融合共生”，智電生態外溢新賽道

智能網聯新能源汽車與低空裝備、人工智能、具身智能持續深度融合并突破傳統產業邊界，形成“技術共生、產業共融”的生態格局。一方面，汽車產業在新型電池、環境感知、智能決策、運動控制等領域的硬軟件技術積累，為低空裝備、具身智能研發提供重要支撐，車企及零部件企業憑借規模化制造與供應鏈優勢，加快布局新興賽道。另一方面，國家深入實施“人工智能+”行動，大力發展智能網聯汽車、智能機器人等新一代智能終端，加快人工智能與低空飛行等技術融合和產品創新。預計2026年，隨著端到端自動駕駛、世界模型等技術持續突破，車企與科技公司將通過企業合作、平臺共建等方式，推動汽車產品從“傳統交通工具”向“移動智能體”升級，同步加速智能網聯新能源汽車與低空裝備、具身智能協同研發與場景共享，開辟產業增長新空間。

九、低碳管理“擴面提質”，全鏈條減碳成新競爭力

全球汽車產業低碳管理進入政策剛性落地、財稅政策引領的關鍵階段。國際層面，歐盟碳邊境調節機制將正式生效并將管控范圍延伸至汽車及其零部件產品，英國、法國、日本等國家財稅補貼與產品碳表現、制造碳排放、低碳材料應用情況等直接掛鉤。國內層面，伴隨頂層部署落地深化，預計2026年我國汽車產業低碳管理將顯著進階。一是汽車及動力電池產品碳足跡管理體系建設將進入實操階段，與碳掛鉤的財稅政策將加速成型，推動行業邁入“與碳掛鉤”3.0時代。汽車生產端降碳迎來零碳園區政策紅利期，能源結構升級、智慧管控等領域支持力度將加碼。車用再生材料推廣機制與產業鏈循環體系將逐步協同完善，再生材料使用比例、推廣路徑等共識進一步形成并落地。兼具國際合規性與產業適配性的汽車產業低碳管理體系加速成形。

十、產品出口轉向產業鏈合作，國際化進入新階段

依托新能源汽車領域的領先優勢，中國汽車出口實現跨越式增長。中汽協數據顯示，2025年1-11月，汽車出口634.3萬輛，同比增長18.7%；新能源汽車出口231.5萬輛，同比增長102.9%，占比提高至36%。中國全球第一汽車出口國地位持續鞏固，并開始從單一的產品貿易轉向供應鏈、技術、標準、生態的產業鏈協同出海。預計2026年，中國汽車國際化發展將面臨戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多。中國汽車產業將依托世界規模最大、體系最完整的產業體系，持續拓展國際循環，開創國際合作共贏的新局面。一是出口規模保持小幅提升，市場結構愈發多元化，預計有望沖擊800萬輛臺階，歐洲、東盟、中東、拉美等地區將繼續保持重要市場地位。二是加快從“產品出口”向“產業鏈出海”轉變，整零協同出海，通過多模方式加快本地化布局與生產。三是以標準與技術引領全球汽車轉型發展，更加積極參與國際標準制定，在智能網聯、電池技術等領域加強與國際主要企業的溝通合作。

本文轉自：中國汽車技術研究中心有限公司