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董小姐為銀隆掏的錢(qián),站的臺(tái),出的力,又會(huì)不會(huì)付諸東流?

中國(guó)電源 ? 來(lái)源:未知 ? 作者:李倩 ? 2018-06-29 11:36 ? 次閱讀
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昨日,雷軍的小米被證監(jiān)會(huì)嚴(yán)格規(guī)定“勸退”,放棄首單CDR。另一邊,與雷軍有10億賭約的董明珠也并不順心,她投資的新能源車(chē)企珠海銀隆再次集中爆出負(fù)面消息,半年時(shí)間不到,董小姐的造車(chē)夢(mèng)再次告急。

5月30日,廣東證監(jiān)局披露信息顯示, 珠海銀隆早在1月17日便終止了IPO輔導(dǎo),并且是放棄而非暫停。在此之前,銀隆銷(xiāo)量訂單下滑,各廠區(qū)停工、裁員的消息不斷傳出。這家由董明珠出資超20億、頻頻站臺(tái)力捧的明星企業(yè),陷入了比以往更甚的艱難境地中。

曾經(jīng)由格力給出130億估值的銀隆為何落得草草叫停IPO的田地?董小姐為銀隆掏的錢(qián),站的臺(tái),出的力,又會(huì)不會(huì)付諸東流?

銀隆再告急

今年以來(lái),銀隆過(guò)得一直不如意。一月的討債風(fēng)波沸沸揚(yáng)揚(yáng),車(chē)東西當(dāng)時(shí)還專(zhuān)門(mén)撰文做了分析,64歲的董明珠 賭上20億身家造車(chē) 會(huì)是個(gè)坑嗎?

而后數(shù)月,銀隆一度在輿論中隱形。直到6月7日,廣東證監(jiān)局5月30日披露的銀隆終止IPO信息被發(fā)掘,銀隆從今年年初以來(lái)積累的問(wèn)題徹底暴露。

1、業(yè)績(jī)不佳 IPO上市輔導(dǎo)終止

根據(jù)廣東證監(jiān)局的信息,銀隆終止IPO的時(shí)間是今年1月17日,正是在銀隆欠款風(fēng)波發(fā)酵期間。一名證券業(yè)人士告訴車(chē)東西,銀隆之所以當(dāng)時(shí)就停止了IPO輔導(dǎo),是因?yàn)楫?dāng)時(shí)負(fù)面消息早已全國(guó)皆知,加之銀隆本身經(jīng)營(yíng)不順,IPO通過(guò)機(jī)會(huì)渺茫。根據(jù)證監(jiān)會(huì)規(guī)定,企業(yè)IPO未通過(guò),需在半年后再次申請(qǐng)并重新排隊(duì)走程序,如果IPO文件涉及造假,在排隊(duì)之前還要等待三年。此時(shí)的IPO動(dòng)作對(duì)銀隆來(lái)說(shuō)完全是吃力不討好,因此所幸主動(dòng)叫停IPO。

珠海銀隆無(wú)論是欠債風(fēng)波,還是IPO終止,其直接原因都是經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了頹勢(shì)。2017年,珠海銀隆的新能源客車(chē)銷(xiāo)量為3353輛,比2016年的的5285輛大幅下滑。其凈利潤(rùn)則為2.68億元,比2016年下降近50%(以上數(shù)據(jù)為珠海銀隆官方公布,未經(jīng)審計(jì))。

▲銀隆電動(dòng)客車(chē)銷(xiāo)量大幅下滑

在補(bǔ)貼退坡讓新能源客車(chē)市場(chǎng)整體退燒的大背景下,無(wú)論是在整車(chē)制造還是動(dòng)力電池研發(fā)上都不突出的珠海銀隆,只能隨著市場(chǎng)下行的大勢(shì)忍受業(yè)績(jī)滑坡的苦果。更壞的消息是,在新能源車(chē)補(bǔ)貼進(jìn)一步退坡的背景下,銀隆的客車(chē)業(yè)務(wù)市場(chǎng)前景繼續(xù)看空,其客車(chē)銷(xiāo)量有繼續(xù)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

市場(chǎng)前景不看好,而銀隆整體負(fù)債達(dá)到237.67億元,現(xiàn)金流狀況惡化,有許多工人甚至被拖欠數(shù)月工資。

2、深陷市場(chǎng)泥沼背后 銀隆多地停工

如果說(shuō)廣東證監(jiān)局的文件只是紙面的消息,那么銀隆在各地的工廠運(yùn)行狀況,能夠最好地反映這家公司所在的處境。由于訂單不足,銀隆生產(chǎn)的新能源客車(chē)已經(jīng)在多個(gè)園區(qū)形成了大量庫(kù)存,其中成規(guī)模的河北武安銀隆,堆積了數(shù)百輛之多。

而本來(lái)沒(méi)什么人氣的“銀隆”百度貼吧,已經(jīng)成為了銀隆被欠薪員工的討債地。其中多者,已經(jīng)三個(gè)月未領(lǐng)到工資。偶有新人來(lái)問(wèn)詢(xún)銀隆廠區(qū)的待遇,都會(huì)有人站出來(lái)以親身案例相勸,“莫入火坑”。

這已經(jīng)是這些前銀隆員工與曾經(jīng)的東家抗?fàn)幍淖詈笠惶庩嚨?。在?yōu)化生產(chǎn)隊(duì)伍的過(guò)程中,銀隆采用了放長(zhǎng)假只發(fā)基本工資、要求員工前往珠海銀隆就職否則便不予招聘、以及進(jìn)行要求嚴(yán)苛的考核等方式,變相迫使員工離職。據(jù)獵云網(wǎng)報(bào)道,以銀隆在河北武安產(chǎn)業(yè)園為例,9000人的職工隊(duì)伍,已經(jīng)縮水至1000人出頭。

▲ 銀隆邯鄲產(chǎn)業(yè)園員工已大幅縮水

同樣的事情,在銀隆新近建成的成都廠區(qū)也在發(fā)生。

而在洛陽(yáng)等董明珠主導(dǎo)推動(dòng)、還未建成的銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園,其建設(shè)工作因資金問(wèn)題已經(jīng)趨于停擺。

3、收購(gòu)長(zhǎng)園失敗 格力集團(tuán)對(duì)沖措施無(wú)效

值得注意的是,在經(jīng)歷了為銀隆瘋狂打Call,銀隆卻陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī)的情況之后,董明珠如今在公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)銀隆是一副不聞不問(wèn)的態(tài)度。銀隆身上原本承擔(dān)著幫助格力轉(zhuǎn)型的重任,但在其廣受質(zhì)疑之時(shí),董明珠對(duì)其傾注的資源明顯變少了。

倒是格力電器的最大股東,格力集團(tuán),日前準(zhǔn)備開(kāi)辟格力系在新能源領(lǐng)域的第二戰(zhàn)場(chǎng),以18元/股的價(jià)格向長(zhǎng)園集團(tuán)發(fā)起要約收購(gòu)。由于收購(gòu)發(fā)起主體是格力集團(tuán)而非格力電器,2016年就僅任格力電器董事長(zhǎng)的董明珠并未參與其中,當(dāng)時(shí)有媒體將其解讀為格力集團(tuán)與格力電器新一輪的母子之爭(zhēng)。長(zhǎng)園集團(tuán)旗下?lián)碛袊?guó)內(nèi)產(chǎn)量最大的電池薄膜生產(chǎn)公司中鋰新材,以及電池電解液生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)園華盛,占據(jù)了動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈中的重要位置。此外長(zhǎng)園集團(tuán)還有智能裝備、智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)。

一位長(zhǎng)期跟蹤格力投資布局的分析人士告訴車(chē)東西,表面看長(zhǎng)園集團(tuán)與銀隆在動(dòng)力電池領(lǐng)域存在一定的競(jìng)爭(zhēng)可能性,但雙方在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的位置分布可以形成較好的配合。因此格力集團(tuán)此次出手收購(gòu)長(zhǎng)園股份并非“與子爭(zhēng)食”,而是與董明珠投資銀隆的布局形成了互補(bǔ),算是同盟軍。而在銀隆陷入危機(jī)之時(shí),格力集團(tuán)出手長(zhǎng)園的動(dòng)作似有對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的意思。

然而,資金大部分沉淀為格力電器股份的格力集團(tuán),今年卻遭遇了格力集團(tuán)非常規(guī)的不分紅動(dòng)作,導(dǎo)致面對(duì)上交所“收購(gòu)資金從哪里來(lái)”的問(wèn)詢(xún)時(shí),甚至拿不出解釋。在6月12日這一天,格力集團(tuán)這一收購(gòu)動(dòng)作,遭到其大股東——珠海市國(guó)資委的否決。格力系的新能源車(chē)之路似乎雪上加霜。

體質(zhì)不佳 銀隆隱患早已埋下

銀隆今日的困難,在早前并非沒(méi)有傳遞出警示信息。早在董明珠欲以格力收購(gòu)銀隆之時(shí),深交所就發(fā)函29問(wèn),將銀隆的風(fēng)險(xiǎn)梳理了一遍。而格力的眾多中小股東們,對(duì)此也多有分析。

董明珠在選擇銀隆時(shí),銀隆雖然借著新能源客車(chē)市場(chǎng)仍然蓬勃的大勢(shì)看上去正在風(fēng)頭,但在那個(gè)時(shí)候,銀隆其實(shí)就已經(jīng)帶著至少三大問(wèn)題。

第一是銀隆的技術(shù)路線選擇問(wèn)題。

在主流的磷酸鐵鋰與三元鋰之外,銀隆選擇了鈦酸鋰這一方向。雖然鈦酸鋰在溫度適應(yīng)性、快充性能、循環(huán)壽命上占優(yōu),但在能量密度上與成本上卻處于完全的劣勢(shì)。尤其是磷酸鐵鋰與三元鋰材料的動(dòng)力電池經(jīng)過(guò)改良過(guò),在溫度、快充、壽命等指數(shù)上快速提升,鈦酸鋰的短板卻未能快速補(bǔ)齊,比亞迪董事長(zhǎng)王傳福與寧德時(shí)代總裁黃世霖都在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)過(guò)鈦酸鋰的“壞話”,主要集中于能量密度。而由于能量密度低,鈦酸鋰要達(dá)到同樣的電量,需要更大的體積,付出更多的成本。

▲銀隆圓柱形鈦酸鋰電池

早前,銀隆的鈦酸鋰單體電芯能量密度不足100Wh/Kg,后來(lái)銀隆董事長(zhǎng)魏銀倉(cāng)曾宣稱(chēng)其新一代鈦酸鋰動(dòng)力電池能量密度提升了60%,卻被專(zhuān)家質(zhì)疑真實(shí)性。而在技術(shù)上取得如此重大突破的電池,也從未在工信部裝車(chē)電池目錄中出現(xiàn)。時(shí)至今日,銀隆官網(wǎng)上能量密度最高的軟包鈦電池成組能量密度仍只有83Wh/kg,而最高的三元鋰電池成組密度已經(jīng)超過(guò)了150Wh/kg。這樣的差距讓鈦酸鋰完全無(wú)法進(jìn)軍乘用車(chē)市場(chǎng),只能在小眾中變得更加小眾。在2017年的數(shù)據(jù)中,鈦酸鋰在動(dòng)力電池市場(chǎng)份額只有1.5%。

銀隆的第二個(gè)問(wèn)題與第一個(gè)緊密相關(guān),有關(guān)技術(shù)研發(fā)。

2011年,魏銀倉(cāng)從美國(guó)收購(gòu)了奧鈦,選定了鈦酸鋰這條路線。然而,對(duì)作為動(dòng)力電池安身之本的技術(shù),銀隆的態(tài)度卻耐人尋味。

收購(gòu)?qiáng)W鈦之后,魏銀倉(cāng)即把奧鈦搬回國(guó)內(nèi),在美國(guó)連一個(gè)分部也沒(méi)有保留,這使得奧鈦原本由外國(guó)人組成的研發(fā)力量嚴(yán)重流失。而搬回國(guó)內(nèi)后,奧鈦的廠址也設(shè)到了魏銀倉(cāng)的家鄉(xiāng)河北武安,這一選址使得奧鈦更難從北上廣吸納優(yōu)秀的研發(fā)人才。

與寧德時(shí)代熱衷于宣傳其研發(fā)隊(duì)伍有多少碩士、博士不同,銀隆或者奧鈦從來(lái)未展示過(guò)其研發(fā)力量。還有一個(gè)原因或許能說(shuō)明銀隆在技術(shù)研發(fā)上并不出色的情況:

在三元鋰日益成為動(dòng)力電池最強(qiáng)勢(shì)路線后,奧鈦似乎也準(zhǔn)備加碼三元鋰,并在網(wǎng)上放出了相關(guān)職位的招聘廣告。然而看了北方奧鈦為三元材料研發(fā)崗位開(kāi)出來(lái)的“4000-6000”薪資后,國(guó)內(nèi)某一線動(dòng)力電池廠的工程師評(píng)價(jià)是——“搞笑”。

第三個(gè)問(wèn)題則是銀隆的管理。

第一財(cái)經(jīng)援引接手銀隆的格力系高管的話稱(chēng),銀隆的創(chuàng)始人魏銀倉(cāng)“留下了一些“管理黑洞”。管理黑洞體現(xiàn)在多個(gè)層面,既包括銀隆近80%的負(fù)債率;也包括不甚可靠的生產(chǎn)管理。有銀隆的前員工爆料稱(chēng),銀隆的生產(chǎn)的電池曾多次在化成階段爆炸。

▲ 創(chuàng)始人魏銀倉(cāng)已經(jīng)淡出銀隆管理

有上述關(guān)鍵問(wèn)題在身,本應(yīng)先予解決,但或許是認(rèn)識(shí)到規(guī)模效應(yīng)對(duì)動(dòng)力電池的巨大影響,董明珠選擇了讓帶病的銀隆狂奔。2017年,董明珠帶領(lǐng)銀隆新簽5個(gè)產(chǎn)業(yè)園,計(jì)劃總投資達(dá)到800億元,資金壓力更甚。隨后便是今年1月銀隆的欠款風(fēng)波。讓銀隆以病體悶頭狂奔,最終反而放大了銀隆的問(wèn)題。

改造銀隆 董小姐能否圓“復(fù)合造車(chē)夢(mèng)”?

盡管無(wú)論從業(yè)內(nèi)輿論還是現(xiàn)狀來(lái)看,董明珠投資銀隆的舉動(dòng)談不上成功。但這一投資有切實(shí)的戰(zhàn)略思考,并且付諸了實(shí)踐。

外界熟知的是,董明珠看到了銀隆作為一家既能造電池又能造整車(chē)的新能源企業(yè)的前景。董明珠入股銀隆后,在渠道與人事上抽調(diào)格力的資源幫助銀隆,格力還與銀隆簽訂了200億元的合作協(xié)議,讓外界一度懷疑董明珠在對(duì)銀隆進(jìn)行利益輸送。

但財(cái)報(bào)證明,董明珠的造車(chē)夢(mèng)并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。2017年,格力電器與銀隆發(fā)生了19.4億元交易,其中格力電器向銀隆賣(mài)了18.9億元智能裝備以及964萬(wàn)元大巴空調(diào);而銀隆向格力電器出售的新能源車(chē)及儲(chǔ)能設(shè)備價(jià)值僅僅只有4000萬(wàn)出頭。

換句話說(shuō),董明珠入股銀隆,一方面確實(shí)是認(rèn)為銀隆能幫助格力在新能源車(chē)領(lǐng)域有所斬獲;另一方面,董明珠也將銀隆作為了格力旗下智能裝備業(yè)務(wù)的試驗(yàn)田,讓其檢驗(yàn)并希望推廣格力智能裝備在汽車(chē)工業(yè)中的應(yīng)用。

董明珠的造車(chē)夢(mèng),其實(shí)是一個(gè)糅合了智能裝備與新能源兩大未來(lái)業(yè)務(wù)方向的“復(fù)合型夢(mèng)想”。然而銀隆屢傳壞消息,讓這個(gè)夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)的距離愈發(fā)遙遠(yuǎn)。

不過(guò),盡管董明珠未親自抽身進(jìn)入銀隆的管理層,銀隆的核心高管目前已經(jīng)是格力系出身無(wú)疑。去年11月,銀隆創(chuàng)始人魏銀倉(cāng)卸任董事長(zhǎng),由總裁孫國(guó)華接任。今年3月,孫國(guó)華卸任總裁及董事長(zhǎng)一職,總裁由原格力電器(鄭州)有限公司總經(jīng)理賴(lài)信華接任。

▲賴(lài)信華

在新總裁的任下,銀隆正在經(jīng)歷改造。除了前文提到的大裁員,部分銀隆員工也被選送到格力進(jìn)行培訓(xùn),借用格力經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)銀隆生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理水平。

另外,鈦酸鋰雖然在成本與能量密度上落后,但需要注意的是,鈦酸鋰是負(fù)極材料,與歸屬于電池正極的三元材料體系并不矛盾。經(jīng)過(guò)材料改性與發(fā)展軟包技術(shù)等方式,鈦酸鋰的能量密度仍然有成長(zhǎng)空間。

同樣生產(chǎn)鈦酸鋰電池的四川興能就表示,其單體電芯的能量密度已經(jīng)達(dá)到200Wh/kg,這一水平與許多三元電芯的能量密度不相上下。而與銀隆定位相近的微宏動(dòng)力,也在去年拿到了中信證券領(lǐng)投的近30億元注資。

這說(shuō)明鈦酸鋰的前景并非全然一片暗淡,如果銀隆再狠抓研發(fā),在技術(shù)上有所突破也有可能,不過(guò)前提是要付出足夠的財(cái)力人力。

結(jié)語(yǔ):董小姐造車(chē)夢(mèng)遭遇巨大挑戰(zhàn)

日前,在中興事件正火時(shí),董明珠發(fā)聲格力要研發(fā)芯片,近期的工作重點(diǎn)又轉(zhuǎn)移到造芯上去了。當(dāng)前,董明珠的工作安排中,已經(jīng)全然看不到與銀隆相關(guān)的內(nèi)容,似乎是有意在保持與銀隆的距離,避免輿論將火引至格力。這也符合董明珠探索新業(yè)務(wù)時(shí)不影響格力經(jīng)營(yíng)的承諾。

只不過(guò),沒(méi)了董明珠公開(kāi)站臺(tái)的的銀隆,要如何在其主業(yè)受困、資金緊張、輿論扒皮等不利條件下,利用有限的資源脫困,是一個(gè)難度巨大的挑戰(zhàn)。董小姐的造車(chē)夢(mèng)在忽明忽暗中,又黯淡了一分。

《廣州市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理辦法》正式印發(fā)

廣州市工業(yè)和信息化委 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理辦法的通知

穗工信規(guī)字〔2018〕3號(hào)

各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政局,市直有關(guān)單位,有關(guān)企業(yè):

經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《廣州市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化委反映。

廣州市工業(yè)和信息化委員會(huì)

廣州市財(cái)政局

2018年6月1日

廣州市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“充電設(shè)施”)補(bǔ)貼資金的規(guī)范管理,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,根據(jù)《廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》(粵發(fā)改能電〔2016〕691號(hào))、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào))等規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)貼資金”)是指由市財(cái)政安排,包含上級(jí)部門(mén)下達(dá)的充電設(shè)施補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))資金,用于引導(dǎo)和支持全市充電設(shè)施(包括充電和換電設(shè)施)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

第三條補(bǔ)貼資金的安排遵循公平公開(kāi)公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配等原則。

第四條市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的具體管理工作,負(fù)責(zé)編制補(bǔ)貼資金預(yù)算,組織或委托項(xiàng)目審核,會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合組織項(xiàng)目申報(bào)、下達(dá)資金計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及其資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二章 支持范圍和方式

第五條補(bǔ)貼資金用于以下方面:

(一)支持充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)個(gè)人自用充電設(shè)施建設(shè)不予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼項(xiàng)目除滿足國(guó)家最新通用性標(biāo)準(zhǔn)要求,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

1.充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家充電設(shè)備、接口、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不明確的,應(yīng)當(dāng)符合本省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.充電設(shè)施必須在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝,且保證至少5年的正常連續(xù)使用。

3.建設(shè)前已在所在區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)登記的充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

4.充電設(shè)施建設(shè)投資方已按要求在廣州市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺(tái)”)進(jìn)行信息錄入,所建充電設(shè)施均已接入管理平臺(tái);在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)已建成并正常營(yíng)運(yùn)的充電設(shè)施總功率不少于2000千瓦。

(二)支持充電設(shè)施良好運(yùn)營(yíng)。對(duì)個(gè)人自用充電設(shè)施不予補(bǔ)貼,對(duì)專(zhuān)用、公用充電設(shè)施按年度進(jìn)行運(yùn)營(yíng)電量補(bǔ)貼,并應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

1.按要求能實(shí)現(xiàn)在管理平臺(tái)上的充電數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,充電設(shè)施電能可計(jì)量,位置可查詢(xún),充電狀態(tài)可監(jiān)管。

2.企業(yè)充電數(shù)據(jù)采集符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)范要求,需對(duì)充電和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ),并且數(shù)據(jù)保存期限不低于5年。

3.企業(yè)建立完善的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全管理制度,保證充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全可靠。

第六條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體如下:

(一)充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。按照充電設(shè)施額定輸出功率進(jìn)行一次性建設(shè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對(duì)象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無(wú)線充電設(shè)施、換電設(shè)施等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.充電樁項(xiàng)目:

(1)直流充電樁、交直流一體化充電樁、無(wú)線充電設(shè)施:按照550元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

(2)交流充電樁:按照150元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

2.換電設(shè)施項(xiàng)目:按照2000元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

(二)對(duì)于專(zhuān)用、公用充電設(shè)施給予年度運(yùn)營(yíng)電量補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

按照0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),單樁(單個(gè)換電工位)補(bǔ)貼上限小時(shí)數(shù)為每年不超過(guò)2000小時(shí)。

以上補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)年度工作任務(wù)重點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,在年度充電設(shè)施補(bǔ)貼資金申報(bào)通知中予以說(shuō)明。

第三章 資金申報(bào)和審核

第七條市工業(yè)和信息化委會(huì)同市財(cái)政局每年度發(fā)布充電設(shè)施補(bǔ)貼資金申報(bào)通知,并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布。

第八條申報(bào)單位申報(bào)的補(bǔ)貼資金項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:

(一)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于補(bǔ)貼資金支持范圍,不得跨范圍申報(bào)。

(二)一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申請(qǐng)一項(xiàng)補(bǔ)貼資金,申報(bào)單位不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。

(三)申報(bào)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,申報(bào)單位不得弄虛作假和套取、騙取補(bǔ)貼資金。

第九條申報(bào)補(bǔ)貼資金時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)申請(qǐng)報(bào)告,主要包括申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施效果等。

(二)申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)和稅務(wù)信用等級(jí)材料等(復(fù)印件加蓋單位公章)。

(三)申報(bào)企業(yè)已在廣州市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)進(jìn)行信息錄入的證明。

(四)充電設(shè)施已接入廣州市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)的證明。

(五)項(xiàng)目登記表(復(fù)印件加蓋單位公章)。

(六)充電設(shè)備購(gòu)買(mǎi)合同,設(shè)備發(fā)票(復(fù)印件加蓋單位公章)。

(七)充電設(shè)施額定輸出功率或換電站裝機(jī)容量證明材料等。

(八)申請(qǐng)單位對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

第十條對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼資金按以下程序進(jìn)行審核:

(一)項(xiàng)目初審。由各區(qū)負(fù)責(zé)征集項(xiàng)目,各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審,并匯總上報(bào)市工業(yè)和信息化委和市財(cái)政局。

(二)項(xiàng)目審核。由市工業(yè)和信息化委組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

(三)項(xiàng)目擬定。由市工業(yè)和信息化委確定擬補(bǔ)貼的資金項(xiàng)目。

第十一條市工業(yè)和信息化委將擬定的申報(bào)項(xiàng)目在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì)公示5日以上,對(duì)于公示后無(wú)異議項(xiàng)目,由市工業(yè)和信息化委按部門(mén)預(yù)算管理辦法規(guī)定報(bào)批后,會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。對(duì)于公示期間有異議的項(xiàng)目,由市工業(yè)和信息化委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新審核。

第四章 信息公開(kāi)

第十二條市工業(yè)和信息化委在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)以下信息:

(一)補(bǔ)貼資金管理辦法。

(二)補(bǔ)貼資金申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、支持范圍、支持標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序等內(nèi)容。

(三)項(xiàng)目資金分配結(jié)果,包括資金分配及補(bǔ)貼金額等。

(四)公開(kāi)接受、處理投訴情況,包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等。

(五)其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容。

第五章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

第十三條市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼資金支出項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,可采取定期檢查或不定期抽查等方式,對(duì)本區(qū)申請(qǐng)獲得財(cái)政補(bǔ)貼的充電設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,區(qū)財(cái)政部門(mén)會(huì)同區(qū)工信部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理資金撥付、組織實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查等。

第十四條獲得補(bǔ)貼資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的使用管理,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第十五條市工業(yè)和信息化委對(duì)補(bǔ)貼資金的使用實(shí)施績(jī)效管理,組織各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)及資金使用單位開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)價(jià)或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展獨(dú)立評(píng)價(jià)。

第十六條對(duì)弄虛作假、截留、挪用或擠占補(bǔ)貼資金等行為的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第六章 附則

第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2020年12月31日。本辦法有效期屆滿或相關(guān)法律政策依據(jù)變化,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

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