當(dāng)前，城市數(shù)字孿生已經(jīng)發(fā)展成為支撐智慧城市的重要技術(shù)手段。城市數(shù)字孿生通過在數(shù)字空間對(duì)城市物理空間和社會(huì)空間進(jìn)行全要素表達(dá)、全過程呈現(xiàn)、全周期可溯，實(shí)現(xiàn)城市全面感知、虛實(shí)交互、智能決策、精準(zhǔn)控制，推動(dòng)城市智能化、智慧化發(fā)展。2021 年 3 月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（簡稱“十四五”規(guī)劃綱要）發(fā)布，明確指出“完善城市信息模型平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，推進(jìn)城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)”“探索建設(shè)數(shù)字孿生城市”，為城市數(shù)字孿生營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。2021 年 12 月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、網(wǎng)信辦、科技部、工信部等十部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》。該規(guī)劃明確指出“圍繞智慧城市分級(jí)分類建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、城市數(shù)字資源利用、城市數(shù)據(jù)大腦、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用、城市數(shù)字孿生等方面完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”，明確將城市數(shù)字孿生納入智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。但是，城市數(shù)字孿生領(lǐng)域國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處于起步階段，亟待整體規(guī)劃、加速推進(jìn)。

為做好城市數(shù)字孿生標(biāo)準(zhǔn)化工作整體規(guī)劃，有序推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用實(shí)施工作，全國信標(biāo)委智慧城市標(biāo)準(zhǔn)工作組組建了城市數(shù)字孿生專題組，并聯(lián)合相關(guān)單位編制了《城市數(shù)字孿生標(biāo)準(zhǔn)化白皮書（2022 版）》（簡稱“本白皮書”）。本白皮書在

系統(tǒng)研究城市數(shù)字孿生內(nèi)涵、典型特征、相關(guān)方等基礎(chǔ)上，構(gòu)建了城市數(shù)字孿生技術(shù)參考架構(gòu)，并梳理了城市數(shù)字孿生關(guān)鍵技術(shù)和典型應(yīng)用場景。同時(shí)，總結(jié)了城市數(shù)字孿生發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、面臨的問題與挑戰(zhàn)及國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，本白皮書探索形成了“城市數(shù)字孿生標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架（1.0 版）”，并提出了擬研制標(biāo)準(zhǔn)建議和標(biāo)準(zhǔn)化工作建議。本白皮書構(gòu)建了城市數(shù)字孿生標(biāo)準(zhǔn)化路線圖，為后續(xù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用實(shí)施指明了方向。

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