2018年的國家電網公司一號文《國家電網公司關于堅持以客戶為中心進一步提升優質服務水平的意見》表示，要全面滿足客戶多元化用能需求，構建綜合能源服務等能源服務新業態。而早在去年年底，公司就印發《關于在各省公司開展綜合能源服務業務的意見》，明確表示要抓住當前能源革命有利時機，將綜合能源服務作為主營業務，推動公司由電能供應商向綜合能源服務商轉變，以培育新的利潤增長點和新的市場業態，提升客戶服務新能力和公司市場競爭力。

作為一種新型的、為滿足終端客戶多元化能源生產與消費的能源服務方式，綜合能源服務涵蓋能源規劃設計、工程投資建設、多能源運營服務及投融資服務等方面。如今，隨著互聯網信息技術、可再生能源技術和電力改革進程不斷加快，開展綜合能源服務已成為能源企業實現傳統產業模式戰略轉型，提升能源效率、降低用能成本、促進競爭與合作的重要方向之一。

未來，綜合能源服務將成為繼輸配業務之后，公司的另一個主營業務。公司希望，在能源消費供給、能源結構轉型、能源系統形態呈現新趨勢的背景下，打造綜合能源服務新業態，挖掘園區、工業企業、大型公共建筑等重點客戶在降低用能成本、提高能源綜合利用效率等方面的服務需求，依托公司企業能效數據共享平臺，發揮能源數據資源優勢，為客戶提供能效改進服務，推進電水氣熱終端一體化綜合用能、市場化售電等綜合能源服務，在電能替代、節能環保、分布式能源、多能互補、用能監測診斷等方面拓展公司發展新途徑，助力構建以客戶為中心的現代服務體系。

取勢：適應能源發展方式變革要求

不斷推進的能源供給側結構性改革是公司謀變的動因。從2016年正式按下啟動鍵開始，能源供給側結構性改革就劍指新常態下傳統能源產能過剩、可再生能源發展瓶頸制約、能源系統整體運行效率不高等問題。新形勢下，能源發展方式劇烈轉變，能源機制體制不斷創新，提升能源系統整體運行效率迫在眉睫。

華北電力大學教授曾鳴表示，在改革深入推進的背景下，電網企業機遇與挑戰并存。電網企業理應發揮自身優勢，不斷拓展市場空間，提供增值服務，實現從過去單純的供電服務到綜合能源供應商的定位轉型。

除了改革驅動外，市場需求也是推動公司轉型發展的重要因素。“市場化改革對電力行業創新發展有積極影響。”國務院發展研究中心技術研究部研究室主任戴建軍說。當下，大數據、物聯網、云計算等新技術迅猛發展，并快速滲透到社會生產生活各個角落，新能源和互聯網技術的高度融合從根本上改變了能源生產和利用方式，能源供應將向多元化和網絡共享的方向轉變。而新一代電力客戶也開始呈現出交互需求旺盛、服務需求多樣等新特點。基于技術水平和需求市場的日臻成熟，為客戶提供節能咨詢、電費金融等能源增值服務，不僅是供電企業新的效益增長點，更是優化供電服務的必然要求。

如何跟上市場節奏，滿足客戶新需求、適應發展新環境？在單一、橫向做大做強傳統電力服務，與縱向發展多元化綜合能源服務的道路中，公司果斷選擇了后者。

在公司三屆三次職代會暨2018年工作會議上，公司明確表態，今年將加快構建以客戶為中心的現代服務體系。綜合能源服務是現代服務體系的重要一環，公司同時提出要大力提質增效，延伸電網業務價值鏈，加快組建省綜合能源服務公司，積極開拓園區、工業企業、大型公共建筑等新型能源消費市場。

從傳統電能供應商到綜合能源服務商的角色轉變，不僅是因勢而動，更是勢在必行。發展綜合能源服務，與黨中央“構建清潔低碳、安全高效的能源體系”要求相符，更是貫徹落實能源“四個革命”、實現國有資產保值增值的具體舉措。在電力發展“十三五”規劃中，我國已向國際社會承諾，2020年非化石能源消費比重將達15%左右。公司推進綜合能源業務，對于構建以電為中心、智慧應用的新型能源消費市場，進一步發揮電力清潔能源配置基礎平臺作用，以及為客戶提供多元化綜合能源服務，均有積極的推動作用。

從企業本身看，由于掌握著龐大的電網資產、供區資源、用電數據和客戶資源，公司擁有得天獨厚的優勢來挖掘客戶需求、培育客戶需求、增強客戶黏性。從用戶端看，綜合能源服務也是提高能源利用效率、降低客戶成本、提升用能體驗的主要路徑。而過去只能被動接受電網供電服務的客戶，如今擁有了雙向互動的可能。

明道：為客戶提供多元化綜合能源服務

取勢務虛，明道求實。“綜合能源服務商”的角色一經確立，公司便迅速明確了業務發展指導思想。公司貫徹落實能源“四個革命”和“節約、清潔、安全”能源發展戰略，發揮品牌、技術、客戶資源等優勢，以能源互聯網、智慧能源和多能互補為發展方向，以智能電網、大云物移、互動服務為支撐手段，構建以電為中心、智慧應用的新型能源消費市場，為客戶提供多元化的綜合能源服務。

在價值定位方面，公司結合客戶經濟、清潔用能需求，依托智能電網、電能替代、電力需求側管理技術優勢，打造“以電能為核心”的終端能源消費方式。在目標客戶方面，公司以建筑物、工業企業為主，同時選擇拓展信譽好、風險低的學校、醫院和工業企業客戶。在收入模式方面，除少量項目通過為客戶提供能源托管服務，收取服務費來獲得收入外，大部分項目以提供咨詢服務、工程總包、合同能源管理、設備租賃、運維服務獲得收入。從發展路徑分析，公司以供電為中心，大力拓展園區、工業企業、大型公共建筑等能效診斷、節能改造、用能監測、新能源發電等業務范圍，通過持續開展內外部節能改造、電能替代項目，項目實施和資源整合能力不斷增強。

各省綜合能源服務公司和國網節能公司等產業單位是公司開展綜合能源服務業務的實施主體。各省電力公司設有省綜合能源服務公司，是屬地服務項目的實施主體。國網節能公司成立之初的定位即為綜合能源服務商，現有清潔能源綜合開發利用、節能服務、電能替代、國際能源開發四大板塊業務。

今年公司一號文明確表示，要強化省級綜合能源服務公司能力建設。那在能力建設過程中，各省綜合能源服務公司與國網節能公司是否存在同業競爭的問題？對此，國網營銷部市場處王鑫表示，二者開展綜合能源服務業務的目標和重點不盡相同。國網節能公司主要服務重大綜合能源服務項目的開發建設，打造綜合能源服務“樣板間”。各省綜合能源服務公司主要整合內外技術、資金、管理等優質資源，推進綜合能源服務項目在本地實施，滿足客戶對電、氣、冷、熱等各類能源服務需求。

“不同于國網節能公司，各省綜合能源服務公司有較強的屬地化優勢。目前，各省綜合能源服務公司開展的社會化項目已接近60%。可以說，二者是發揮各自優勢，走差異化發展的路線。”王鑫說，“下一步，國網節能公司將與省綜合能源服務公司合作開發大型綜合能源示范項目，前期的市場開拓、項目挖掘，以及后期的屬地化服務等工作，都將依托各省綜合能源服務公司開展。這是一種合作，而非單純的競爭關系。”

截至去年年底，公司系統內已有21家省綜合能源服務公司開展了分布式發電或冷熱供應等能源供應領域業務，26家省綜合能源服務公司開展了用能咨詢、節能服務、需求響應等能源消費領域的延伸服務。但總體看，公司的綜合能源服務業務仍處于起步探索階段。未來，綜合能源服務將與輸配業務協同發展，實現以電能為核心，為園區、工業企業、公共建筑等客戶提供優質服務，在能源轉型的大背景下打造新一代電力系統。

優術：以電為中心構建新型能源消費市場

在上海浦東新區，上海電力學院臨港新校區正安靜地等待著今年秋季新生的到來。

這是一個特殊的校園。作為全國首個新能源微電網大學，上海電力學院臨港新校區入選了國家能源局首批新能源微電網示范項目，是熱能、電能同時供應的綜合能源服務典范，也是教育部能效領跑者示范。整個校區是一個風光儲一體化、電熱冷多能供應的智慧微能源系統。在這里，所有建筑物屋頂都裝有光伏發電，校園內還有一個300千瓦的微風風力發電系統，采用空氣源熱泵和太陽能光熱互補供應熱水，比一般校園能耗低1/4。

宿舍用電、校園照明、教室空調、食堂烹飪……校園用電需求多種多樣。臨港新校區配備了智慧能源監控系統，共有2017個監測點，任何環節的運行狀態和數據都能匯集到系統中，實現對整個校區能源系統的監測和管理。

這是國網節能公司與上海電力學院合力打造的國內首個綠色智慧高校示范園區。項目集成應用分布式清潔能源、先進儲能、電能替代、智能微網、建筑能源一體化等先進技術與理念，將大數據、物聯網等信息技術與能源供應系統深度融合，是典型的綜合能源服務項目。在國網上海市電力公司的支持下，項目投運后，國網節能公司將依托智慧能源管控平臺繼續提供專業化、高水平的運營管理服務，持續優化新校區能源供應系統運行、降低校方能源成本，并持續開展綜合節能增值服務，探索能源系統高科技化、專業化管理模式。

在全面推進綜合能源服務業務的過程中，國網節能公司充分借鑒了國內外的先進技術和最佳實踐。“區別于我國垂直化發展的能源管理體系，歐美國家的能源組織架構傾向于提供電、熱及天然氣等綜合能源服務。在這方面他們有更成熟的經驗和更先進的技術可供我們借鑒學習。”國網節能公司設計研究院總經理徐杰彥告訴記者，“我們和美國伯克利國家實驗室及德國能源署開展了有關智慧能源的深入溝通交流，專家學者介紹了許多綜合能源服務的經典案例和先進技術。接下來，國網節能公司將學習借鑒各方先進經驗，充分考慮客戶用能特點和當地能源稟賦，因地制宜制定綜合能源解決方案，更好地開展項目實踐，推廣成功經驗，切實履行產業引領責任。”

在國網節能公司為客戶廣泛開展能源診斷，用能監測，節能改造、電能替代服務的同時，各省綜合能源服務公司也在如火如荼地推進綜合能源服務業務，為公共建筑、工業企業、園區等用戶提供集水電氣熱（冷）等多種能源的綜合能源服務。

去年10月，國網（天津）綜合能源服務有限公司在濱海中新生態城注冊成立，成為公司系統內首個綜合能源服務公司，為園區、工業企業、大型公共建筑等客戶提供專業化、多元化、個性化的綜合能源服務。而此前采用能源托管模式開展的國網客服中心北方園區綠色復合型能源網項目，設計實施了包括光伏發電、儲能微網、太陽能空調、太陽能熱水、冰蓄冷、地源熱泵、蓄熱式電鍋爐七個系統和一個運行調控平臺在內的“綠色復合型能源網”能源供應整體解決方案，并于今年獲得了國家三星級綠色建筑運營標識證書，成為公司首家獲得三星級綠建設計和運營雙認證的園區。

在湖南，湘南學院綜合能源服務項目屬地優勢明顯，湖南省綜合能源服務公司聯合學校后勤集團，承接為期8年的水電費用托管，提供水電系統節能改造、運維管理、能效監測及宿舍空調、熱水特許專營等綜合服務。在江蘇，國網江蘇電力組建區域能源服務中心，以金壇、宜興為試點，開展本地化綜合能源服務。服務中心通過實施用能在線監測改造，掌握客戶內部設備用能數據，不僅為客戶提供用電業務代辦、配電運維、電能質量監測和用電數據分析等基礎能源服務，還結合客戶需求，提供能效診斷、需求響應、節能改造、電能替代、分布式能源建設運營等延伸服務。截至去年年底，兩個區域服務中心已接入采集客戶47戶，11022個監測點。

當下，公司以客戶為中心的現代服務體系正在逐步擴大蔓延，售電、智慧車聯網、風光儲一體化、電動汽車充電樁服務、能效監測與診斷、節能和電能替代改造、電力需求響應、光伏儲能新能源服務、水電氣冷熱等增值服務一一囊括其中。國家電網將不斷積極推進綜合能源業務發展，把被動坐商服務向主動上門服務轉變，靈活配置由政企客戶經理、配電規劃人員、工程項目經理、綜合能源服務人員組成的專業化團隊，持續優化業擴接電、安全用電等傳統服務，主動為客戶提供能效診斷與改造、綜合能源服務等一攬子方案，滿足客戶差異化需求，形成以電為核心的能源消費新模式，構建終端一體化多能互補的能源供應體系，為客戶提供更加優質多元的綜合能源服務。