9月4日，商務部網站發布公告，對原產于美國的進口相關光纖產品采取反規避措施。這是中國首起反規避調查，具有重大意義。商務部新聞發言人表示，2025年3月4日，應中國國內企業申請，商務部對原產于美國的進口相關截止波長位移單模光纖產品發起反規避調查。立案后，商務部依法依規開展調查，程序公開透明，充分保障各利害關系方權利。經調查，證據顯示美國出口商通過對華出口相關截止波長位移單模光纖，規避了中國對美非色散位移單模光纖產品的反傾銷措施，商務部決定自2025年9月4日起實施反規避措施。

此次反規避調查源于復雜的貿易背景。多年來，美國光纖企業在全球市場具有一定影響力，而中國光纖產業發展迅速。2011年4月21日，商務部發布2011年第17號公告，決定對原產于美國的進口非色散位移單模光纖征收反傾銷稅，實施期限為自2011年4月22日起5年。此后，2017年、2023年又兩次決定繼續征收反傾銷稅，每次實施期限均為5年。2018年7月10日，商務部還將美國公司所適用的反傾銷稅調整為33.3%-78.2%。然而，部分美國光纖生產商和出口商利用相關光纖產品之間的相似性，通過改變報關稅則號等方式，試圖規避現行反傾銷措施。他們將相關截止波長位移單模光纖（G.654.C光纖）出口至中國，該行為缺乏充分商業合理性，削弱了反傾銷措施效果。

根據商務部裁定，美國光纖生產商和出口商通過改變貿易模式向中國出口G.654.C光纖，構成對原產于美國的進口非色散位移單模光纖反傾銷措施的規避。自2025年9月4日起，進口經營者在進口原產于美國的相關截止波長位移單模光纖時，應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅稅額。對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：康寧公司為37.9%；OFS-費特有限責任公司為33.3%；德拉克通信美國公司及其他美國公司為78.2%。對原產于美國的進口相關截止波長位移單模光纖反規避措施實施期限自2025年9月4日起至2028年4月21日，即對原產于美國的進口非色散位移單模光纖反傾銷措施到期之日。

此次反規避措施的實施，對中美兩國相關產業將產生重要影響。對于中國光纖產業而言，這一舉措有助于維護公平的市場競爭環境。長期以來，美國光纖產品的不正當競爭行為給中國本土企業發展帶來阻礙，反規避措施的實施將有效遏制此類行為，為中國光纖企業提供更公平的競爭空間，推動國內企業在技術研發、產品質量提升等方面持續進步，加速高端光纖的進口替代進程。以長飛光纖為代表的國內企業，近年來不斷加大研發投入，在光纖技術上取得諸多突破，反規避措施將助力其更好地發揮技術優勢，擴大市場份額。而對于美國光纖企業來說，較高的反傾銷稅稅率將顯著增加其產品出口到中國的成本，壓縮利潤空間。它們可能需要重新評估在中國市場的戰略布局，部分企業可能會選擇減少對中國市場的出口，或者加大在其他地區的市場開拓力度。這也將促使美國光纖企業反思自身貿易行為，推動其在全球貿易中遵循公平、公正的規則。

從更廣泛的層面來看，中國此次實施反規避措施，彰顯了其在國際貿易中維護公平競爭秩序、保護國內產業合法權益的堅定決心。同時，這也是中國依據世貿規則和國內相關法律，積極應對國際貿易挑戰的重要舉措，為全球貿易救濟調查實踐提供了中國范例，有助于推動構建更加公平、合理、有序的國際貿易新秩序。

來源：半導體芯科技

審核編輯 黃宇